依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)，《企業(yè)信息公示暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第654號(hào)）、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》（工商行政管理總局令第71號(hào)）規(guī)定，《食品藥品行政處罰案件信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府部門(mén)涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案的復(fù)函》(國(guó)辦函〔2016〕74號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔2015〕557號(hào))、《關(guān)于深入推進(jìn)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔2015〕687號(hào))等系列文件通知要求，現(xiàn)將我局一般程序辦理的行政處罰案件向社會(huì)公示如下：
●牟市監(jiān)罰字〔2019〕63號(hào)行政處罰決定信息
當(dāng)事人：牟定縣鳳屯鎮(zhèn)建芬商店
主體資格證照名稱：個(gè)體工商戶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：5323236001XXXXX
法定代表人（經(jīng)營(yíng)者）：周建芬
案件來(lái)源、調(diào)查經(jīng)過(guò)及采取行政強(qiáng)制措施的情況：2019年8月14日，本局執(zhí)法人員對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行檢查，在你經(jīng)營(yíng)門(mén)店內(nèi)檢查，發(fā)現(xiàn)你涉嫌經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期預(yù)包裝食品。針對(duì)上述情況，執(zhí)法人員當(dāng)即制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》，并填制《立案審批表》、《有關(guān)事項(xiàng)審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案后，依法對(duì)你涉嫌超過(guò)保質(zhì)期預(yù)包裝食品實(shí)施行政強(qiáng)制措施，并當(dāng)場(chǎng)交付《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》（牟市監(jiān)扣【2019】79號(hào)）和財(cái)物清單。
違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)：你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。
經(jīng)調(diào)查，你于2019年3月，從楚雄市批發(fā)商店，以4.5元/瓶、2.5元/瓶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)標(biāo)注為芬達(dá)橙味汽水（1.25升/瓶，生產(chǎn)日期2018年9月3日，保質(zhì)期11個(gè)月）、雪碧汽水（500毫升/瓶，生產(chǎn)日期2018年10月16日，保質(zhì)期9個(gè)月），生產(chǎn)商均為云南太古可口可樂(lè)飲料公司；以3.5元/瓶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)標(biāo)注為營(yíng)養(yǎng)快線水果牛奶飲料（500克/瓶，生產(chǎn)日期2018年11月10日，保質(zhì)期9個(gè)月）和娃哈哈營(yíng)養(yǎng)快線（500克/瓶，生產(chǎn)日期2018年11月7日，保質(zhì)期9個(gè)月）生產(chǎn)商均為大理娃哈哈有限公司，分別于6元/瓶、3元/瓶、4元/瓶的價(jià)格在經(jīng)營(yíng)門(mén)店內(nèi)銷(xiāo)售。于2019年8月14日被我局執(zhí)法人員依法查獲，并依法扣押尚未售出的芬達(dá)橙味汽水8瓶、雪碧汽水1瓶、營(yíng)養(yǎng)快線水果牛奶飲料2瓶、娃哈哈營(yíng)養(yǎng)快線2瓶，合計(jì)貨值71元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份3頁(yè)，證明你從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查情況等；
證據(jù)二、《現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片》2份2頁(yè)，證明你經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)；
證據(jù)三、《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》（牟市監(jiān)扣【2019】79號(hào)）1份2頁(yè)和財(cái)物清單1份1頁(yè)及送達(dá)回證1份1頁(yè)，證明依法扣押你經(jīng)營(yíng)違法食品的品種、數(shù)量、規(guī)格等事實(shí)；
證據(jù)四、《詢問(wèn)筆錄》1份3頁(yè)，證明你從事食品經(jīng)營(yíng)的進(jìn)銷(xiāo)價(jià)格、時(shí)間、食品生產(chǎn)日期等；
證據(jù)五、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》和《居民身份證》復(fù)印件各1份1頁(yè)，證明你的經(jīng)營(yíng)主體資格和公民身份；
在本案調(diào)查中，執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，檢查、調(diào)查均向相對(duì)人出示執(zhí)法證件，并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù)，獲取的各個(gè)證據(jù)均由你簽名認(rèn)可。
當(dāng)事人陳述、申辯情況，當(dāng)事人陳述、申辯的采納情況及理由；行政處罰告知情況及意見(jiàn)：本案于2019年8月14日檢查發(fā)現(xiàn)涉案違法行為，經(jīng)批準(zhǔn)，當(dāng)日立案展開(kāi)案件調(diào)查，對(duì)涉案物品實(shí)施了扣押的行政強(qiáng)制措施，本案于2019年8月26日調(diào)查終結(jié)，2019年9月4日本局集體討論后，于2019年9月5日向當(dāng)事人發(fā)出了《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》“牟市監(jiān)處告〔2019〕60號(hào)”，同時(shí)告知了你陳述、申辯的權(quán)利，你于當(dāng)日簽收，在法定期限內(nèi)你未提出陳述、申辯。
案件性質(zhì)、自由裁量的事實(shí)和理由：你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條:“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：”第（十）項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑：”的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的行為。
你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為，按法律要求，應(yīng)當(dāng)予以從重處罰，但考慮到當(dāng)事人屬首次違法，且涉案的食品貨值金額較小，超過(guò)保質(zhì)期預(yù)包裝食品未售出，未造成危害后果，并在案發(fā)后能積極配合調(diào)查，主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，本局決定對(duì)你的違法行為予以減輕處罰。
行政處罰的內(nèi)容和依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：”第（五）項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。
本局決定對(duì)你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為作如下處罰：
一、沒(méi)收涉案的芬達(dá)橙味汽水8瓶、雪碧汽水1瓶、營(yíng)養(yǎng)快線水果牛奶飲料2瓶、娃哈哈營(yíng)養(yǎng)快線2瓶；
二、罰款1500元。
行政處罰的履行方式和期限：你應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳至中國(guó)建設(shè)銀行牟定縣支行（地址：牟定縣共和鎮(zhèn)新南路，開(kāi)戶名稱：牟定縣財(cái)政局非稅收入資金專戶，賬號(hào)：53001707836050501560），逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
救濟(jì)途徑和期限：如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，在收到本決定之日起60日內(nèi)向楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局或牟定縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，我機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年9月17日
●牟市監(jiān)罰字〔2019〕98號(hào)行政處罰決定信息
當(dāng)事人：徐軍喜（牟定縣福星漁具店）
主體資格證照名稱：個(gè)體工商戶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：5323236000XXXXX
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：徐軍喜
2019年8月20日，本局執(zhí)法人員在開(kāi)展無(wú)證無(wú)照專項(xiàng)整治過(guò)程中，在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的門(mén)店內(nèi)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷(xiāo)售過(guò)期商品:1.爆釣鏈.草莓11袋；2.狂上鏈.腥臭8袋；3.狂上鏈.草莓乳香11袋;4. 2016版九一八.2#11袋；5.大羅非26袋；6.九一八.1#17袋；7.彭霸系列魚(yú)餌.魚(yú)餌餅7袋；8.鯉魚(yú)香精73袋；9.鯉魚(yú)香精78袋；10.紅晶粉1袋；11.紅蟲(chóng)3#12盒；12. VB麥粒43瓶；13.麝香王（第三代）18板；14.魚(yú)浪來(lái)得快1板；15.米麝香化氏6包；16.西部風(fēng)牛B皮筋顆粒37包；17.野戰(zhàn)湖庫(kù)牌草魚(yú)3包；18.超贊誘食狀態(tài)麩9包；19.魚(yú)浪蚯蚓粉6包；20.龍王根暮誘全膨化紅暮雪化全粉2包；21.水中星特級(jí)蠶蛹粉11包；22.眾信蟹粉3包；23.水中星純蝦粉3包；24.原糖顆粒17包。
當(dāng)事人銷(xiāo)售過(guò)期商品的行為違反了《云南省查處生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品行為條例》第六條所指的“下列行為均屬生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品行為：”第（七）項(xiàng)“銷(xiāo)售過(guò)期、失效、變質(zhì)商品的。”的規(guī)定。
針對(duì)上述情況，執(zhí)法人員填制了《立案審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，指派李建芬（YCX01898）、謝建明（YCX04104）負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)該案，李建芬為案件主辦人。
在案件調(diào)查過(guò)程中，為防止證據(jù)流失，案件承辦人經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十八條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)出具了《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》（牟市監(jiān)強(qiáng)[2019]88號(hào)）及《場(chǎng)所/設(shè)施/財(cái)物清單》（牟市監(jiān)強(qiáng)字[2019]88號(hào)），依法對(duì)當(dāng)事人銷(xiāo)售的過(guò)期商品進(jìn)行了扣押，扣押期限30日，現(xiàn)過(guò)期商品存放在牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰沒(méi)物資倉(cāng)庫(kù)。因案情復(fù)雜,在扣押期限內(nèi)未能結(jié)案,經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),延長(zhǎng)扣押期限30日,至2019年10月17日,并于當(dāng)日向當(dāng)事人送達(dá)了《延長(zhǎng)行政強(qiáng)制措施期限決定書(shū)》（牟市監(jiān)延強(qiáng)[2019]88號(hào)），當(dāng)事人于當(dāng)日已簽收。
經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人從山東化化魚(yú)餌有限公司購(gòu)進(jìn)1.爆釣鏈.草莓，規(guī)格1100g/袋，生產(chǎn)日期20180623，保質(zhì)期12個(gè)月，查獲時(shí)剩余11袋已過(guò)期，銷(xiāo)售價(jià)10元/袋，貨值110元；2.狂上鏈.腥臭，規(guī)格1000g/袋，生產(chǎn)日期20180605，保質(zhì)期12個(gè)月，查獲時(shí)剩余8袋，銷(xiāo)售價(jià)8元/袋，貨值64元；3.狂上鏈.草莓乳香，規(guī)格1000g/袋，生產(chǎn)日期20180609，保質(zhì)期12個(gè)月，查獲時(shí)剩余11袋，銷(xiāo)售價(jià)8元/袋，貨值88元；4.2016版九一八.2#，規(guī)格100g/袋，生產(chǎn)日期20171106，保質(zhì)期18個(gè)月，查獲時(shí)剩余11袋，銷(xiāo)售價(jià)3.5元/袋，貨值38.5元；5.大羅非，規(guī)格140g±5g,生產(chǎn)日期20170403，保質(zhì)期24個(gè)月，查獲時(shí)剩余26袋，銷(xiāo)售價(jià)3.0元/袋，貨值78元；6.九一八.1#，規(guī)格80g/袋，生產(chǎn)日期20170403,保質(zhì)期18個(gè)月，查獲時(shí)剩余17袋，銷(xiāo)售價(jià)3.5元/袋，貨值59.5元。從四川省西部風(fēng)魚(yú)餌漁具有限公司購(gòu)進(jìn)：7.彭霸系列魚(yú)餌.魚(yú)餌餅，規(guī)格2000g/袋，生產(chǎn)日期20180824，保質(zhì)期4個(gè)月，查獲時(shí)剩余2袋，銷(xiāo)售價(jià)7.0元/袋，貨值14元8.鯉魚(yú)香精，規(guī)格30g/袋，生產(chǎn)日期20180304，保質(zhì)期12個(gè)月，查獲時(shí)剩余73袋，銷(xiāo)售價(jià)1.2元/袋，貨值87.6元；9.鯉魚(yú)香精，規(guī)格30g/袋，生產(chǎn)日期20180102，保質(zhì)期12個(gè)月，查獲時(shí)剩余78袋，銷(xiāo)售價(jià)1.2元/袋，貨值93.6元；10.紅晶粉，規(guī)格50g/袋，生產(chǎn)日期20140418，保質(zhì)期24個(gè)月，查獲時(shí)剩余1袋，銷(xiāo)售價(jià)2.0元/袋，貨值2元；11.紅蟲(chóng)3#，規(guī)格60g/盒，生產(chǎn)日期20150318，保質(zhì)期18個(gè)月，查獲時(shí)剩余12盒，銷(xiāo)售價(jià)2.0元/袋，貨值24元；12.VB麥粒，規(guī)格100ml/瓶，生產(chǎn)日期20171105，保質(zhì)期18個(gè)月，查獲時(shí)剩余43瓶，銷(xiāo)售價(jià)2.5元/瓶，貨值107.5元；13.麝香王（第三代），規(guī)格1×5瓶/板，生產(chǎn)日期2017年05月02日，保質(zhì)期24個(gè)月，查獲時(shí)剩余18板，銷(xiāo)售價(jià)3.5元/瓶，17.5元/板，貨值315元；14.魚(yú)浪來(lái)得快，規(guī)格1×10瓶/板，生產(chǎn)日期2017年07月18日，保質(zhì)期24個(gè)月，查獲時(shí)剩余1板，銷(xiāo)售價(jià)2.5元/板，貨值2.5元；15.米麝香化氏，規(guī)格無(wú)，生產(chǎn)日期2017年01月03日，保質(zhì)期24個(gè)月，查獲時(shí)剩余6包，銷(xiāo)售價(jià)2.5元/袋，貨值15元；16.西部風(fēng)牛B皮筋顆粒，規(guī)格25g/包，生產(chǎn)日期2015年09月12日，保質(zhì)期18個(gè)月，查獲時(shí)剩余37包，銷(xiāo)售價(jià)1元/包，貨值37元。從湖北老鬼魚(yú)餌有限公司購(gòu)進(jìn)：17.野戰(zhàn)湖庫(kù)牌草魚(yú)，規(guī)格250g/包，生產(chǎn)日期2017年10月12日，保質(zhì)期18個(gè)月,查獲時(shí)剩余共3包，銷(xiāo)售價(jià)6元/包，貨值18元；18.超贊誘食狀態(tài)麩，規(guī)格1×230g±9g/包，生產(chǎn)日期2015年11月09日，保質(zhì)期18個(gè)月，查獲時(shí)剩余9包，銷(xiāo)售價(jià)20元/包，貨值180元；19.魚(yú)浪蚯蚓粉，規(guī)格1×75g/包，生產(chǎn)日期2016年05月08日，保質(zhì)期24個(gè)月，查獲時(shí)剩余6包，銷(xiāo)售價(jià)6元/包，貨值36元；20.龍王根暮誘全膨化紅暮雪化全粉，規(guī)格1×100g±5g/包，生產(chǎn)日期2008年03月25日，保質(zhì)期24個(gè)月，查獲時(shí)剩余2包，銷(xiāo)售價(jià)6元/包，貨值12元。從劉家峽水產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司購(gòu)進(jìn)：21.水中星特級(jí)蠶蛹粉，生產(chǎn)日期2012年02月 28日，保質(zhì)期24個(gè)月，規(guī)格無(wú)，查獲時(shí)剩余11包，銷(xiāo)售價(jià)6元/包，貨值66元；22.眾信蟹粉1×100g±5g/包，生產(chǎn)日期2009年07月20日，保質(zhì)期24個(gè)月，查獲時(shí)剩余3包，銷(xiāo)售價(jià)4元/包，貨值12元；23.水中星純蝦粉,規(guī)格1×25g±3g/包，生產(chǎn)日期2012年08月18日，保質(zhì)期24個(gè)月，查獲時(shí)剩余3包，銷(xiāo)售價(jià)2元/包，貨值6元;24、原糖顆粒，規(guī)格1×400g/包，生產(chǎn)期期2017年6月9日，保質(zhì)期12個(gè)月，查獲時(shí)剩余17包，銷(xiāo)售價(jià)3元/包，貨值51元。共計(jì)1517元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一.《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份4頁(yè)，此證據(jù)用于證明當(dāng)事人銷(xiāo)售過(guò)期商品的違法事實(shí)的客觀存在；
證據(jù)二.《詢問(wèn)筆錄》1份5頁(yè)，此證據(jù)用于證明當(dāng)事人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法事實(shí)及細(xì)節(jié)；
證據(jù)三.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁(yè)，此證據(jù)用于證明當(dāng)事人具有依法承擔(dān)法律責(zé)任的民事行為能力；
證據(jù)四.《居民身份證》復(fù)印件1份1頁(yè)，證明公民身份等情況；
證據(jù)五.《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》（牟市監(jiān)扣〔2019〕88號(hào)）1份2頁(yè)和《財(cái)物清單》2份4頁(yè)，此證據(jù)用于證明依法扣押你（單位）經(jīng)營(yíng)違法食品的品種、數(shù)量、規(guī)格和價(jià)格等事實(shí)；
證據(jù)六.《現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片》2份3頁(yè)，此證據(jù)用于證明當(dāng)事人所經(jīng)營(yíng)商品等情況。
在本案調(diào)查中，執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，檢查、調(diào)查均向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù)，獲取的各個(gè)證據(jù)均由當(dāng)事人簽名認(rèn)可。
本局認(rèn)為，當(dāng)事人銷(xiāo)售過(guò)期商品的行為已違反了《云南省查處生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品行為條例》第六條“下列行為均屬生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品行為：”第（七）項(xiàng)“銷(xiāo)售過(guò)期、失效、變質(zhì)商品的。”的規(guī)定，其行為構(gòu)成了銷(xiāo)售偽劣商品的行為。
依據(jù)《云南省查處生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品行為條例》第十七條第一款“有本條例第六條第（六）、（七）項(xiàng)行為的，責(zé)令停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售，沒(méi)收生產(chǎn)、銷(xiāo)售的偽劣商品和違法所得，并對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別處3000元以上10000元以下的罰款；工商行政管理機(jī)關(guān)可以依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”的規(guī)定。
本局于2019年9月24日召開(kāi)案件集體討論會(huì)議，經(jīng)討論認(rèn)為，當(dāng)事人銷(xiāo)售偽劣商品的行為，按法律要求，應(yīng)當(dāng)予以從重處罰，但考慮到當(dāng)事人屬首次違法，且涉案的商品貨值金額較小，過(guò)期商品未售出，未造成危害后果，并在案發(fā)后能積極配合調(diào)查，主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：”第（一）項(xiàng)“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，本局?jǐn)M對(duì)當(dāng)事人的違法行為予以減輕處罰決定，處罰意見(jiàn)如下：
1.沒(méi)收過(guò)期商品；
2.罰款3000元。
本局于2019年9月25日向當(dāng)事人送達(dá)了《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》（牟市監(jiān)處告〔2019〕83號(hào)），并告知當(dāng)事人有陳述、申辯的權(quán)利，當(dāng)事人于當(dāng)日簽收，在法定期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯意見(jiàn)。
根據(jù)《云南省查處生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品行為條例》第十七條第一款“有本條例第六條第（六）、（七）項(xiàng)行為的，責(zé)令停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售，沒(méi)收生產(chǎn)、銷(xiāo)售的偽劣商品和違法所得，并對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別處3000元以上10000元以下的罰款；工商行政管理機(jī)關(guān)可以依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”的規(guī)定。本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作如下處罰：
1.沒(méi)收所售的偽劣商品爆釣鏈.草莓11袋，狂上鏈.腥臭8袋，狂上鏈.草莓乳香11袋，2016版九一八.2#11袋，大羅非，26袋，九一八.1#17袋，彭霸系列魚(yú)餌.魚(yú)餌餅2袋，鯉魚(yú)香精73袋，鯉魚(yú)香精78袋，紅晶粉1袋，紅蟲(chóng)3#12盒，VB麥粒43瓶，麝香王（第三代）18板，魚(yú)浪來(lái)得快1板，米麝香化氏6包，西部風(fēng)牛B皮筋顆粒37包，野戰(zhàn)湖庫(kù)牌草魚(yú)3包，超贊誘食狀態(tài)麩9包，魚(yú)浪蚯蚓粉6包，龍王根暮誘全膨化紅暮雪化全粉2包，水中星特級(jí)蠶蛹粉11包，眾信蟹粉3包，水中星純蝦粉3包，原糖顆粒17包；
2.罰款3000元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳至中國(guó)建設(shè)銀行牟定縣支行（地址：牟定縣共和鎮(zhèn)新南路，開(kāi)戶名稱：牟定縣財(cái)政局非稅收入資金專戶，賬號(hào)：53001707836050501560），逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，在收到本決定之日起60日內(nèi)向楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局或牟定縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，我機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年9月30日
●牟市監(jiān)罰字〔2019〕99號(hào)行政處罰決定信息
當(dāng)事人：牟定縣天臺(tái)初級(jí)中學(xué)
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：1253232343190XXXXX
主體資格證照名稱：《事業(yè)單位法人證書(shū)》
住所（住址）：牟定縣共和鎮(zhèn)天臺(tái)街159號(hào)
法定代表人：李偉先
案件來(lái)源、調(diào)查經(jīng)過(guò)及采取行政強(qiáng)制措施的情況：2019年9月11日,本局執(zhí)法人員在開(kāi)展秋季學(xué)校食品食品安全檢查中，在對(duì)你單位學(xué)生食堂檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)你單位涉嫌經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品。執(zhí)法人員當(dāng)即制作了《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》、拍攝照片4張，制作了《立案審批表》、《有關(guān)事項(xiàng)審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案后，依法對(duì)你單位涉嫌超過(guò)保質(zhì)期的“雞鮮粉調(diào)味料”2.35千克食品實(shí)施行政強(qiáng)制措施，并當(dāng)場(chǎng)交付《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》（牟市監(jiān)扣【2019】99號(hào)）和財(cái)物清單。并立案展開(kāi)調(diào)查。
違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)：你單位經(jīng)營(yíng)使用的“雞鮮粉調(diào)味料”超過(guò)保質(zhì)期的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，即經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品違法行為。
經(jīng)查證：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查和對(duì)你單位唐國(guó)秀的調(diào)查詢問(wèn)證實(shí)，在你單位的學(xué)生食堂食品倉(cāng)庫(kù)有聯(lián)合利華（天津）有限公司生產(chǎn)的“雞鮮粉調(diào)味料 ”1袋，規(guī)格：2千克／袋，生產(chǎn)日期：2018年7月10日，保質(zhì)期：12個(gè)月。另外在學(xué)生食堂烹飪間操作臺(tái)處放有上述“雞鮮粉調(diào)味料”1袋，是在使用，袋內(nèi)剩余“雞鮮粉調(diào)味料”經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)稱量為0.35千克，上述“雞鮮粉調(diào)味料”購(gòu)進(jìn)價(jià)36.00元／袋，于2019年2月28日從牟定縣羽盛商貿(mào)有限公司購(gòu)進(jìn)。違法所得為：涉案的“雞鮮粉調(diào)味料”是在烹飪菜品時(shí)使用，沒(méi)有獨(dú)立售出，無(wú)法計(jì)算違法所得，涉案貨值金額為：42.30元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份2頁(yè)、《現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片》2頁(yè)4張，證明你單位經(jīng)營(yíng)“雞鮮粉調(diào)味料”的情況；
證據(jù)二、《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》（牟市監(jiān)扣〔2019〕99號(hào)）及《場(chǎng)所/設(shè)施/財(cái)物清單》，證明你單位經(jīng)營(yíng)“雞鮮粉調(diào)味料”的情況；
證據(jù)三、《詢問(wèn)筆錄》1份3頁(yè)，證明你單位經(jīng)營(yíng)“雞鮮粉調(diào)味料”購(gòu)進(jìn)、使用、違法所得和貨值金額情況；
證據(jù)四、《銷(xiāo)貨清單》單據(jù)復(fù)印件1份1頁(yè) ，證明你單位經(jīng)營(yíng)“雞鮮粉調(diào)味料”購(gòu)進(jìn)查驗(yàn)記錄、購(gòu)進(jìn)時(shí)間等情況；
證據(jù)五、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、法定代表人及被委托人《居民身份證》復(fù)印件各1份3頁(yè)、《授權(quán)委托書(shū)》1份1頁(yè)，證明你單位的主體經(jīng)營(yíng)資格。
在本案調(diào)查中，執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，檢查、調(diào)查均向相對(duì)人出示執(zhí)法證件，并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù)，獲取的各個(gè)證據(jù)均由你簽名認(rèn)可。
當(dāng)事人陳述、申辯情況，當(dāng)事人陳述、申辯的采納情況及理由；行政處罰告知情況及意見(jiàn)：本案于2019年9月23日調(diào)查終結(jié)，2019年9月26日經(jīng)本局集體討論后，于2019年9月27日對(duì)你單位發(fā)出《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》“牟市監(jiān)處告〔2019〕93號(hào)”，你單位于2019年9月27日簽收，告知了你單位陳述、申辯的權(quán)利，你單位在法定的期限內(nèi)未提出陳述申辯。
案件性質(zhì)、自由裁量的事實(shí)和理由：你單位經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：”第（十）項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的違法行為。
鑒于你單位經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為，已經(jīng)造成一定社會(huì)影響，但考慮到當(dāng)事人系首次違法，在案發(fā)后能積極配合調(diào)查，主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行整改，未發(fā)生用餐學(xué)生有身體不適情況，未造成危害后果。符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”及《云南省食品藥品行政處罰裁量適用規(guī)則》第十條“有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)減輕處罰：（三）首次違法且未造成危害后果的；”的規(guī)定，本局決定對(duì)你經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的違法行為予以減輕處罰。
行政處罰的內(nèi)容和依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：”第（五）項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。
本局決定對(duì)你單位經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為作如下處罰：
1.沒(méi)收涉案聯(lián)合利華（天津）有限公司生產(chǎn)的“雞鮮粉調(diào)味料 ”2.35千克；
2.罰款5000元。
你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳至中國(guó)建設(shè)銀行牟定支行營(yíng)業(yè)部（戶名：牟定縣財(cái)政局非稅收入資金專戶，賬號(hào)：53001707836050501560，地址：牟定縣城新南路）。逾期不按照規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
如不服本處罰決定，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，在收到本決定之日起60日內(nèi)向牟定縣人民政府或楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議，或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，我機(jī)關(guān)將依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年10月9日
●牟市監(jiān)罰〔2019〕100號(hào)行政處罰決定信息
當(dāng)事人：牟定縣安樂(lè)中心衛(wèi)生院
單位性質(zhì):非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)
登記號(hào):43190500453232311XXXXX
法定代表人：周建宏
醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證有效期限：2018年12月20日至2021年10月22日
診療科目:預(yù)防保健科/全科醫(yī)療科/內(nèi)科、婦產(chǎn)科；婦科專業(yè)；產(chǎn)科專業(yè)；計(jì)劃生育專業(yè)/兒科/醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科；臨床體液、血液專業(yè)/醫(yī)學(xué)影像科；超聲診斷專業(yè)；心電診斷專業(yè)；中醫(yī)科。
2019年8月22日，我局執(zhí)法人員依據(jù)《楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格重點(diǎn)治理的通知》（楚市監(jiān)函[2019]46號(hào)）要求，依法對(duì)牟定縣安樂(lè)中心衛(wèi)生院開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)與價(jià)格公示執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
當(dāng)事人未按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條第一款“經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、收購(gòu)商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。”《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》第三條“本規(guī)定所稱明碼標(biāo)價(jià)是指經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)、銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)按照本規(guī)定的要求公開(kāi)標(biāo)示商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格等有關(guān)情況的行為。”第十六條“提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或繳費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置公布服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、等級(jí)或規(guī)格、服務(wù)價(jià)格等。”的規(guī)定。
針對(duì)上述情況，本局執(zhí)法人員填制了《立案審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，指派執(zhí)法人員董紹友（YCX01897）、黑先東（YCX01877）負(fù)責(zé)調(diào)查處理該案，董紹友為案件主辦人。
本局調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)：當(dāng)事人在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、繳費(fèi)地點(diǎn)、門(mén)診區(qū)域及住院區(qū)域等醒目位置均未按規(guī)定公布收費(fèi)項(xiàng)目、價(jià)格、規(guī)格及相關(guān)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、等級(jí)、價(jià)格等實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在案件調(diào)查過(guò)程中當(dāng)事人未涉及價(jià)格違法行為。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)予以證明：
1.《事業(yè)單位法人證書(shū)》復(fù)印件1份共1頁(yè)，此證據(jù)用于證明違法主體認(rèn)定；
2.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》復(fù)印件1份共1頁(yè)，此證據(jù)用于證明當(dāng)事人經(jīng)依法核準(zhǔn)登記，準(zhǔn)予從事醫(yī)療服務(wù)的依據(jù)；
3.《居民身份證》復(fù)印件1份共1頁(yè)，此證據(jù)用于證明當(dāng)事人具有依法承擔(dān)法律責(zé)任的民事行為能力；
4.《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份共3頁(yè)，此證據(jù)用于證明當(dāng)事人未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)違法事實(shí)的客觀存在；
5.《詢問(wèn)筆錄》1份共4頁(yè)，此證據(jù)用于證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法事實(shí)及細(xì)節(jié)；
6.楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局《楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格重點(diǎn)治理的通知》（云市監(jiān)函[2019]46號(hào)）復(fù)印件1份共4頁(yè)，此證據(jù)用于證明價(jià)格監(jiān)督管理行政部門(mén)依法開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)與價(jià)格公示法定依據(jù)。
在本案調(diào)查中，執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，檢查、調(diào)查均向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，并告知當(dāng)事人相關(guān)的權(quán)利、義務(wù)，獲取的證據(jù)均由當(dāng)事人簽名認(rèn)可。
本局認(rèn)為，當(dāng)事人未按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條第一款“經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、收購(gòu)商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。”和《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》第三條“本規(guī)定所稱明碼標(biāo)價(jià)是指經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)、銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)按照本規(guī)定的要求公開(kāi)標(biāo)示商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格等有關(guān)情況的行為。”第十六條“提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或繳費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置公布服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、等級(jí)或規(guī)格、服務(wù)價(jià)格等。”的規(guī)定，其行為已構(gòu)成了未按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的行為。因該案件未涉及價(jià)格違法行為，故不涉及違法所得。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十二條“經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。”和《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》第二十一條“經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處5000以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處以5000元以下的罰款。”第(一)項(xiàng)“不明碼標(biāo)價(jià)的；”的規(guī)定。
本局于2019年9月16日召開(kāi)案件集體討論會(huì)議，經(jīng)討論認(rèn)為：當(dāng)事人未按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的行為，對(duì)社會(huì)造成一定的影響，其情形屬于《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十七條第二款“經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰:”第（一）項(xiàng)“價(jià)格違法行為嚴(yán)重或者社會(huì)影響較大的；”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從重處罰。鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查過(guò)程中從思想上和行動(dòng)上能認(rèn)識(shí)到違法行為的危害性，有改正和悔過(guò)的表現(xiàn)，能積極配合調(diào)查，主動(dòng)消除違法行為，及時(shí)進(jìn)行整改。其情節(jié)符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：”第（一）項(xiàng)“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”可以減輕處罰的情形。
為此，本局?jǐn)M對(duì)當(dāng)事人做出如下處罰：
1.責(zé)令改正；
2.罰款4500元 。
本局于2019年9月20日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》（牟市監(jiān)處告〔2019〕72號(hào)），書(shū)面告知當(dāng)事人上述處罰意見(jiàn)，并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人于2019年9月23日在法定期限內(nèi)向本局提出陳述、申辯意見(jiàn)。
當(dāng)事人認(rèn)為:作為一家公益一類(lèi)基層中心衛(wèi)生院，承擔(dān)著轄區(qū)兩萬(wàn)多人的基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、健康扶貧等工作，一直以來(lái)認(rèn)真按照云南省發(fā)展改革委物價(jià)部門(mén)關(guān)于基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院)收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)及《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開(kāi)放健康咨詢等醫(yī)療服務(wù)價(jià)格文件的通知》，對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目投放在一樓門(mén)診大廳電子顯示屏進(jìn)行滾動(dòng)向社會(huì)公示，2019年由于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、社會(huì)治安綜合治理滿意度調(diào)查，要求在醫(yī)院顯示屏進(jìn)行滾動(dòng)播出，導(dǎo)致牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展檢查時(shí)，沒(méi)有見(jiàn)到醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、等級(jí)、價(jià)格等實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)公示的情況。對(duì)此事件，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開(kāi)了院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，專題作了安排部署。并與9月1日前按要求完成了中心衛(wèi)生院及轄區(qū)衛(wèi)生所醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示牌的懸掛工作。
接到安樂(lè)中心衛(wèi)生院的陳述申辯后，2019年9月24日，我局召開(kāi)了案件集體討論會(huì)議，對(duì)當(dāng)事人的陳述申辯進(jìn)行了會(huì)議討論。會(huì)議討論認(rèn)為:當(dāng)事人未按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)是因?yàn)?019年開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、社會(huì)治安綜合治理滿意度調(diào)查，要求在醫(yī)院顯示屏進(jìn)行滾動(dòng)播出，以法律法規(guī)要求的在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、繳費(fèi)地點(diǎn)、門(mén)診區(qū)域及住院區(qū)域等醒目位置公布收費(fèi)項(xiàng)目、價(jià)格、規(guī)格及相關(guān)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、等級(jí)、價(jià)格等實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)不相矛盾。其情形屬于《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十七條第二款“經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰；”第（一）項(xiàng)“價(jià)格違法行為嚴(yán)重或者社會(huì)影響較大的；”規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從重處罰。但鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查過(guò)程中從思想上和行動(dòng)上能認(rèn)識(shí)到違法行為的危害性，有改正和悔過(guò)的表現(xiàn)，能積極配合調(diào)查，主動(dòng)消除違法行為，及時(shí)進(jìn)行整改。其情節(jié)符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：”第（一）項(xiàng)“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”可以減輕處罰的情形。會(huì)議決定：當(dāng)事人的陳述申辯理由不成立，不予采用。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十二條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條第（一）項(xiàng)、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》第二十一條及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條、第三 十八條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人作如下處罰：
1.責(zé)令改正；
2.罰款4500元 。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳至牟定縣建設(shè)銀行（戶名：牟定縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專戶，賬號(hào)：53001707836050501560，地址：牟定縣共和鎮(zhèn)新南路）。逾期不按照規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，在收到本決定之日起60日內(nèi)向牟定縣人民政府或楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議，或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，本局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年10月10日
