為進(jìn)一步提升行政規(guī)范性文件的制定和管理水平，健全社會(huì)公眾參與監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)法治政府建設(shè)，促進(jìn)制定機(jī)關(guān)提高行政規(guī)范性文件質(zhì)量。牟定縣司法局于2024年10月18日在牟定縣司法局五樓會(huì)議室舉行了《牟定縣行政規(guī)范性文件建議審查制度（征求意見(jiàn)稿）》聽(tīng)證會(huì)，現(xiàn)將聽(tīng)證會(huì)情況報(bào)告如下：
一、聽(tīng)證會(huì)舉行情況
（一）準(zhǔn)備情況
2024年9月29日，按規(guī)定在牟定縣人民政府網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于舉行《牟定縣行政規(guī)范性文件建議審查制度（征求意見(jiàn)稿）》聽(tīng)證會(huì)的公告（第1號(hào)），公布了聽(tīng)證事項(xiàng)、擬聽(tīng)證時(shí)間和地點(diǎn)、聽(tīng)證代表等參加人名額及產(chǎn)生的方式等相關(guān)內(nèi)容。
2024年10月11日發(fā)布了關(guān)于舉行《牟定縣行政規(guī)范性文件建議審查制度（征求意見(jiàn)稿）》聽(tīng)證會(huì)的公告（第2號(hào)），公布了聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證參加人員名單等事宜。
2024年10月18日（星期五15:00）在牟定縣司法局五樓會(huì)議室舉行《牟定縣行政規(guī)范性文件建議審查制度（征求意見(jiàn)稿）》聽(tīng)證會(huì)。
（二）聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)
2024年10月18日15:00，聽(tīng)證會(huì)在牟定縣司法局5樓會(huì)議室舉行。本次聽(tīng)證會(huì)共邀請(qǐng)聽(tīng)證代表等參加人18人，實(shí)到17人，超過(guò)三分之二，符合聽(tīng)證規(guī)定要求。會(huì)議按照下列議程進(jìn)行：
1.聽(tīng)證主持人劉安宣讀聽(tīng)證事項(xiàng)和聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律；
2.聽(tīng)證主持人劉安介紹文件起草背景和內(nèi)容；
3.聽(tīng)證參加人逐一發(fā)表意見(jiàn)，聽(tīng)證主持人劉安針對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行解答，對(duì)意見(jiàn)建議認(rèn)真進(jìn)行吸收和采納；
4.聽(tīng)證主持人劉安對(duì)此聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行會(huì)議總結(jié)；
5.聽(tīng)證參加人等對(duì)聽(tīng)證會(huì)筆錄進(jìn)行審閱并簽名。
二、聽(tīng)證代表提出的主要意見(jiàn)和建議
會(huì)議期間，17名聽(tīng)證參加人就聽(tīng)證事項(xiàng)陳述了各自的意見(jiàn)和建議，每位聽(tīng)證代表事前做了認(rèn)真準(zhǔn)備，發(fā)言緊扣主題，觀點(diǎn)明確，主要意見(jiàn)和建議有以下幾個(gè)方面：
（一）該文件（征求意見(jiàn)稿）制定的依據(jù)應(yīng)包括《云南省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例》；
（二）該文件（征求意見(jiàn)稿）的第五條，公民、法人或者其他組織認(rèn)為可以對(duì)行政規(guī)范性文件提出審查建議的事項(xiàng)應(yīng)包括《云南省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例》第二十五條的9類事項(xiàng)；
（三）該文件（征求意見(jiàn)稿）的第七條，審查建議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)應(yīng)包含民族和文化程度；
（四）該文件（征求意見(jiàn)稿）的第八條，制定機(jī)關(guān)收到審查建議后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查；
（五）該文件（征求意見(jiàn)稿）的第十條，對(duì)審查建議不予受理的情形應(yīng)符合《云南省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例》第三十條規(guī)定；
（六）該文件（征求意見(jiàn)稿）的第十一條，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起30日內(nèi)研究處理，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)3個(gè)月。
（七）該文件（征求意見(jiàn)稿）的一些詞語(yǔ)表述問(wèn)題，如：生效的人民法院裁判文書(shū)、申請(qǐng)人、告知等問(wèn)題。
三、聽(tīng)證意見(jiàn)和建議的處理情況
上述意見(jiàn)和建議，由聽(tīng)證主持人就聽(tīng)證代表提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，會(huì)后經(jīng)綜合討論形成如下答復(fù)：
（一）該文件（征求意見(jiàn)稿）制定的依據(jù)應(yīng)包括《云南省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例》。
答復(fù)意見(jiàn)：已采納并修改完善。
（二）該文件（征求意見(jiàn)稿）的第五條，公民、法人或者其他組織認(rèn)為可以對(duì)行政規(guī)范性文件提出審查建議的事項(xiàng)應(yīng)包括《云南省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例》第二十五條的9類事項(xiàng)。
答復(fù)意見(jiàn)：已采納并修改完善。
（三）該文件（征求意見(jiàn)稿）的第七條，審查建議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)應(yīng)包含民族和文化程度。
答復(fù)意見(jiàn)：已采納并修改完善。
（四）該文件（征求意見(jiàn)稿）的第八條，制定機(jī)關(guān)收到審查建議后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。
答復(fù)意見(jiàn)：已采納并修改完善。
（五）該文件（征求意見(jiàn)稿）的第十條，對(duì)審查建議不予受理的情形應(yīng)符合《云南省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例》第三十條規(guī)定。
答復(fù)意見(jiàn)：已采納并修改完善。
（六）該文件（征求意見(jiàn)稿）的第十一條，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起30日內(nèi)研究處理，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)3個(gè)月。
答復(fù)意見(jiàn)：已采納并修改完善。
（七）該文件（征求意見(jiàn)稿）的一些言語(yǔ)表述問(wèn)題，如：生效的人民法院裁判文書(shū)、申請(qǐng)人、告知等問(wèn)題。
答復(fù)意見(jiàn)：已采納并修改完善。
下步工作中，牟定縣司法局將根據(jù)此次聽(tīng)證會(huì)議提出的寶貴建議和意見(jiàn)，進(jìn)一步對(duì)起草的進(jìn)行《牟定縣行政規(guī)范性文件建議審查制度（征求意見(jiàn)稿）》進(jìn)行修改和完善，按程序進(jìn)行報(bào)審和發(fā)文，并向社會(huì)公布實(shí)施。
牟定縣司法局
2024年10月21日
