注入新活力  添加新動(dòng)能

                 ——深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革  激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力

牟定縣全面把握新發(fā)展階段，深化貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，對(duì)標(biāo)對(duì)表，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作，為全縣農(nóng)村發(fā)展注入新活力，添加新動(dòng)能。

抓鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，聚力生態(tài)宜居，樹立鄉(xiāng)村振興“新標(biāo)桿”。按照縣委、縣政府“135”發(fā)展思路和“212”工作目標(biāo)，抓住楚姚高速公路建成通車，昆楚大復(fù)線建設(shè)正在加快推進(jìn)建設(shè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)牟定縣高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合示范園建設(shè)項(xiàng)目。加快生態(tài)宜居村莊建設(shè)，加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，加大推進(jìn)小康示范村建設(shè)力度。大力實(shí)施文化惠民工程，加大基層文化設(shè)施建設(shè)力度，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)秀文化挖掘、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化能人培育、文藝精品創(chuàng)作等工作。廣泛開展法治宣傳和鄉(xiāng)風(fēng)文明教育，深入開展愛國衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，全面落實(shí)踐行“八條新風(fēng)尚”，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土文化特色，大力實(shí)施鄉(xiāng)村村莊規(guī)劃，推進(jìn)“一村一特色、一村一品牌”。加大傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)掘和傳承保護(hù)力度，深入挖掘鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化，留住鄉(xiāng)愁記憶，充分彰顯鄉(xiāng)村文化魅力。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，集聚提升一批，城郊融合一批，特色保護(hù)一批，搬遷撤并一批。完善水、電、路、氣、通信和物流等基礎(chǔ)設(shè)施。深化農(nóng)村危房改造，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)“空心村”治理，統(tǒng)籌土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、村改居、農(nóng)轉(zhuǎn)城、產(chǎn)權(quán)登記等政策，確保項(xiàng)目能落地、群眾得實(shí)惠。創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”8個(gè)（省級(jí)1個(gè)、州級(jí)3個(gè)、縣級(jí)4個(gè)）、精品示范村9個(gè)。

抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，改革成果不斷擴(kuò)大。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證全面完成，牟定縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作通過縣級(jí)驗(yàn)收，完成土地權(quán)屬確認(rèn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個(gè)村居委會(huì)1208個(gè)村民小組，調(diào)查實(shí)測(cè)地塊453043塊，面積35.09萬畝。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全縣完成產(chǎn)權(quán)單位成員資格認(rèn)定1434個(gè)、農(nóng)戶47061戶、人數(shù)186452人。農(nóng)村宅基地審批管理工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)起步，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓培訓(xùn)、定規(guī)范、建制度，農(nóng)村宅基地審批管理機(jī)制初步形成，工作實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)起步，并在全州處于領(lǐng)先水平。農(nóng)村集體“三資”“五金”管理日趨規(guī)范，全縣代管村（居）委會(huì)89個(gè)，村（居）民小組 1208 個(gè)，分別占村（居）委會(huì)總數(shù)100%，村（居）民小組總數(shù)100%，代管集體資金16532.33萬元。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)五大振興，鞏固脫貧成效，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)民全面進(jìn)步、農(nóng)村全面發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年政策。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，建立土地征收公共利益用地認(rèn)定機(jī)制，縮小土地征收范圍。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鼓勵(lì)依法自愿有償流轉(zhuǎn)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

抓脫貧成果鞏固，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技幫扶，做好易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)培植工作，建立健全組織體系和帶貧機(jī)制。按照“四個(gè)不摘”的要求，完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，精準(zhǔn)實(shí)施金融支持、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、職業(yè)培訓(xùn)、防貧保障等幫扶措施。保持財(cái)政投入總體穩(wěn)定，在資金、項(xiàng)目、政策等方面繼續(xù)予以傾斜，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。確定一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村給予集中支持，繼續(xù)發(fā)揮對(duì)口支援、定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量幫扶作用。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平考察云南重要講話精神，主動(dòng)探索鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的有效銜接，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為突破口，以推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治為著力點(diǎn)，以深化農(nóng)村綜合改革為根本動(dòng)力，全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富。緊緊圍繞“加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、深化農(nóng)村改革、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實(shí)效、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理”七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施“一二三”行動(dòng)，培育“一縣一業(yè)”，抓好“種子端”和“電商端”，加快設(shè)施化、有機(jī)化、數(shù)字化，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十百千”行動(dòng)。（牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：彭文）