縣委全面依法治縣執(zhí)法協(xié)調(diào)小組:
現(xiàn)將牟定縣審計(jì)局2022年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、2022年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)。始終把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為法治宣傳教育工作的頭等大事和首要任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆歷次全會(huì)、二十大精神,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,把習(xí)近平法治思想落實(shí)到法治宣傳教育工作全過(guò)程、各方面,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等作為我局理論學(xué)習(xí)的第一議題、常設(shè)議題,精心制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,科學(xué)部署學(xué)習(xí)任務(wù),用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“云嶺先鋒”、“審計(jì)數(shù)字在線”等學(xué)習(xí)平臺(tái),定期分專題、分階段、分領(lǐng)域交流研討學(xué)、反復(fù)跟進(jìn)學(xué),規(guī)定干部職工年內(nèi)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)積分4500分、黨員云嶺先鋒2500分以上,把學(xué)習(xí)成果納入年終績(jī)效考核,以指標(biāo)量化、虛功實(shí)做的管用舉措,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆歷次全會(huì)、二十大精神、習(xí)近平關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神和省州縣黨代會(huì)精神等入腦入心,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),切實(shí)提高審計(jì)工作的宏觀性、全局性和前瞻性,提升審計(jì)人員的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。年內(nèi)召開(kāi)中心組理論學(xué)習(xí)12次,法律法規(guī)學(xué)習(xí)16次、黨史學(xué)習(xí)10次,案例警示教育8次,參加省、州審計(jì)機(jī)關(guān)政治理論視頻培訓(xùn)12次;干部職工學(xué)習(xí)筆記平均0.9萬(wàn)余字。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,營(yíng)造良好法治環(huán)境。始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后的首要政治任務(wù),持續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳及法制宣傳教育活動(dòng)。聚焦推動(dòng)牟定高質(zhì)量跨越式發(fā)展,大力宣傳誠(chéng)信建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)等與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞民生改善和共同富裕,廣泛宣傳與教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、退役軍人保障、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等民生問(wèn)題相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、傳染病防治等方面法律法規(guī)宣傳教育。組織“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)周、“5·12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、“6·26”國(guó)際禁毒日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的集中宣傳;以現(xiàn)行憲法公布施行四十周年為契機(jī),深入開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育,廣泛開(kāi)展“憲法七進(jìn)”活動(dòng)。組織開(kāi)展好“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳;以“美好生活·民法典相伴”為主題,組織開(kāi)展民法典宣傳月活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡常態(tài)化法治宣傳,廣泛開(kāi)展國(guó)家安全、反恐反邪、反走私反電詐、反黃賭毒拐等法律法規(guī)宣傳;以“4·15”全民國(guó)家安全教育日為契機(jī),深入開(kāi)展總體國(guó)家安全觀和國(guó)家安全法、反分裂國(guó)家法、國(guó)防法、反恐怖主義法、生物安全法、數(shù)據(jù)安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)的宣傳,推動(dòng)全體審計(jì)人員增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力;開(kāi)展《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》《中華人民共和國(guó) 家庭教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中華人民共和國(guó)法律援助法》《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》等新頒布新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳;結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目,引導(dǎo)審計(jì)人員加強(qiáng)對(duì)財(cái)政、企業(yè)、金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、資源環(huán)境、民生、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等各領(lǐng)域法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,提升廣大審計(jì)人員運(yùn)用法治思維和法治方式做好審計(jì)工作的能力,同時(shí),大力宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī);緊扣“八五”普法規(guī)劃及工作任務(wù),結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,找準(zhǔn)法治宣傳教育工作切入點(diǎn),將審計(jì)法律法規(guī)及項(xiàng)目審計(jì)涉及的主要財(cái)經(jīng)法規(guī)在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)進(jìn)點(diǎn)、出點(diǎn)會(huì)議進(jìn)行宣講,作為做實(shí)法治宣傳教育工作舉措,建立法治宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,壓實(shí)普法責(zé)任。
(三)全面審計(jì),發(fā)揮審計(jì)經(jīng)濟(jì)體檢功能。堅(jiān)持審計(jì)質(zhì)效提升和黨建品牌創(chuàng)建同頻共振,始終把依法審計(jì)監(jiān)督的主責(zé)主業(yè)作為頭等大事、立身之本。圍繞“審計(jì)質(zhì)效提升年”各項(xiàng)要求,將爭(zhēng)取全州優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目作為“干在實(shí)處、走在前列”比拼目標(biāo),把創(chuàng)建“紅色經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”品牌作為標(biāo)桿目標(biāo),在盤(pán)活用好現(xiàn)有審計(jì)資源上下功夫、挖潛力,積極探索開(kāi)展研究型審計(jì);優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目的組織方式,統(tǒng)籌推進(jìn)橫向合作,完善審計(jì)各環(huán)節(jié)協(xié)同傳導(dǎo)機(jī)制,做到項(xiàng)目同步安排、協(xié)同實(shí)施、共享成果;建立審計(jì)項(xiàng)目完成情況掛圖作戰(zhàn)表,從項(xiàng)目立項(xiàng),執(zhí)行到完成情況,全部實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤、閉環(huán)管理,實(shí)時(shí)掌握并定期通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目全程審理,公開(kāi)審理計(jì)劃表,明確審理模式以及各級(jí)審理責(zé)任人員,壓實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任,提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,筑牢審計(jì)工作“生命線”。2022年共開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目39項(xiàng),出具正式審計(jì)報(bào)告項(xiàng)目39個(gè),已圓滿完成2022年度制定的審計(jì)項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃。審計(jì)查出問(wèn)題金額96 223萬(wàn)元,其中:違規(guī)金額14 935萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額81 288萬(wàn)元。審計(jì)處理處罰資金1 522萬(wàn)元,其中:應(yīng)上繳財(cái)政資金457萬(wàn)元、已上繳財(cái)政資金429萬(wàn)元;應(yīng)歸還并已歸還原資金渠道20萬(wàn)元;應(yīng)調(diào)賬并已調(diào)賬處理160萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資審計(jì)核減投資額(已減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼)885萬(wàn)元。提出審計(jì)建議被采納99條,被審計(jì)單位制定整改措施1項(xiàng)。審計(jì)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理事項(xiàng)9件、涉及金額14 498萬(wàn)元;移送主管部門(mén)處理事項(xiàng)2件、涉及金額70萬(wàn)元。向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果43項(xiàng)。10月,我局被縣委、縣政府表?yè)P(yáng)為“七五”普法工作先進(jìn)集體,我局法治建設(shè)成效斐然。
(四)依法審計(jì),持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)法治化建設(shè)。根據(jù)中央關(guān)于審計(jì)法律法規(guī)制度體系安排,以新修訂的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》為依據(jù),配合全面系統(tǒng)修改完善地方審計(jì)具體法規(guī)制度和行政規(guī)范性文件,確保黨中央、國(guó)務(wù)院賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的新職責(zé)在地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)法定化、具體化,確保審計(jì)監(jiān)督職責(zé)落到實(shí)處;積極參與“云南普法”與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)云南平臺(tái)”、“云嶺先鋒”、“七彩云端”等平臺(tái)組織的法治教育宣傳活動(dòng),6月底全局學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)年度平均積分9900分、黨員云嶺先鋒平均積分0.95萬(wàn)分;把法治文化宣傳與履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)結(jié)合起來(lái),將依法審計(jì)與依法治理工作有機(jī)結(jié)合,深入推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),全面履行審計(jì)監(jiān)督職能,進(jìn)一步增強(qiáng)全體審計(jì)人員法治觀念,始終恪守審計(jì)權(quán)力邊界,做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,促進(jìn)牟定縣審計(jì)局依法審計(jì)、依法治理工作再上新臺(tái)階;嚴(yán)格規(guī)范做好項(xiàng)目審理工作,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),2022年度實(shí)施37個(gè)項(xiàng)目的審理,出具三級(jí)審理意見(jiàn)書(shū)37項(xiàng),提出審理肯定意見(jiàn)180條、整改意見(jiàn)160條;2022年9月1日至10月31日,我局對(duì)牟定縣2021年度審計(jì)查出問(wèn)題整改情況進(jìn)行了專項(xiàng)跟蹤審計(jì)調(diào)查,督促相關(guān)單位按期將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位;認(rèn)真開(kāi)展依法治縣、法治政府、法治社會(huì)、法治建設(shè)、普法宣傳教育、法律顧問(wèn)等工作,及時(shí)上報(bào)信息,按質(zhì)按量完成縣委依法治縣辦、司法局、檢察院等部門(mén)下達(dá)工作任務(wù),上報(bào)相關(guān)材料24篇,上報(bào)法治信息11篇,6篇被楚雄審計(jì)微信公眾號(hào)或牟定縣政府網(wǎng)站采用,做好行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)、新行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法監(jiān)督管理系統(tǒng)的運(yùn)用及維護(hù),確保法治建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),確保法治建設(shè)工作取得實(shí)效。緊扣“八五”普法規(guī)劃及工作任務(wù)分工方案,全面修訂普法責(zé)任清單,積極參與普法責(zé)任清單、重要普法節(jié)點(diǎn)提示單、重點(diǎn)任務(wù)督辦單、履行普法責(zé)任評(píng)價(jià)書(shū)“三單一書(shū)”制度體系試點(diǎn)工作。探索建立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任單位年度履職報(bào)告評(píng)議制度。年初印發(fā)了《牟定縣審計(jì)局開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》《牟定縣審計(jì)局法治牟定建設(shè)、法治社會(huì)建設(shè)、法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》《牟定縣審計(jì)局2022年普法依法治理工作要點(diǎn)》《牟定縣審計(jì)局2022年度普法責(zé)任清單》《牟定縣審計(jì)局2022年法治學(xué)習(xí)計(jì)劃》,始終把法治教育宣傳工作擺在重要議事日程,與審計(jì)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核,確保法治教育宣傳工作取得實(shí)效。始終按照全國(guó)統(tǒng)一部署,實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng),完善制度保障、加強(qiáng)教育引導(dǎo)、推動(dòng)實(shí)踐養(yǎng)成,引導(dǎo)全體審計(jì)人員辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法,不斷提升全體審計(jì)人員法治意識(shí)和法治素養(yǎng);充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法對(duì)全體審計(jì)人員的示范帶動(dòng)作用,深入推進(jìn)審計(jì)人員對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)貫徹。建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度,分級(jí)分類明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化審計(jì)人員日常學(xué)法用法機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)審計(jì)人員加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想和以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí),不斷提升審計(jì)人員運(yùn)用習(xí)近平法治思想推動(dòng)工作的能力和水平;完善審計(jì)人員日常學(xué)法用法制度,將法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿于審計(jì)工作的始終;依托審計(jì)署、省審計(jì)廳年度審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班開(kāi)展法治教育培訓(xùn),把法治教育納入審計(jì)干部教育培訓(xùn)年度計(jì)劃,提高了審計(jì)干部專業(yè)技能和綜合素質(zhì),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法;推進(jìn)審計(jì)人員學(xué)法用法工作持續(xù)深入開(kāi)展,提高了審計(jì)人員運(yùn)用法治思維和法治方式的能力水平,提升了審計(jì)人員恪守審計(jì)權(quán)力邊界、嚴(yán)格依法審計(jì)的能力。
二、2022年度法治政府建設(shè)存在困難和問(wèn)題
(一)審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)力量不足矛盾突出。縣審計(jì)局目前有干部職工20人,平均年齡45.7歲,20個(gè)月內(nèi)還要退休4人,編制數(shù)量難以增加、人員退休無(wú)法補(bǔ)充,有限的審計(jì)人力資源與不斷增長(zhǎng)的審計(jì)需求之間的矛盾越來(lái)越突出;干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老齡化、年齡斷層嚴(yán)重、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化的矛盾突出,勞務(wù)派遣輔助審計(jì)人員無(wú)法治建設(shè)證參與項(xiàng)目審計(jì)存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)審計(jì)整改落實(shí)還存在一定差距。在審計(jì)回訪中,有少數(shù)被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定和審計(jì)意見(jiàn)尚未能真正落實(shí),或是表面應(yīng)付,特別是針對(duì)一些年年審,年年存在的“頑疾”,沒(méi)有從體制機(jī)制的深層次真正去搞好審計(jì)整改,達(dá)不到“審計(jì)一項(xiàng)、規(guī)范一塊、促進(jìn)一片”的效果。
(三)研究型審計(jì)難開(kāi)展。部分審計(jì)干部對(duì)如何適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作新要求的思謀不遠(yuǎn)、考慮膚淺,對(duì)新的黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定、財(cái)經(jīng)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)跟不上趟、踩不到點(diǎn),習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)老辦法干事,創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力有待加強(qiáng),總結(jié)歸納傾向性的能力不夠,在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、普遍性的水平不足。
三、2022年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
牟定縣審計(jì)局黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè)工作,提高政治站位履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),2022年全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作。
(一)加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),股室負(fù)責(zé)人為成員的牟定縣審計(jì)局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)股,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查局機(jī)關(guān)法治政府建設(shè)日常工作。法治政府建設(shè)所需工作經(jīng)費(fèi)能得到充分保障,據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。2019年1月按照政府系統(tǒng)法律顧問(wèn)工作要求,聘任了法律顧問(wèn)(公職律師)1人,期限為3年,至2021年12月31日到期后,我局重新與原聘任公職律師商定后繼續(xù)聘任,聘任期為5年,重新簽訂了《牟定縣審計(jì)局聘任法律顧問(wèn)合同》,頒發(fā)了聘任公職律師聘書(shū),明確了我局和法律顧問(wèn)的權(quán)利和義務(wù)。
(二)健全完善規(guī)章制度,形成用制度管人、靠制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格強(qiáng)化審計(jì)審核、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)審理、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、質(zhì)量檢查、審計(jì)聽(tīng)證、行政復(fù)議等制度的執(zhí)行,加強(qiáng)審計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量控制,實(shí)行審計(jì)質(zhì)量過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,定期開(kāi)展了審計(jì)業(yè)務(wù)檢查和審計(jì)執(zhí)法檢查,通過(guò)“三級(jí)審理”制度規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù),認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比活動(dòng),切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)執(zhí)行力、公信力。2022年8月我局實(shí)施的《牟定縣看守所2013年1月至2020年12月財(cái)政收支及其他財(cái)務(wù)收支審計(jì)》項(xiàng)目獲全州審計(jì)局優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)第一名。
(三)自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威,支持保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。支持保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),從未干預(yù)司法活動(dòng)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定開(kāi)展審計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行《牟定縣審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度》《牟定縣審計(jì)局審計(jì)執(zhí)法責(zé)任與過(guò)錯(cuò)追究辦法》,保證審計(jì)程序合法。審計(jì)機(jī)關(guān)成立至今,所完成的審計(jì)項(xiàng)目,沒(méi)有發(fā)生一起行政訴訟和行政復(fù)議案件,無(wú)撤銷(xiāo)、變更審計(jì)決定的情況,審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量和工作效率較高,保持了“零投訴”、“零舉報(bào)”、“零復(fù)議”、“零案件”的良好態(tài)勢(shì),審計(jì)執(zhí)法工作取得了明顯成效。
(四)推進(jìn)法治文化建設(shè)和法治宣傳教育工作。全面推動(dòng)法治政府、法治社會(huì)、法治機(jī)關(guān)一體化建設(shè),開(kāi)展了系列審計(jì)法治文化創(chuàng)建活動(dòng)。制作了法治格言警句懸掛辦公區(qū)樓梯口、走廊等公共區(qū)域,將法治意識(shí)潛移默化,使法治思想內(nèi)化于心,法治精神外 化于行;推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法,誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,結(jié)合審計(jì)進(jìn)出點(diǎn)會(huì)議,開(kāi)展“審計(jì)法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),宣講財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī);利用報(bào)刊媒體,擴(kuò)大審計(jì)成果宣傳;向縣委、縣政府、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣委審計(jì)委員會(huì)成員單位等贈(zèng)送審計(jì)刊物,擴(kuò)大審計(jì)影響力;廣泛征集年度投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,傾聽(tīng)民聲民意,突出對(duì)社會(huì)關(guān)注、民眾關(guān)切的項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督,做到精準(zhǔn)審計(jì)、精準(zhǔn)監(jiān)督,服務(wù)黨委政府宏觀決策,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;以活動(dòng)為載體開(kāi)展主題活動(dòng)宣傳。依托“12.4”全國(guó)法制宣傳日、“法律六進(jìn)”活動(dòng),組織審計(jì)人員走上街頭社區(qū),積極開(kāi)展普法宣傳和審計(jì)法宣傳活動(dòng),營(yíng)造審計(jì)人員和廣大人民群眾學(xué)法知法懂法用法守法的法治環(huán)境。
(五)執(zhí)行重大行政決策法定程序,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際制定并印發(fā)了《牟定縣審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中重大事項(xiàng)報(bào)告制度》《牟定縣審計(jì)局重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施辦法》,認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策法定程序,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),審計(jì)結(jié)果“已公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”。在政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)審計(jì)權(quán)力清單、責(zé)任清單和年度計(jì)劃,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。按要求向縣人大常委會(huì)報(bào)告工作,接受人大法律監(jiān)督,接受質(zhì)詢,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律執(zhí)行情況回訪制度,規(guī)范審計(jì)人員行政執(zhí)法行為,促進(jìn)廉潔從審。
(六)帶頭尊法學(xué)法守法用法,推動(dòng)班子其他成員和單位內(nèi)部嚴(yán)格依法辦事。局黨政班子自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),帶頭尊法學(xué)法守法用法,切實(shí)提高審計(jì)干部法治素養(yǎng)。堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度、法律知識(shí)年度考試考核制度,把學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,2022年開(kāi)展“每月學(xué)法”12期;積極組織審計(jì)干部參加縣委依法治縣辦組織的普法知識(shí)競(jìng)賽和普法知識(shí)考試活動(dòng),審計(jì)干部參考率、合格率達(dá)100%。審計(jì)機(jī)關(guān)成立至今,審計(jì)干部無(wú)違反黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)的行為發(fā)生。
四、下步推進(jìn)法治政府建設(shè)的改進(jìn)措施
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)政治引領(lǐng)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,把《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》《中國(guó)共產(chǎn)黨百年法治大事記》等作為普法宣傳教育重點(diǎn)內(nèi)容,用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,筑牢政治忠誠(chéng)。
(二)認(rèn)真督促審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改按時(shí)“清零”。進(jìn)一步完善整改工作機(jī)制,推動(dòng)被審計(jì)單位切實(shí)履行整改主體責(zé)任,深入分析問(wèn)題形成原因,及時(shí)糾正違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)專業(yè)特長(zhǎng),指導(dǎo)被審計(jì)單位在認(rèn)真整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí),努力做到舉一反三,建立長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。
(三)提升審計(jì)質(zhì)效。加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,繼續(xù)完善現(xiàn)場(chǎng)審核、部門(mén)復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理的三級(jí)內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,建立健全問(wèn)題導(dǎo)向型考評(píng)檢查機(jī)制;推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開(kāi),建立整改檢查跟蹤機(jī)制并加大工作力度,督促被審計(jì)單位及時(shí)公告審計(jì)整改情況。
(四)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,優(yōu)化資源配置,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實(shí)肯干的審計(jì)作風(fēng),強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),嚴(yán)把工作質(zhì)量,敢于監(jiān)督亮劍,敢于動(dòng)真碰硬,揭示違紀(jì)違法、損失浪費(fèi)、不作為、侵害群眾利益問(wèn)題,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)積極促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,主動(dòng)對(duì)接,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,形成監(jiān)督合力,拓展監(jiān)督成果,在保障國(guó)家重大決策部署貫徹落實(shí)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、推動(dòng)深化改革、促進(jìn)依法治國(guó)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,在推動(dòng)牟定高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新征程中體現(xiàn)審計(jì)擔(dān)當(dāng)。
以上牟定縣審計(jì)局2022年度法治政府建設(shè)工作情況,牟定縣審計(jì)局將通過(guò)縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
牟定縣審計(jì)局
2023年1月13日