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牟定縣人民政府
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牟定縣市場監(jiān)督管理局案件處罰信息公示(57號、68號、73號、74號、79號)

日期:2019年12月12日   作者:   來源:    點擊:[]

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī),《企業(yè)信息公示暫行條例》(國務(wù)院令第654號)、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》(工商行政管理總局令第71號)規(guī)定,《食品藥品行政處罰案件信息公開實施細則》,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案的復(fù)函》(國辦函〔2016〕74號)、國家發(fā)展改革委《關(guān)于認真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔2015〕557號)、《關(guān)于深入推進行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔2015〕687號)等系列文件通知要求,現(xiàn)將我局一般程序辦理的行政處罰案件向社會公示如下:

●牟市監(jiān)罰〔2019〕57號行政處罰決定信息

當事人:牟定縣天運超市

主體資格證照名稱:個體工商戶《營業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號):92532323MA6KTXXXXX

法定代表人(經(jīng)營者):朱翠萍

案件來源、調(diào)查經(jīng)過及采取行政強制措施的情況:2019年8月9日,本局執(zhí)法人員對食品市場進行檢查,在你(單位)經(jīng)營門店內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)你(單位)涉嫌經(jīng)營超過保質(zhì)期食品。針對上述情況,執(zhí)法人員當即制作《現(xiàn)場筆錄》,并填制《立案審批表》、《有關(guān)事項審批表》報局領(lǐng)導(dǎo)批準立案后,依法對你(單位)涉嫌超過保質(zhì)期預(yù)包裝食品實施行政強制措施,并當場交付《牟定縣市場監(jiān)督管理局實施行政強制措施決定書》(牟市監(jiān)扣〔2019〕65號)和財物清單并對案件展開調(diào)查。

違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實:你經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(十)項“標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。

經(jīng)調(diào)查,你于2018年3月至2018年10月,從楚雄開發(fā)區(qū)順鑫副食經(jīng)營部、牟定縣生從昌食品批發(fā)部、楚雄舜林商貿(mào)有限公司,以1.7元/瓶、8元/袋、14元/袋、3.9元/袋、14元/袋、8元/袋、7元/袋的價格購進標注為“星冠園”桂圓(90g/袋,生產(chǎn)日期2017年9月3日,保質(zhì)期12個月)、“興喜旺”糖果(500g/袋,生產(chǎn)日期2018年1月13日,保質(zhì)期10個月,)、“滇牛”牌五香味牛肉干(90g升/袋,生產(chǎn)日期2018年6月28日,保質(zhì)期12個月)、“伯樂嘗”五香味西瓜子(90g/袋,生產(chǎn)日期2018年8月13日,保質(zhì)期10個月)、“潘老疙瘩”過橋米線(410g/袋,生產(chǎn)日期2018年8月1日,保質(zhì)期6個月)、“俏品”醬香鳳爪(500g/袋,生產(chǎn)日期2018年9月6日,保質(zhì)期9個月)、“咚咚”鹽焗雞翅(80g/袋、生產(chǎn)日期2018年4月10日,保質(zhì)期10個月)分別于2.5元/袋、9.5元/袋、16元/袋、5元/袋、14元/袋、10元/袋、8元/袋的價格在經(jīng)營門店內(nèi)銷售。于2019年8月9日被我局執(zhí)法人員依法查獲,并依法扣押尚未售出的“星冠園”桂圓2袋、“興喜旺”糖果1袋、“滇牛”牌五香味牛肉干3袋、“伯樂嘗”五香味西瓜子8袋、“潘老疙瘩”過橋米線3袋、“俏品”醬香鳳爪3袋、“咚咚”鹽焗雞翅4袋,合計貨值215.5元。

上述事實,主要有以下證據(jù)證明:

證據(jù)一、《現(xiàn)場檢查筆錄》1份3頁,證明你(單位)從事經(jīng)營活動的時間、地點、檢查情況等;

證據(jù)二、《詢問筆錄》1份4頁,證明你(單位)從事食品經(jīng)營的進銷價格、時間、食品生產(chǎn)日期等;;

證據(jù)三、《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁,證明當事人的主體經(jīng)營資格;

證據(jù)四、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件1份1頁,證明當事人依法取得從事食品經(jīng)營資格;

證據(jù)五、《居民身份證》復(fù)印件1份1頁,證明公民身份等情況;

證據(jù)六、《實施行政強制措施決定書》(牟市監(jiān)扣【2019】65號)1份2頁和《財物清單》1份1頁,證明依法扣押你(單位)經(jīng)營違法食品的品種、數(shù)量、規(guī)格等事實;

證據(jù)七、《現(xiàn)場拍攝的照片》2份2頁,證明你(單位)在經(jīng)營現(xiàn)場等情況

在本案調(diào)查中,執(zhí)法人員嚴格履行執(zhí)法程序,檢查、調(diào)查均向相對人出示執(zhí)法證件,并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù),獲取的各個證據(jù)均由你(單位)簽名認可。

當事人陳述、申辯情況,當事人陳述、申辯的采納情況及理由行政處罰告知情況及意見:本案于2019年8月9日檢查發(fā)現(xiàn)涉案違法行為,經(jīng)批準,當日立案展開案件調(diào)查,對涉案物品實施了扣押的行政強制措施,本案于2019年8月29日調(diào)查終結(jié),2019年8月29日本局集體討論后,于2019年9月3日向當事人發(fā)出了《牟定縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》“牟市監(jiān)處告〔2019〕57號”,同時告知了你(單位)陳述、申辯的權(quán)利,你(單位)于當日簽收,在法定期限內(nèi)你(單位)未提出陳述、申辯。

案件性質(zhì)、自由裁量的事實和理由:你(單位)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條:“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:”第(十)項“標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑:”的規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的行為。

你(單位)經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為,按法律要求,應(yīng)當予以從重處罰,但考慮到當事人屬首次違法,且涉案的食品貨值金額較小,超過保質(zhì)期預(yù)包裝食品未售出,未造成危害后果,并在案發(fā)后能積極配合調(diào)查,主動說明問題,及時進行整改,符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條“當事人有下列情形之一的,應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的。”的規(guī)定,本局決定對你(單位)的違法行為予以減輕處罰。

行政處罰的內(nèi)容和依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:”第(五)項“生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。

本局決定對你(單位)經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為作如下處罰:

一、沒收涉案的“星冠園”桂圓2袋、“興喜旺”糖果1袋、“滇牛”牌五香味牛肉干3袋、“伯樂嘗”五香味西瓜子8袋、“潘老疙瘩”過橋米線3袋、“俏品”醬香鳳爪3袋、“咚咚”鹽焗雞翅4袋;

二、罰款6000元。

行政處罰的履行方式和期限:你(單位)應(yīng)當自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中國建設(shè)銀行牟定縣支行(地址:牟定縣共和鎮(zhèn)新南路,開戶名稱:牟定縣財政局非稅收入資金專戶,賬號:53001707836050501560),逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

救濟途徑和期限:如不服本處罰決定,可以根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》,在收到本決定之日起60日內(nèi)向楚雄州市場監(jiān)督管理局或牟定縣人民政府申請行政復(fù)議,或者根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》在6個月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,我機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

牟定縣市場監(jiān)督管理局

2019年9月17日

●牟市監(jiān)罰〔2019〕68號行政處罰決定信息

當事人:牟定縣聯(lián)光副食店(秦聯(lián)光)

主體資格證照名稱:個體工商戶《營業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號):5323236000XXXXX

案件來源、調(diào)查經(jīng)過及采取行政強制措施的情況:2019年8月7日,本局執(zhí)法人員對食品市場進行檢查,在你經(jīng)營門店內(nèi)發(fā)現(xiàn)你涉嫌經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品。針對上述情況,執(zhí)法人員當即制作《現(xiàn)場筆錄》,并填制《立案審批表》、《有關(guān)事項審批表》報局領(lǐng)導(dǎo)批準立案后,依法對你涉嫌經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品實施行政強制措施,并當場交付《牟定縣市場監(jiān)督管理局實施行政強制措施決定書》(牟市監(jiān)扣【2019】49號)和財物清單并對案件展開調(diào)查。

違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實:你經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(十)項“標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。

經(jīng)調(diào)查,你于2017年7月從楚雄開發(fā)區(qū)順鑫副食經(jīng)營部以進貨價5.2元/瓶、5.5元/瓶的價格購進標注為大姚縣利英特色食品有限公司生產(chǎn)的“映塔”牌大姚粉絲(規(guī)格200g/袋,生產(chǎn)日期2017年4月22日,保質(zhì)期24個月)、加加食品集團有限公司生產(chǎn)的“加加”涼拌生抽(規(guī)格為800ml/瓶,生產(chǎn)日期2017年2月13日,保質(zhì)期2年);2019年1月份從楚雄宏鑫食品經(jīng)營部以進貨價4.2元/袋的價格購進標注為恰恰食品股份有限公司生產(chǎn)的“恰恰”原香瓜子(規(guī)格為200g/袋,生產(chǎn)日期2018年12月5日,保質(zhì)期8個月)、“恰恰”香瓜子(規(guī)格為200g/袋,生產(chǎn)日期2018年6月21日,保質(zhì)期8個月,于5.0元/袋的價格在經(jīng)營門店內(nèi)銷售。于2019年8月7日被我局執(zhí)法人員依法查獲,并依法扣押尚未售出的“映塔”牌大姚粉絲4袋、涼拌生抽4瓶、“恰恰”原香瓜、“恰恰”香瓜子4袋,以上超過保質(zhì)期的食品合計貨值143元。

上述事實,主要有以下證據(jù)證明:

證據(jù)一、《現(xiàn)場檢查筆錄》1份3頁,證明你從事經(jīng)營活動的時間、地點、檢查情況等;

證據(jù)二、《詢問筆錄》1份3頁,證明你從事食品經(jīng)營的進銷價格、時間、食品生產(chǎn)日期等;

證據(jù)三、《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁,證明你取得的主體經(jīng)營資格;

證據(jù)四、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件1份1頁,證明你依法取得從事食品經(jīng)營資格;

證據(jù)五、《居民身份證》復(fù)印件1份1頁,證明公民身份等情況;

證據(jù)六、《實施行政強制措施決定書》(牟市監(jiān)扣【2019】49號)1份2頁和《財物清單》1份1頁,證明依法扣押你經(jīng)營違法食品的品種、數(shù)量、規(guī)格等事實;

證據(jù)七、《現(xiàn)場拍攝的照片》3份3頁,證明你在經(jīng)營現(xiàn)場等情況。

在本案調(diào)查中,執(zhí)法人員嚴格履行執(zhí)法程序,檢查、調(diào)查均向相對人出示執(zhí)法證件,并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù),獲取的各個證據(jù)均由你簽名認可。

當事人陳述、申辯情況,當事人陳述、申辯的采納情況及理由行政處罰告知情況及意見:本案于2019年8月7日檢查發(fā)現(xiàn)涉案違法行為,經(jīng)批準,當日立案展開案件調(diào)查,對涉案物品實施了扣押的行政強制措施,本案于2019年8月29日調(diào)查終結(jié),2019年9月2日本局集體討論后,于2019年9月3日向當事人發(fā)出了《牟定縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》“牟市監(jiān)處告〔2019〕53號”,同時告知了你陳述、申辯的權(quán)利,你于當日簽收,在法定期限內(nèi)你未提出陳述、申辯。

案件性質(zhì)、自由裁量的事實和理由:你經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:第(十)項標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑:”的規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為。

你經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為,按法律要求,應(yīng)當予以從重處罰,但考慮到當事人屬首次違法,且涉案的食品貨值金額較小,超過保質(zhì)期預(yù)包裝食品未售出,未造成危害后果,并在案發(fā)后能積極配合調(diào)查,主動說明問題,及時進行整改,符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條“當事人有下列情形之一的,應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的。”的規(guī)定,本局決定對你的違法行為予以減輕處罰。

行政處罰的內(nèi)容和依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:第(五)項生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。

本局決定對你經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為作如下處罰:

一、沒收涉案的“映塔”牌大姚粉絲4袋、涼拌生抽4瓶、“恰恰”原香瓜、“恰恰”香瓜子4袋;

二、罰款4000元。

行政處罰的履行方式和期限:你應(yīng)當自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中國建設(shè)銀行牟定縣支行(地址:牟定縣共和鎮(zhèn)新南路,開戶名稱:牟定縣財政局非稅收入資金專戶,賬號:53001707836050501560),逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

救濟途徑和期限:如不服本處罰決定,可以根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》,在收到本決定之日起60日內(nèi)向楚雄州市場監(jiān)督管理局或牟定縣人民政府申請行政復(fù)議,或者根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》在6個月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,本局關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

牟定縣市場監(jiān)督管理局

2019年9月17日

●牟市監(jiān)罰〔2019〕73號行政處罰決定信息

當事人:牟定縣地久天長百貨店

主體資格證照名稱:個體工商戶《營業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會信用代碼:92532323MA6LWXXXXX

法定代表人(經(jīng)營者):普文蘭

案件來源、調(diào)查經(jīng)過及采取行政強制措施的情況:2019年8月2日,我局執(zhí)法人員對食品市場進行檢查,在當事人經(jīng)營門店內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)你涉嫌經(jīng)營超過保質(zhì)期食品。針對上述情況,執(zhí)法人員當即制作《現(xiàn)場筆錄》,并填制《立案審批表》、《有關(guān)事項審批表》報局領(lǐng)導(dǎo)批準立案后,依法對你涉嫌超過保質(zhì)期的食品實施行政強制措施,并當場交付《牟定縣市場監(jiān)督管理局實施行政強制措施決定書》(牟市監(jiān)扣【2019】32號)和財物清單,并對案件展開調(diào)查。

違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實:當事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(十)項“標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。

經(jīng)調(diào)查,你于2019年1月、2019年2月,從牟定縣老生百貨副食批發(fā)商店,以2.5元/袋、1.7元/袋、1.7元/袋的價格購進標注為云南頂晶食品有限公司生產(chǎn)的“頂晶印象山楂球”(140克/袋,生產(chǎn)日期:2018年07月01日,保質(zhì)期:6個月)、昆明市官渡區(qū)新發(fā)食品廠生產(chǎn)的“劉葉牌”蘭花豆(100克/袋,生產(chǎn)日期:2018年12月02日,保質(zhì)期:6個月);昆明市官渡區(qū)新發(fā)食品廠生產(chǎn)的“劉葉牌”麻辣豌豆(110克/袋,生產(chǎn)日期:2019年01月02日,保質(zhì)期:6個月),以3.5元/袋、2.5元/袋、2.5元/袋的價格在經(jīng)營門店內(nèi)銷售。于2019年8月2日被本局執(zhí)法人員依法查獲,并依法扣押尚未售出的“劉葉牌”蘭花豆、“劉葉牌”麻辣豌豆、“頂晶印象山楂球”,上述超過保質(zhì)期的食品合計貨值35元。

上述事實,主要有以下證據(jù)證明:

證據(jù)一、《現(xiàn)場檢查筆錄》1份3頁,證明當事人持有相關(guān)證照從事正常的經(jīng)營活動情況,且客觀記錄當事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品;

證據(jù)二、《詢問筆錄》1份3頁,證明當事人經(jīng)營的超過保質(zhì)期食品的進貨時間、地點、數(shù)量、進銷價、貨值金額、執(zhí)行進貨查驗和索證索票制度等情況;

證據(jù)三、《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁,證明當事人的主體經(jīng)營資格;

證據(jù)四、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件1份1頁,證明當事人依法取得食品經(jīng)營許可的事實;

證據(jù)五、《居民身份證》復(fù)印件1份1頁,證明當事人的公民身份、住址;

證據(jù)六、《現(xiàn)場拍攝的照片》2份1頁,證明當事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的特征狀況及當事人在經(jīng)營場所等情況;

證據(jù)七、《進貨憑證》復(fù)印件1份1頁,證明當事人購進涉嫌經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的事實。

在本案調(diào)查中,執(zhí)法人員嚴格履行執(zhí)法程序,檢查、調(diào)查均向相對人出示執(zhí)法證件,并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù),獲取的上述證據(jù)均由當事人簽名認可。

當事人陳述、申辯情況,當事人陳述、申辯的采納情況及理由行政處罰告知情況及意見:本案于2019年8月2日檢查發(fā)現(xiàn)涉案違法行為,經(jīng)批準,當日立案展開案件調(diào)查,對涉案物品實施了扣押的行政強制措施,本案于2019年8月15日調(diào)查終結(jié),2019年8月15日本局集體討論后,于2019年8月30日向你發(fā)出了《牟定縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》“牟市監(jiān)處告〔2019〕46號”,同時告知了你陳述、申辯的權(quán)利,你于當日簽收并在法定期限內(nèi)向本局提出如下陳述申辯:1、自2010年10月9日登記至今,嚴格依法開展經(jīng)營,近九年的實體經(jīng)營從未出現(xiàn)過超過保質(zhì)期食品現(xiàn)象或其他違法情況,因近段時間時逢高考,子女入學(xué)、家屬生病住院等系列無法抗拒的因素減少了自我對食品安全期的檢視,導(dǎo)致少量過期食品存放柜臺,特別感謝貴局的執(zhí)法人員認真細致的檢查,給我戶敲響了警鐘屬于首犯;2、我戶對違法事項積極配合貴局的檢查、調(diào)查、事實認定,從思想上,行動上已經(jīng)深刻認識了違法的危害性,積極改正,數(shù)量不多,金額不大,未對消費者造成影響,經(jīng)營規(guī)模又小,我認為我戶符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第四款違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰的規(guī)定。而不是第一款第(一)項主動消除或者減輕違法行為危害后果,可以減輕處罰的情形;3、行政處罰是一種有效的行政管理手段,處罰是一個懲戒教育的過程,最終目的是教育公民、法人、組織遵守紀守法。《中華人民共和國行政處罰法》第五條也規(guī)定,對情節(jié)輕微的違法行為也不一定要實施行政處罰。其中沒收非法所得、沒收非法財物也屬于行政處罰的一類,貴局也已經(jīng)沒收了;4、今年來,由于受宏觀市場經(jīng)濟的影響,消費群體就那么一點,同行業(yè)新增量多,進貨成本高、利潤薄,扣除人員成本實體店鋪已無法經(jīng)營的窘境,對我戶的罰款1050元已無力承受,懇請貴局在職責職權(quán)范圍內(nèi),傾聽個體個體工商用戶的心聲,體諒我們的難處。懇請酌定對我戶適用《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第四款違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰的規(guī)定。本局在收到你提出的陳述申辯理由后認真復(fù)核,經(jīng)復(fù)核認為,部分陳述申辯理由成立,予以采納。

案件性質(zhì)、自由裁量的事實和理由:你經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條:“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:”第(十)項“標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑:”的規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的行為。

你經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為,按法律要求,應(yīng)當予以從重處罰,但考慮到當事人屬首次違法,且涉案的食品貨值金額較小,超過保質(zhì)期食品未售出,未造成危害后果,并在案發(fā)后能積極配合調(diào)查,主動說明問題,及時進行整改,符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條“當事人有下列情形之一的,應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;”的規(guī)定,本局決定對你的違法行為予以減輕處罰。

行政處罰的內(nèi)容和依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:”第(五)項“生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。

本局決定對你經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為作如下處罰:

一、沒收尚未售出的“劉葉牌”蘭花豆1袋、“劉葉牌”麻辣豌豆5袋、“頂晶印象山楂球”4袋;

二、罰款1050元。

行政處罰的履行方式和期限:你應(yīng)當自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中國建設(shè)銀行牟定縣支行(地址:牟定縣共和鎮(zhèn)新南路,開戶名稱:牟定縣財政局非稅收入資金專戶,賬號:53001707836050501560),逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

救濟途徑和期限:如不服本處罰決定,可以根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》,在收到本決定之日起60日內(nèi)向楚雄州市場監(jiān)督管理局或牟定縣人民政府申請行政復(fù)議,或者根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》在6個月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,本局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

牟定縣市場監(jiān)督管理局

2019年9月24日

●牟市監(jiān)罰〔2019〕74號行政處罰決定信息

當事人:牟定縣石妹百貨副食品批發(fā)部(曾祥石)

主體資格證照名稱:個體工商戶《營業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號):5323236000XXXXX

法定代表人(經(jīng)營者):曾祥石

聯(lián)系地址:牟定縣共和鎮(zhèn)中園街

案件來源、調(diào)查經(jīng)過及采取行政強制措施的情況:2019年8月1日,本局執(zhí)法人員對食品市場進行檢查,在經(jīng)營門店內(nèi)發(fā)現(xiàn)涉嫌經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品。針對上述情況,執(zhí)法人員當即制作《現(xiàn)場筆錄》,并填制《立案審批表》、《有關(guān)事項審批表》報局領(lǐng)導(dǎo)批準立案后,依法對你涉嫌經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品實施行政強制措施,并當場交付《牟定縣市場監(jiān)督管理局實施行政強制措施決定書》(牟市監(jiān)扣字〔2019〕25號)和財物清單并對案件展開調(diào)查。

違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實:經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(十)項“標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。

經(jīng)調(diào)查,你于2018年8月25日從牟定縣生從昌食品批發(fā)部以進貨價1.9元/瓶的價格購進河南益和源飲品有限公司生產(chǎn)的規(guī)格為420ml/瓶(益和源”藍莓燉楊梅生產(chǎn)日期20180612,保質(zhì)期12 個月、“益和源”香橙燉芝果,生產(chǎn)日期20180727,保質(zhì)期12個月、“益和源”蘋果醋果汁,生產(chǎn)日期20180701,保質(zhì)期12個月、“益和源”葡萄燉蘆薈,生產(chǎn)日期20180701,保質(zhì)期12個月)。2018年12月25日從牟定縣生從昌食品批發(fā)部以進貨價8.0元/瓶的價格購進廈門銀鷺食品集團有限公司生產(chǎn)的規(guī)格為450ml/瓶“銀鷺”花生奶復(fù)合蛋白飲品,生產(chǎn)日期20180717,保質(zhì)期12個月。2019年2月5日從牟定縣生從昌食品批發(fā)部進貨價9.5元/Kg的價格購進(昆明經(jīng)開區(qū)洛陽三樂食品廠生產(chǎn)的“邱福緣”綠豆餅,生產(chǎn)日期為20181217,保質(zhì)期6個月、合肥瑞樂食品有限公司生產(chǎn)的“瑞景”毛毛蟲蛋糕,生產(chǎn)日期20190120,保質(zhì)期6個月)。2019年3月5日從昆明的江為民宏鑫批發(fā)部以進貨價2.5元/瓶的價格購進昆明市官渡區(qū)南洋罐頭廠生產(chǎn)的規(guī)格為600g/瓶“可美意”楊梅罐頭,生產(chǎn)日期20180601,保質(zhì)期12個月。2019年4月15日從牟定縣生從昌食品批發(fā)部以進貨價2.2元/袋的價格購進重慶頂益食品有限公司生產(chǎn)的規(guī)格為107g/袋,“康師傅”麻辣排骨面,生產(chǎn)日期20181229,保質(zhì)期6個月 。2019年5月8日從牟定縣生從昌食品批發(fā)部以進貨價3.5元/桶的價格購進成都頂益食品有限公司生產(chǎn)的規(guī)格為101g/桶“康師傅”鮮蝦魚板面,生產(chǎn)日期20190127,保質(zhì)期6個月。以3.0元/瓶、10.00元/瓶、11元/kg、4.0元/瓶、2.5元/袋、4.0元/桶的價格在經(jīng)營門店內(nèi)銷售。上述超過保質(zhì)期的食品合計貨值309.10元。

上述事實,主要有以下證據(jù)證明:

證據(jù)一、《現(xiàn)場檢查筆錄》1份3頁,證明你從事經(jīng)營活動的時間、地點、檢查情況等;

證據(jù)二、《詢問筆錄》1份5頁,證明你從事食品經(jīng)營的進銷價格、時間、食品生產(chǎn)日期等;

證據(jù)三、《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁,證明你取得的主體經(jīng)營資格;

證據(jù)四、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件1份1頁,證明你依法取得從事食品經(jīng)營資格;

證據(jù)五、《居民身份證》復(fù)印件1份1頁,證明公民身份等情況;

證據(jù)六、《實施行政強制措施決定書》(牟市監(jiān)扣【2019】25號)1份2頁和《財物清單》1份1頁,證明依法扣押你經(jīng)營違法食品的品種、數(shù)量、規(guī)格等事實;

證據(jù)七、《現(xiàn)場拍攝的照片》4份4頁,證明你經(jīng)營現(xiàn)場等情況。

在本案調(diào)查中,執(zhí)法人員嚴格履行執(zhí)法程序,檢查、調(diào)查均向相對人出示執(zhí)法證件,并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù),獲取的各個證據(jù)均由簽名認可。

陳述、申辯情況,陳述、申辯的采納情況及理由;行政處罰告知情況及意見:本案于2019年8月1日檢查發(fā)現(xiàn)涉案違法行為,經(jīng)批準,當日立案展開案件調(diào)查,對涉案物品實施了扣押的行政強制措施,本案于2019年8月23日調(diào)查終結(jié),2019年8月23日本局集體討論后,于2019年8月27日向你發(fā)出了《牟定縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》“牟市監(jiān)處告字〔2019〕40號”,同時告知了你陳述、申辯的權(quán)利,你于當日簽收,在法定期限內(nèi)你未提出陳述、申辯。

案件性質(zhì)、自由裁量的事實和理由:經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:第(十)項標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑:”的規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為。

你經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為,對社會構(gòu)成一定的危害,按法律要求,應(yīng)當予以從重處罰。但你經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品,主觀上不是故意,尚未售出,在案發(fā)后能積極配合調(diào)查,主動說明問題,及時進行整改,同時你反映家中父親年邁病危在床,長時間照料,無時間清理,致使出現(xiàn)了超過保質(zhì)期食品。符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條“你有下列情形之一的,應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;”(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。”的規(guī)定。本局決定對你的違法行為予以減輕處罰。

行政處罰的內(nèi)容和依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:第(五)項生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”的規(guī)定。

本局決定對你經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為作如下處罰:

  1. 沒收尚未售出的涉案食品“益和源”藍莓燉楊梅7瓶、“益和源”香橙燉芝果9瓶、“益和源”蘋果醋果汁9瓶、“益和源”葡萄燉蘆薈,5瓶、“可美意”楊梅罐頭11瓶、康師傅”鮮蝦魚板面11桶、“銀鷺”花生奶復(fù)合蛋白飲品3瓶、“邱福緣”綠豆餅1.9kg、“瑞景”毛毛蟲蛋糕1.2kg、“康師傅”麻辣排骨面。

    二、罰款7000元。

行政處罰的履行方式和期限:你應(yīng)當自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中國建設(shè)銀行牟定縣支行(地址:牟定縣共和鎮(zhèn)新南路,開戶名稱:牟定縣財政局非稅收入資金專戶,賬號:53001707836050501560),逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

救濟途徑和期限:如不服本處罰決定,可以根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》,在收到本決定之日起60日內(nèi)向楚雄州市場監(jiān)督管理局或牟定縣人民政府申請行政復(fù)議,或者根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》在6個月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,本局關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

牟定縣市場監(jiān)督管理局

2019年9月24日

●牟市監(jiān)罰〔2019〕79號行政處罰決定信息

當事人:施光洪(牟定縣光宏建材門市部)

主體資格證照名稱:個體工商戶《營業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號):5323236000XXXXX

法定代表人(經(jīng)營者):施光洪

案件來源、調(diào)查經(jīng)過及采取行政強制措施的情況:2019年8月2日,本局執(zhí)法人員進行市場檢查時,在你經(jīng)營門店內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)你涉嫌銷售過期產(chǎn)品。針對上述情況,執(zhí)法人員當即制作《現(xiàn)場筆錄》,并填制《立案審批表》、《有關(guān)事項審批表》報局領(lǐng)導(dǎo)批準立案后,依法對你涉嫌銷售過期產(chǎn)品實施行政強制措施,并當場交付《牟定縣市場監(jiān)督管理局實施行政強制措施決定書》(牟市監(jiān)扣【2019】29號)和財物清單并對案件展開調(diào)查。

違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實:你銷售過期產(chǎn)品的行為,違反了《云南省查處生產(chǎn)銷售偽劣商品行為條例》第六條“下列行為均屬生產(chǎn)、銷售偽劣商品行為:(七)銷售過期、失效、變質(zhì)商品的。”的規(guī)定。

經(jīng)調(diào)查,你于2018年12月份分別以8.5元/桶從昆明中華涂料有限公司購進規(guī)格是500g/桶黑醇酸調(diào)合漆14桶,生產(chǎn)日期20170221,保質(zhì)期24個月、以6.25元/桶的價格從佛山市順德區(qū)四海涂料有限公司購進規(guī)格0.4kg/桶(“小雨之星”685聚氨酯固化劑14桶,生產(chǎn)日期20170804,保質(zhì)期6個月、“小雨之星”685聚氨酯清漆14桶,生產(chǎn)日期20171027,保質(zhì)期6個月)、以7.80元/盒的價格從江門市萊卡墻紙配套有限公司購進耐優(yōu)易墻紙配套用品廠生產(chǎn)的規(guī)格是200g/盒“圖騰”膠粉10盒,生產(chǎn)日期20170907,保質(zhì)期18個月、以 3.5元/桶的價格從昆明中華涂料有限公司購進規(guī)格是200g/桶黃醇酸調(diào)和漆14桶,生產(chǎn)日期20131204 ,保質(zhì)期24個月。以3.5元/瓶的價格從昆明小雨之星經(jīng)營部購進桐城家美涂料廠生產(chǎn)的規(guī)格是150g/瓶“家利園”色精14 瓶 ,生產(chǎn)日期20131210,保質(zhì)期24個月。2017年5月份以3.5元/桶的價格從昆明航船牌油漆批發(fā)部購進云南萬里化工制漆有限公司生產(chǎn)的規(guī)格是0.2kg/桶“航船”牌油漆18桶,生產(chǎn)日期20121129,保質(zhì)期18個月。分別以12元/桶、7.5元/桶、10元/盒、5.0 元/桶、5元/瓶、以5.0 元/桶的價格在牟定縣光宏建材門市部內(nèi)銷售。上述過期產(chǎn)品合計貨值188元。

上述事實,主要有以下證據(jù)證明:

證據(jù)一、《現(xiàn)場檢查筆錄》1份3頁,證明你從事經(jīng)營活動的時間、地點、檢查情況等;

證據(jù)二、《詢問筆錄》1份4頁,證明你從事經(jīng)營的產(chǎn)品進銷價格、時間、生產(chǎn)日期等情況;

證據(jù)三、《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁,證明你具有主體經(jīng)營資格;

證據(jù)四、《居民身份證》復(fù)印件1份1頁,證明公民身份等情況;

證據(jù)五、《實施行政強制措施決定書》(牟市監(jiān)扣【2019】29號)1份2頁和《財物清單》1份1頁,證明依法扣押你經(jīng)營違法產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格等事實;

證據(jù)六、《現(xiàn)場拍攝的照片》1份1頁,證明你在經(jīng)營現(xiàn)場等情況。

在本案調(diào)查中,執(zhí)法人員嚴格履行執(zhí)法程序,檢查、調(diào)查均向相對人出示執(zhí)法證件,并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù),獲取的上述證據(jù)均由你簽名認可。

當事人陳述、申辯情況,當事人陳述、申辯的采納情況及理由;行政處罰告知情況及意見:本案于2019年8月2日市場檢查發(fā)現(xiàn)涉案違法行為,經(jīng)批準,當日立案展開案件調(diào)查,對涉案物品實施了扣押的行政強制措施,本案于2019年8月28日調(diào)查終結(jié),2019年8月29日本局集體討論后,于2019年9月2日向當事人發(fā)出了《牟定縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》“牟市監(jiān)處告〔2019〕48號”,同時告知了你陳述、申辯的權(quán)利,你于當日簽收。在法定期限內(nèi)你向本局提交了陳述、申辯書,辯稱:1、本人自2006年從事經(jīng)營活動以來守法經(jīng)營;2、本人身體不好,于2019年7月15日至7月22日到牟定縣中醫(yī)院住院,沒有及時清理庫存商品,從而導(dǎo)致違法經(jīng)營。經(jīng)本局對你提出的陳述申辯理由進行復(fù)核后認為理由成立予以采納。

案件性質(zhì)、自由裁量的事實和理由:你銷售過期產(chǎn)品的行為,違反了《云南省查處生產(chǎn)銷售偽劣商品行為條例》第六條“下列行為均屬生產(chǎn)、銷售偽劣商品行為:(七)銷售過期、失效、變質(zhì)商品的。”的規(guī)定。

你銷售過期產(chǎn)品的行為,按法律要求,應(yīng)當予以較重處罰,但考慮到當事人屬首次違法,過期產(chǎn)品未售出,未造成危害后果,并在案發(fā)后能積極配合調(diào)查,主動說明問題,及時進行整改,符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條“當事人有下列情形之一的,應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的。”的規(guī)定,本局決定對你的違法行為予以從輕處罰。

行政處罰的內(nèi)容和依據(jù):依據(jù)《云南省查處生產(chǎn)銷售偽劣商品行為條例》第十七條第一款“有本條例第六條第(六)(七)項行為的,責令停止生產(chǎn)和銷售,沒收生產(chǎn)、銷售的偽劣商品和違法所得,并對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員分別處3000元以上10000元以下的罰款;工商行政管理機關(guān)可以依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

本局決定對你銷售過期產(chǎn)品的行為作如下處罰:

  1. 沒收涉案商品黑醇酸調(diào)合漆4桶、“小雨之星”685聚氨酯固化劑1桶、“小雨之星”685聚氨酯清漆1桶、“圖騰”膠粉1盒、黃醇酸調(diào)和漆10桶、“家利園”色精9瓶、“航船”牌油漆4桶;

  2. 罰款3000元。

    行政處罰的履行方式和期限:你應(yīng)當自接到本處罰決書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中國建設(shè)銀行牟定縣支行(地址:牟定縣共和鎮(zhèn)新南路,開戶名稱:牟定縣財政局非稅收入資金專戶,賬號:53001707836050501560),逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

    救濟途徑和期限:如不服本處罰決定,可以根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》,在收到本決定之日起60日內(nèi)向楚雄州市場監(jiān)督管理局或牟定縣人民政府申請行政復(fù)議,或者根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》在6個月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。

    逾期不申請行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,本局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

    牟定縣市場監(jiān)督管理局

    2019年9月25日

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