當(dāng)事人：牟定縣飾全飾美精品店
主體資格證照名稱：個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照
注冊號(hào)：532323600088874
組成形式：個(gè)人經(jīng)營
經(jīng)營者:徐**
身份證號(hào)碼：3601241990*****314
住址：江西省南昌市進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)渡頭村委會(huì)渡頭村123號(hào)
經(jīng)營場所：牟定縣共和鎮(zhèn)茅陽路（鄒茂輝出租屋）
聯(lián)系電話：1311****820
經(jīng)營范圍: 工藝品、首飾、箱包零售。
2020年2月12日，本局12315舉報(bào)投訴平臺(tái)收到群眾舉報(bào)信息，舉報(bào)牟定縣共和鎮(zhèn)茅陽路飾全飾美精品店哄抬物價(jià)，以12.00元/只的售價(jià)出售普通生活口罩,要求本局調(diào)查處理。接到舉報(bào)件后，本局于當(dāng)日派出執(zhí)法人員對舉報(bào)線索進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人以12.00元/只的售價(jià)在自己經(jīng)營的精品店內(nèi)出售普通生活口罩，在銷售口罩時(shí)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)。
當(dāng)事人銷售口罩未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十三條第一款的規(guī)定。
針對上述情況，執(zhí)法人員填制了《立案審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，辦案機(jī)構(gòu)指派王聰（YCX01863）、劉祖森（YCX01889）負(fù)責(zé)調(diào)查處理該案，王聰為案件主辦人員。
本局調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)：2020年1月29日當(dāng)事人通過昆明螺螄灣的批發(fā)商從浙江省義烏市購進(jìn)“潮我看”牌個(gè)性潮流口罩購進(jìn)250只，進(jìn)價(jià)10元/只; “酷而美”兒童口罩購進(jìn)250只,進(jìn)價(jià)10元/只。從2020年1月30日開始出售，至2020年2月12日止，當(dāng)事人在未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的情況下均以12元/只的銷售單價(jià)售出“潮我看”牌個(gè)性潮流口罩180只、“酷而美”兒童口罩120只, 到2020年2月12日案發(fā)時(shí)止，剩余“潮我看”牌個(gè)性潮流口罩70只、“酷而美”兒童口罩130只尚未售出，當(dāng)事人銷售上述口罩獲得營業(yè)收入3600元，獲得利潤600元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)予以證明：
1.消費(fèi)者投訴舉報(bào)登記表1份1頁，證明當(dāng)事人被消費(fèi)者舉報(bào)的事實(shí)和該案的線索來源；
2.現(xiàn)場筆錄1份2頁，證明執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營的門店開展現(xiàn)場檢查情況的客觀記錄;
3.詢問筆錄1份3頁，證明當(dāng)事人經(jīng)營的口罩的來源、進(jìn)銷價(jià)、銷售數(shù)量、銷貨款及執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)情況；
5.影像資料打印件1份4頁，證明當(dāng)事人銷售的口罩未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的事實(shí)；
6.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份1頁，證明當(dāng)事人具有合法的經(jīng)營主體資格；
7.居民身份證復(fù)印件1份1頁，證明當(dāng)事人的負(fù)責(zé)人的公民身份和住址。
以上證據(jù)，能相互印證，當(dāng)事人均已簽字確認(rèn)。
本局認(rèn)為，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十三條第一款“經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。”的規(guī)定。其行為構(gòu)成了未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的行為。
根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第四十二條“經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。”及《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條“經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款：(一)不標(biāo)明價(jià)格的；（二)不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的；(三)在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的；(四)違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的其他行為。”的規(guī)定。
本局于2020年3月5日召開案件審核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，經(jīng)會(huì)議討論后認(rèn)為：當(dāng)事人在我縣抗擊新型冠狀病毒肺炎的特殊時(shí)期和口罩市場供不應(yīng)求的關(guān)鍵時(shí)刻，在本局對其發(fā)出維護(hù)我縣新型冠狀病毒感染肺炎相關(guān)藥品及防護(hù)用品市場價(jià)格秩序告誡書后，未認(rèn)真遵照執(zhí)行告誡書所列5項(xiàng)內(nèi)容，在普通生活口罩銷售過程中未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，其行為被群眾舉報(bào)，引起了相關(guān)部門的高度關(guān)注，造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，其情形屬于《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十七條第二款第（一）項(xiàng)所指的“價(jià)格違法行為嚴(yán)重或者社會(huì)影響較大的；”應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形。為此，本局擬對當(dāng)事人做出如下處罰意見：
1.責(zé)令改正；
2.罰款4000元。
本局于2020年3月9日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（牟市監(jiān)處告字〔2020〕10號(hào)），書面告知當(dāng)事人上述處罰意見，并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯意見。
根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第四十二條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條及《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條、第三十八條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人作出如下處罰決定：
1.責(zé)令改正；
2.罰款4000元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至牟定縣建設(shè)銀行（戶名：牟定縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專戶，賬號(hào)：53001707836050501560，地址： 牟定縣共和鎮(zhèn)新南路）。逾期不按照規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》，在收到本決定之日起60日內(nèi)向牟定縣人民政府或楚雄州市場監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議，或者根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，本局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
牟定縣市場監(jiān)督管理局
2020年3月13日
