1月18日，縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在縣城隆重開(kāi)幕，來(lái)自全縣各條戰(zhàn)線(xiàn)的人大代表滿(mǎn)懷豪情，同聚一堂，共謀我縣“十三五”跨越式發(fā)展大計(jì)。

大會(huì)應(yīng)到會(huì)代表164人，實(shí)到會(huì)代表153人，符合法定人數(shù)。大會(huì)執(zhí)行主席李紹文、賴(lài)有常、張俊國(guó)、普學(xué)煌、徐惠興、鄭榮、夏桂琳、李自德、黑茂貴、張曉龍、吳長(zhǎng)能、易凱春、田忠彪、金自梅、李德金在主席臺(tái)主席臺(tái)就座。在主席臺(tái)就座的還有：張洪波，余海潮、劉文禹，楊芳亮，郭現(xiàn)杰及大會(huì)主席團(tuán)成員，縣人大常委會(huì)老領(lǐng)導(dǎo)畢繼賢、曹慶智也在主席臺(tái)就座。

縣人大常委會(huì)主任、大會(huì)執(zhí)行主席普學(xué)煌主持開(kāi)幕式大會(huì)，上午九點(diǎn)，普學(xué)煌宣布：“牟定縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕”。

在熱烈的掌聲中，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)賴(lài)有常向大會(huì)報(bào)告政府工作，報(bào)告共分四部分，一、凝心聚力，克難奮進(jìn)，“十二五”圓滿(mǎn)收官；二、奮發(fā)有為，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃“十三五”；三、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，良好開(kāi)局“十三五”；四、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，聚焦忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

賴(lài)有常在回顧2015年工作時(shí)說(shuō)：2015年是“十二五”的收官之年。一年來(lái)，我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面貫徹中央和省州穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等一系列決策部署，在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行中破解難題，在激活發(fā)展全局中扭住重點(diǎn)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，2015年，全縣可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值39億元，同比增長(zhǎng)10.6%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資54.3億元，增長(zhǎng)22%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入2.88億元，增長(zhǎng)8%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)26670元、7760元，分別增長(zhǎng)10.5%、12%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.2億元，增長(zhǎng)12.5%。全面完成了十六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

賴(lài)有常說(shuō)：各位代表，奮斗伴隨艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。成績(jī)的取得，是州委、州政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)強(qiáng)化監(jiān)督、積極支持的結(jié)果，是全縣各族干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向所有關(guān)心支持和積極參與牟定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各族干部群眾、社會(huì)各界人士，各位代表、各位委員致以崇高的敬意和衷心的感謝！

賴(lài)有常指出：“十三五”時(shí)期，牟定和全國(guó)、全省、全州一樣，步入了全面建成小康社會(huì)的決勝階段。未來(lái)5年，要牢牢把握5個(gè)著力點(diǎn)：一要牢固樹(shù)立和落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，把各方面的創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，培育發(fā)展新動(dòng)力，拓展發(fā)展新空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；二要牢固樹(shù)立和落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展理念，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益同步提升；三要牢固樹(shù)立和落實(shí)綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與治理，強(qiáng)化資源節(jié)約利用，全面提升可持續(xù)發(fā)展能力；四要牢固樹(shù)立和落實(shí)開(kāi)放發(fā)展理念，主動(dòng)融入國(guó)家和省州發(fā)展戰(zhàn)略，深化對(duì)外交流合作，加大招商引資力度，加快構(gòu)建內(nèi)引外聯(lián)的全面開(kāi)放發(fā)展新格局；五要牢固樹(shù)立和落實(shí)共享發(fā)展理念，深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，提升公共服務(wù)水平，健全社會(huì)保障體系，保障基本民生，增進(jìn)人民福祉。

賴(lài)有常指出：2016年是開(kāi)局“十三五”、決勝“脫貧摘帽”的攻堅(jiān)之年。根據(jù)縣委十二屆七次全會(huì)精神，2016年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：全面貫徹中央和省州各項(xiàng)決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，突出抓好脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目投資，統(tǒng)籌推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)工作，凝聚發(fā)展合力，興起政府建產(chǎn)業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、能人干事業(yè)、社會(huì)促就業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)熱潮，確保“十三五”開(kāi)好局、起好步。2016年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%、12%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)，完成州下達(dá)的節(jié)能減排和招商引資考核任務(wù)。

賴(lài)有常說(shuō)：圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好9個(gè)方面的工作：（一）精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，決勝脫貧摘帽。（二）突出特色發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。（三）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。（四）推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。（五）融入“五網(wǎng)”建設(shè)，抓實(shí)項(xiàng)目投資。（六）切實(shí)改善民生，共享發(fā)展成果。（七）深化改革開(kāi)放，提升發(fā)展活力。（八）加強(qiáng)民主法治，促進(jìn)社會(huì)和諧。（九）堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)牟定。

賴(lài)有常最后說(shuō)：各位代表，回首過(guò)去，成就令人鼓舞；展望未來(lái)，目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的拼搏精神，保持堅(jiān)韌不拔的頑強(qiáng)毅力，敢于搶先抓機(jī)遇、敢于突破解難題、敢于擔(dān)當(dāng)挑重任，奮發(fā)有為，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為譜寫(xiě)牟定跨越發(fā)展新篇章而努力奮斗！

會(huì)議還書(shū)面審查了牟定縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）、牟定縣2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案報(bào)告、牟定縣2015年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年地方財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告。