建設(shè)保障性安居工程是黨中央作出的重大決策,對改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。牟定縣共有保障性住房項目21個,遍布全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),總建設(shè)面積19.19萬平方米,總投資3.18億元。其中,一個項目是向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購買住房作為公共租賃住房房源,一個項目為政府與開發(fā)商合作共建,其余19個項目建設(shè)單位均為牟定縣人民政府,具體實施單位為牟定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,所有建設(shè)項目均于2015年前實施完成。牟定縣高度重視保障性住房稅收管理及各項稅收優(yōu)惠落實工作,強(qiáng)化政策宣傳執(zhí)行,確保保障性住房稅收管理取得實效。
一是注重部門協(xié)同,抓實土地出讓稅收。稅務(wù)、自然資源、住建部門緊密聯(lián)系,定期獲取各類土地出讓數(shù)據(jù)和建房數(shù)據(jù),建立《耕地占用稅稅收征管臺賬》,跟蹤落實各類土地出讓應(yīng)繳的耕地占用稅和契稅等稅收。
二是實行以票控稅,抓實工程建設(shè)稅收。在項目管理中對所有的建設(shè)工程項目均實行以票控稅,要求項目建設(shè)方在支付相關(guān)工程款、材料款的時候必須嚴(yán)格執(zhí)行稅票、發(fā)票齊全才能付款,實行從砂石、磚瓦生產(chǎn)到建筑施工、房屋銷售的全鏈條管理。稅務(wù)部門定期到保障房管理單位和施工企業(yè)核查各類發(fā)票取得和稅款預(yù)繳情況,保證了項目工程所涉稅款的足額繳納。
三是及時跟蹤管理,抓實住房轉(zhuǎn)讓稅收。稅務(wù)部門安排專人負(fù)責(zé)管理,及時與項目管理單位對接,對其出售配套建設(shè)的商鋪、車位和按縣政府要求出售保障房的情況實時掌握,對銷售環(huán)節(jié)涉稅事項與金三系統(tǒng)認(rèn)真進(jìn)行分析比對,提醒納稅依法履行義務(wù),在產(chǎn)權(quán)辦證前各類稅收征繳完畢。
四是強(qiáng)化政策宣傳,抓實稅收優(yōu)惠兌現(xiàn)。從2010年財政部、稅務(wù)總局出臺支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策以來,密切關(guān)注保障性住房的立項、建設(shè)、管理以及轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)適用的稅收優(yōu)惠政策,面對面開展政策的宣傳輔導(dǎo),梳理下發(fā)宣傳材料,并抓實各項優(yōu)惠政策的執(zhí)行。重點落實好對項目建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅,對經(jīng)營管理環(huán)節(jié)取得的租金收入免征營業(yè)稅、增值稅、房產(chǎn)稅和印花稅,對轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)個人購買經(jīng)濟(jì)適用住房減半征收契稅等政策,確保了國家惠民工程涉及的稅收應(yīng)免盡免。
五是強(qiáng)化稅收征管,確保稅款應(yīng)收盡收。截至目前,對項目受讓土地征收出讓環(huán)節(jié)契稅和印花稅70.51萬元,耕地占用稅251.3萬元;對項目工程建設(shè)環(huán)節(jié)征收營業(yè)稅等稅費(fèi)875.9萬元;對配套建設(shè)商鋪的項目未出售部分已按規(guī)定申報繳納房產(chǎn)稅和土地使用稅54.65萬元;對部分轉(zhuǎn)讓的保障性住房和商鋪共計繳納稅收754.23萬元。