——2025年2月13日在牟定縣第十八屆人民代表大會第四次會議上

各位代表：

受縣人民政府的委托，現(xiàn)將《牟定縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》提請大會審查，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2024年是全面貫徹黨的二十大精神，實(shí)施省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺階”和“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要之年，是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央、省、州、縣系列全會及經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”工作總基調(diào)，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，在穩(wěn)增長、興產(chǎn)業(yè)、增動能、惠民生、守底線、抓落實(shí)上下功夫，用好改革關(guān)鍵一招，落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十大舉措”，縱深推進(jìn)系列三年行動和深入實(shí)施“610”工程，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)的基本面更加牢固、進(jìn)的支撐點(diǎn)加速成勢、高質(zhì)量發(fā)展勢頭向上向好，“富民、興企、強(qiáng)縣”一體發(fā)展、互促互進(jìn)，中國式現(xiàn)代化牟定實(shí)踐邁出新步伐。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。緊扣年初重要會議確定的各項(xiàng)增長目標(biāo)，打好穩(wěn)增長系列“組合拳”，結(jié)合我縣實(shí)際及時(shí)制定出臺了牟定縣貫徹落實(shí)省州2024年進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施工作方案等系列穩(wěn)增長措施。扎實(shí)做好抓項(xiàng)目、抓招商、抓向上爭取資金和優(yōu)化營商環(huán)境“三抓一優(yōu)”工作，嚴(yán)格執(zhí)行好“五個(gè)五”抓項(xiàng)目增投資工作制度、招商引資工作制度、“四萬三進(jìn)”企業(yè)幫扶制度等工作制度，實(shí)施好“610”工程，全力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)，千方百計(jì)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升向好發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比（下同）增長3.1% ，總量達(dá)到116.96億元。固定資產(chǎn)投資增長6.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.1%；一般公共預(yù)算收入和支出分別增長8.6%、1%；社會消費(fèi)品零售總額增長-8.5%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長3.8%和7.3%。

（二）投資拉動穩(wěn)健有力。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，按照“五有五必須”和“建成項(xiàng)目提效、在建項(xiàng)目提質(zhì)、前期項(xiàng)目提速、入庫項(xiàng)目提級、謀劃項(xiàng)目提檔”的要求，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目謀劃、儲備、申報(bào)爭取、推進(jìn)建設(shè)等重點(diǎn)工作。全年完成固定資產(chǎn)投資88.75億元，增長6.9%，增速居全州第2位，超全年計(jì)劃（正增長）6.9個(gè)百分點(diǎn)。謀劃梳理2024年支撐項(xiàng)目184個(gè)，總投資344.25億元。累計(jì)向上爭取各類項(xiàng)目資金4.75億元，39個(gè)項(xiàng)目列入省、州級重大項(xiàng)目，累計(jì)完成投資32.76億元。爭取到中央和省預(yù)算內(nèi)資金8270萬元、省州前期經(jīng)費(fèi)700萬元，獲批增發(fā)國債、專項(xiàng)債資金2.48億元。建立健全政府投資項(xiàng)目全生命周期規(guī)范管理機(jī)制。精準(zhǔn)保障165個(gè)省州重大項(xiàng)目用地、用林等指標(biāo)12608畝。龍虎水庫除險(xiǎn)加固工程提前下閘蓄水，戌街中型灌區(qū)、共和中型灌區(qū)續(xù)建配套等重點(diǎn)水利項(xiàng)目加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目開工建設(shè)，滇中引水工程牟定段年內(nèi)完成投資6.1億元。牟定縣智慧政務(wù)服務(wù)中心投入使用。牟元高速建設(shè)全面提速，縣城至鳳屯“四改三”公路建設(shè)項(xiàng)目即將完工。

（三）產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，統(tǒng)籌抓好“三大經(jīng)濟(jì)”，加快構(gòu)建“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。鞏固提升現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)，圓滿完成4.51萬畝625萬公斤煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)，烤煙收購均價(jià)全州第一。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.95萬畝，種植糧食33.22萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)11.16萬噸，實(shí)現(xiàn)“五連增”；“2+8”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)構(gòu)建，玉米制種 2.32萬畝居全州第一，建成全州最大的姬松茸種植基地。冶金礦產(chǎn)制造業(yè)持續(xù)鞏固提升，以大宗固廢綜合利用為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，業(yè)勝公司銦生產(chǎn)線順利復(fù)產(chǎn)，桉葉油精深加工項(xiàng)目投入試生產(chǎn)，楚雄恒北源礦業(yè)年產(chǎn)1萬噸銅精粉等項(xiàng)目順利推進(jìn)，2024年園區(qū)12戶規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長5.6%。綠色能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)培強(qiáng)壯大，實(shí)施綠色能源項(xiàng)目13個(gè)，建成并網(wǎng)10個(gè)28.9萬千瓦，全縣新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)61.23萬千瓦，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.3億元。商貿(mào)物流業(yè)持續(xù)鞏固提升，中儲糧牟定庫收儲糧食19.6萬噸，大型公路冷鏈物流園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)培強(qiáng)壯大，慶豐湖片區(qū)美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，石埡口李家美麗休閑鄉(xiāng)村旅游村建成開村運(yùn)營，有一種叫云南的生活—云南舞蹈大家跳”啟動儀式暨2024年牟定“三月會”在牟定成功舉辦。2024年實(shí)現(xiàn)到牟游客人數(shù)162.45萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入為16.8億元。彝繡產(chǎn)業(yè)培強(qiáng)壯大，在彝和園建成“殘疾人就業(yè)基地”2個(gè)，共培育規(guī)上彝繡企業(yè)5家，實(shí)現(xiàn)彝繡產(chǎn)業(yè)增加值6500萬元。

（四）發(fā)展動能加速釋放。推動“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)率、網(wǎng)上可辦率均達(dá)100%。積極培育發(fā)展市場主體，凈增5594戶，全縣經(jīng)營主體達(dá)28684戶。開展“局長坐診接訴”活動4期，助企紓困解決問題18個(gè)。深入開展“千企萬戶大走訪”活動，全縣融信服平臺注冊企業(yè)2920戶，累計(jì)授信1.25億元，獲貸214筆1.06億元。深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)向縱深推進(jìn)，公立醫(yī)院綜合績效改革評價(jià)排名全州前列。新一輪國企改革有序推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革深入實(shí)施，民生、財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，改革創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)向好發(fā)展。堅(jiān)持“一把手”帶頭外出招商，落實(shí)好“招商五招”行動和“招商工作日”制度，持續(xù)實(shí)施“走出去”“請進(jìn)來”，成功舉辦“投資楚雄·商集牟定·共創(chuàng)未來”招商推介會，在昆明、義烏等地舉辦專場招商推介會，成功引進(jìn)帶動就業(yè)能力強(qiáng)的天津晟藝工藝品有限責(zé)任公司入駐牟定。2024年全縣新簽約州外國內(nèi)招商引資項(xiàng)目70個(gè)，引進(jìn)州外到位資金31.11億元，增長18.24%。

（五）城鄉(xiāng)品質(zhì)明顯提升。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以縣城為中心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進(jìn)，截至2024年末，全縣建成區(qū)面積達(dá)5.04平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)47%左右。高質(zhì)量抓好以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，持續(xù)鞏固“衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果，持續(xù)打造“全省最干凈城鄉(xiāng)”。成功進(jìn)入全省“五城共建重點(diǎn)縣”備選縣名單，全州高質(zhì)量推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)場會議在我縣召開。一體推進(jìn)健康、美麗、文明、智慧、幸福縣城建設(shè)，高效完成2024年排水設(shè)施建設(shè)，成功經(jīng)受住“6.23”強(qiáng)降雨考驗(yàn)。完成化湖體育公園、化湖南路、龍池路、南山路、定遠(yuǎn)大道等提升改造，4個(gè)保障房小區(qū)電力以及5個(gè)小區(qū)6棟82戶2024年老舊小區(qū)改造任務(wù)。推動建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，全年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長16.3%；完成商品房銷售面積9420平方米。持續(xù)抓好城鄉(xiāng)綠化美化工作，累計(jì)完成綠化美化建設(shè)點(diǎn)位971個(gè)，建成綠化面積14701.8萬平方米，植樹量達(dá)26.97萬株，完成總投資2.52億元，成功創(chuàng)建省級綠美典型示范標(biāo)桿13個(gè)，獲得省級財(cái)政直接獎補(bǔ)資金579.25萬元。

（六）生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入推進(jìn)“生態(tài)立縣”舉措，著力打好藍(lán)天、碧水、凈土污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)100%；3個(gè)省控地表水?dāng)嗝妗?個(gè)縣城集中式飲用水源地、1個(gè)“千噸萬人”及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%；受污染耕地安全利用率達(dá)92%，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。州對縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核實(shí)現(xiàn)“三連優(yōu)”，生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況連續(xù)三年保持第一。全面落實(shí)“五長治縣”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“山、水、林、田、路、村”綜合治理，全縣連續(xù) 5年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)。牢牢守住耕地保護(hù)紅線，累計(jì)整治撂荒土地 9761畝，整改耕地流出問題 882畝。積極抓好“雙碳”工作，率先完成全省第一筆大型活動碳中和交易。從嚴(yán)從實(shí)抓好各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察檢查反饋問題整改和突出問題綜合整治，第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦的群眾投訴舉報(bào)件全部辦結(jié)，完成典型案例通報(bào)“牟定縣建筑垃圾填埋場”問題整改2個(gè)；完成戌街長箐區(qū)域4家石料企業(yè)生產(chǎn)粉塵及道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染綜合整治工作。以學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為抓手，全面開展“無廢城市”建設(shè)，農(nóng)村污水治理“牟定模式”全國推廣，被評為全國村莊清潔行動先進(jìn)縣。

（七）民生福祉穩(wěn)步增進(jìn)。一是著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加快推進(jìn)“幸福里”勞務(wù)社區(qū)和“牟定工匠零工驛站”建設(shè)，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，提升就地就近就業(yè)組織化程度，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2846人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.19%；深入開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日攻堅(jiān)行動”，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.71萬人。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，開展引導(dǎo)性和各類技能培訓(xùn)136場次6796人，發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款163戶4027萬元。二是穩(wěn)步推進(jìn)社會救助擴(kuò)圍增效。全縣累計(jì)發(fā)放低保資金2340.85萬元，發(fā)放供養(yǎng)資金1058.04萬元，發(fā)放臨時(shí)救助資金137.6萬元，發(fā)放高齡補(bǔ)貼236.7萬元，發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼409.7萬元。打造“幸福牟定·救在身邊”社會救助服務(wù)品牌，“物質(zhì)+服務(wù)”改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣，入選全國服務(wù)類社會救助改革試點(diǎn)。三是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求，全縣累計(jì)投入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金6886.93萬元，滬滇協(xié)作資金3255萬元；精準(zhǔn)鎖定“三類”對象，應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫，全縣脫貧戶和監(jiān)測對象人均純收入為17338.38元，增長9.67%。四是聚焦民生關(guān)切，著力解決群眾“急難愁盼”問題。全縣投入資金1435萬元，實(shí)施群眾急難愁盼小項(xiàng)目287個(gè)，群眾滿意度獲得感不斷提高。五是辦好人民滿意教育。堅(jiān)持“五育并舉”“五教同興”，持續(xù)推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展通過省州督導(dǎo)評估，牟定一中、高平中學(xué)、茅陽中學(xué)改擴(kuò)建和東城幼兒園建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，落實(shí)兩免一補(bǔ)和營改計(jì)劃資金2353.72萬元，營改計(jì)劃學(xué)校覆蓋率達(dá)100%。榮獲2024年度“火火楚雄”和美鄉(xiāng)村籃球大賽（村BA）冠軍；縣幼兒園和迎世幼兒園分別榮獲楚雄州首屆幼兒運(yùn)動會公益組和民辦組團(tuán)體總分第一名。六是持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)能力。縣人民醫(yī)院建成3個(gè)省級薄弱專科，VTE項(xiàng)目通過國家項(xiàng)目評審。縣中醫(yī)醫(yī)院通過國家推薦標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，建成2個(gè)“全國基層名老中醫(yī)傳承工作室”。全縣門（急）診患者85.4萬人次，共收治住院患者29317人次，縣域內(nèi)就診率達(dá)94.93%。七是持續(xù)深化社會事業(yè)共建共享成果。全縣累計(jì)創(chuàng)建全國少數(shù)民族特色村寨1個(gè)，省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位28個(gè)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地2個(gè)。全年累計(jì)開展群眾文藝活動359場次，完成“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“送戲下鄉(xiāng)”惠民演出177場次。此外，國防動員、雙擁共建、人民防空、退役軍人、工會、婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字、廣電、氣象、地震、檔案、史志等工作繼續(xù)保持較好發(fā)展態(tài)勢。

（八）社會大局和諧穩(wěn)定。深入貫徹落實(shí)總體國家安全觀，切實(shí)守牢安全生產(chǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、信訪維穩(wěn)等10條底線。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“治本攻堅(jiān)”三年行動，常態(tài)化開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大排除，加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)企業(yè)、道路交通“兩客一危”、自建房安全、森林防火等領(lǐng)域安全治理，全年無較大及以上事故發(fā)生。持續(xù)抓好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，常態(tài)化開展信訪積案化解工作，信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率達(dá)100%、一次性化解率達(dá)97.95%、群眾評價(jià)滿意率達(dá)98.43%，全年未發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和因調(diào)解不及時(shí)引發(fā)命案。扎實(shí)開展普法強(qiáng)基專項(xiàng)行動，下沉開展普法活動1234場次，建成“古巖村法律明白人之家”“產(chǎn)業(yè)園區(qū)法律明白人工作站”“金瑞瑞法律明白人工作室”等12個(gè)，牟定成功入圍首批“全國守法普法示范縣”候選名單。持續(xù)深化平安牟定建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪活動，全縣道路交通事故下降12.5%，電詐立案下降62.77%。持續(xù)深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，完成10個(gè)專項(xiàng)整治排查發(fā)現(xiàn)問題整改1309項(xiàng)；完成15件群眾身邊具體實(shí)事整治項(xiàng)目排查發(fā)現(xiàn)問題整改61項(xiàng)，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

各位代表！一年來，我們積極應(yīng)對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，主動作為，攻堅(jiān)克難，取得了來之不易的成績，這是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引的結(jié)果，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣上下無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，我縣全方位推動高質(zhì)量發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：項(xiàng)目投資支撐不足，優(yōu)勢資源開發(fā)利用不充分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提高，民生保障還有短板弱項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，財(cái)政收支矛盾突出，防風(fēng)化債壓力大，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)，基層治理還需不斷深化。對此，我們必須在工作中高度重視，主動作為，認(rèn)真研究并采取有效措施加以解決。

二、2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體思路和主要預(yù)期目標(biāo)

（一）總體思路。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和中央、省委、州委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)“滇中牟定、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、左腳舞城、工匠名鄉(xiāng)”建設(shè)，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面沖刺“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，為楚雄州“努力走在滇中地區(qū)發(fā)展前列”作出牟定貢獻(xiàn)。

（二）主要預(yù)期目標(biāo)

綜合考慮，2025年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右；

——產(chǎn)業(yè)投資保持正增長；

——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上；

——社會消費(fèi)品零售總額增長5%以上；

——地方一般公共預(yù)算收入增長2%以上；

——地方一般公共預(yù)算支出增長3%以上；

——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入快于經(jīng)濟(jì)增速，實(shí)現(xiàn)年人均純收入1萬元以下有勞動力的脫貧家庭和防止返貧監(jiān)測戶動態(tài)清零；

——新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口2600人以上；

——常住居民人口城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)左右；

——單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低完成州下達(dá)時(shí)序進(jìn)度。

三、2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要任務(wù)

2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神、進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵一年，是“十四五”規(guī)劃收官決戰(zhàn)、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，也是推進(jìn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“三年上臺階”的收官之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，要聚焦重點(diǎn)挖潛力、盤存量、促增量，著力解難題、破瓶頸、謀發(fā)展，努力推動經(jīng)濟(jì)向好、結(jié)構(gòu)向優(yōu)，重點(diǎn)抓好以下8個(gè)方面的工作：

（一）搶抓政策機(jī)遇，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。一是強(qiáng)化政策措施落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)好國家和省州系列穩(wěn)增長政策措施，緊扣國家“更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”，圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、綠色轉(zhuǎn)型、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定系列專項(xiàng)行動和縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施，落實(shí)好項(xiàng)目、財(cái)政、貨幣政策促進(jìn)工作機(jī)制，打好穩(wěn)增長政策“組合拳”，推動國家和省州一攬子增量政策落實(shí)落細(xì)。二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。聚焦“十四五”收官，突出規(guī)劃的指導(dǎo)、調(diào)控作用，強(qiáng)化國民經(jīng)濟(jì)管理，抓好“十五五”規(guī)劃編制工作。深入實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān)工程，認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化?經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警和分析研判。緊跟國家和省政策導(dǎo)向、資金投向、項(xiàng)目走向，把準(zhǔn)吃透政策落地執(zhí)行、結(jié)合轉(zhuǎn)化的突破口和切入點(diǎn)，深入調(diào)查研究，建立健全調(diào)度機(jī)制，全力以赴確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)健康增長。

（二）堅(jiān)持項(xiàng)目為王，全力以赴擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為我縣當(dāng)前乃至今后很長一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長最關(guān)鍵的因素、最核心的動能。樹牢“干好今年、備足明年、想到后年”理念，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目謀劃儲備專項(xiàng)行動，緊跟國家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃做實(shí)“十五五”規(guī)劃項(xiàng)目支撐，聚焦發(fā)展所需、群眾所盼、資源稟賦所在，重點(diǎn)圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、新基建、公共服務(wù)五大領(lǐng)域謀劃儲備投資300億元以上項(xiàng)目，力爭謀劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率達(dá)20%以上，其中謀劃儲備1億元以上項(xiàng)目不少于60個(gè)，10億元以上項(xiàng)目不少于30個(gè)。聚焦“兩重”“兩新”、中央預(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)債、部門切塊投資導(dǎo)向，力爭各類項(xiàng)目資金爭取規(guī)模不低于全州的10%。優(yōu)化要素配置，全力做好重大項(xiàng)目建設(shè)用地用能和環(huán)境要素保障。縣級安排1500萬元、爭取上級補(bǔ)助1000萬元投入項(xiàng)目前期，對重大項(xiàng)目投資審核機(jī)制審核通過的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)應(yīng)保盡保。緊盯項(xiàng)目“需求”，重大項(xiàng)目靠前服務(wù)、全程保障，在園區(qū)和適宜區(qū)域推行區(qū)域性評估，推行入園項(xiàng)目全流程幫辦代辦服務(wù)，提高審批效率，降低審批成本，推動項(xiàng)目建設(shè)駛?cè)?/span>“快車道”。強(qiáng)化重大項(xiàng)目謀劃、前期、開工、竣工全生命周期管理，形成“儲備項(xiàng)目快前期、新建項(xiàng)目快開工、續(xù)建項(xiàng)目快完工、建成項(xiàng)目快投產(chǎn)”的良性循環(huán)，實(shí)施10億元以上項(xiàng)目2個(gè)、1億元以上項(xiàng)目25個(gè)、500萬元以上項(xiàng)目200個(gè)。啟動鳳屯、安樂中型灌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，實(shí)施蟠貓鄉(xiāng)雙河水庫擴(kuò)建和共和鎮(zhèn)東青、江坡鎮(zhèn)新閘等水庫除險(xiǎn)加固工程，確保戌街中型灌區(qū)調(diào)水工程、共和中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目竣工投用。扎實(shí)推進(jìn)投資20億元的2個(gè)片區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加快PBOS產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施縣城至江坡三級公路建設(shè)項(xiàng)目。積極申報(bào)新能源項(xiàng)目，力爭10萬千瓦光伏項(xiàng)目、27.58萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目、20萬千瓦儲能項(xiàng)目納入年度項(xiàng)目清單，確保33.5萬千瓦光伏項(xiàng)目、8.48萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)并網(wǎng)30萬千瓦、完成投資10億元以上。聚焦打造全省縣域數(shù)字化改革和基層智治標(biāo)桿縣目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)智慧城市暨數(shù)字牟定建設(shè)。

（三）聚焦提質(zhì)增效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。堅(jiān)持不懈壯大“三大經(jīng)濟(jì)”，加快構(gòu)建“6+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。第一要育龍頭、建機(jī)制，提質(zhì)增效優(yōu)一產(chǎn)。持續(xù)鞏固提升煙草、生豬、肉牛、果蔬、食用菌等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造4條產(chǎn)業(yè)鏈，一是著力打造腐乳生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進(jìn)腐乳綠色原料基地建設(shè)，支持腐乳企業(yè)加大產(chǎn)品開發(fā)力度和擴(kuò)大產(chǎn)能，持續(xù)打造好“牟定腐乳”品牌。二是著力打造辣椒產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，以楚雄宏豐農(nóng)業(yè)科技有限公司為“鏈主”，發(fā)展辣椒種植1萬畝，加快打造國際一流的辣椒專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是著力打造桉葉油精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈，錨定建設(shè)全世界最大的桉葉油精深加工基地目標(biāo)，以云香綠寶生物公司為“鏈主”，建好22萬畝桉葉油原料基地，建設(shè)粗油加工點(diǎn)3個(gè)，積極招引配套企業(yè)，最大化發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。四是著力打造綠色農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展玉米制種產(chǎn)業(yè)，推動育繁推一體化發(fā)展，打造云南省玉米制種第一大縣。以中央儲備糧楚雄直屬庫有限公司中儲糧為“鏈主”，發(fā)展食品加工業(yè)。積極發(fā)展飼料飼草和青貯產(chǎn)業(yè)，做好玉米制種產(chǎn)業(yè)“后半篇”文章。第二要強(qiáng)科技、賦新能，招強(qiáng)引好促二產(chǎn)。支持恒瑞生物、太極食品、羊泉生物等企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，多措并舉推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)打造4條產(chǎn)業(yè)鏈，一是著力打造固廢資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。以業(yè)勝公司為“鏈主”，打造一條以銦為主要產(chǎn)品的稀有金屬二次資源回收利用的全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)“世界銦都”。以城市固廢利用為攻堅(jiān)方向，全力打造報(bào)廢汽車及廢舊家電拆解回收利用全產(chǎn)業(yè)鏈。持續(xù)推進(jìn)固體廢棄物綜合治理，確保牟定縣大宗固廢基地通過國家驗(yàn)收。二是著力打造礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。推動德勝礦業(yè)年產(chǎn)200萬噸鐵精粉項(xiàng)目開工建設(shè)，支持楚雄恒北源礦業(yè)年產(chǎn)1萬噸銅精粉項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)，積極盤活下莊銅礦。積極組織開展新一輪找礦行動，加快石墨礦、稀土礦礦業(yè)權(quán)證的辦理。三是著力打造綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈。確保大尖峰風(fēng)電場擴(kuò)建和河頭王家、王小村等4個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目和大尖峰風(fēng)電擴(kuò)建項(xiàng)目、力石村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。積極謀劃好新型儲能共享項(xiàng)目，退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用項(xiàng)目，“源網(wǎng)荷儲”一體化項(xiàng)目等一批項(xiàng)目，推動新能源產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈取得突破，新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)促農(nóng)增收格局基本形成。四是著力打造以勞動密集型手工業(yè)、輕工業(yè)為產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈。盤活閑置資源資產(chǎn)，瞄準(zhǔn)精密電子加工、仿真花、服裝生產(chǎn)、體育用品生產(chǎn)、鞋類生產(chǎn)等項(xiàng)目，年內(nèi)引進(jìn)勞動密集型企業(yè)10家以上，打造“家門口”的務(wù)工車間。第三要抓業(yè)態(tài)、提品質(zhì)，做美做多活三產(chǎn)。重點(diǎn)打造2條產(chǎn)業(yè)鏈。一是著力打造以旅拍帶動旅居的文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞“三個(gè)一”思路，打造一個(gè)高端景區(qū)，積極推進(jìn)慶豐湖—化佛山5A級景區(qū)開發(fā)；做活一個(gè)民族傳統(tǒng)節(jié)日，常態(tài)化舉辦左腳舞活動；發(fā)展一個(gè)彝繡產(chǎn)業(yè)，著力打造彝和園彝繡產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育壯大3個(gè)年?duì)I收500萬元以上重點(diǎn)企業(yè)。二是著力打造電商直播產(chǎn)業(yè)鏈。依托茅州古鎮(zhèn)業(yè)態(tài)基礎(chǔ)和設(shè)施條件，建設(shè)牟定縣新媒體產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭申報(bào)創(chuàng)建州、省電子商務(wù)示范基地。

（四）持續(xù)深化改革，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，以深化改革破解發(fā)展難題，以擴(kuò)大開放增強(qiáng)發(fā)展動能。一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，落實(shí)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的要求，全力推動個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)，力爭全年新增經(jīng)營主體1000戶以上。全面深化國企改革，一體推進(jìn)“投融建管營”鏈條式發(fā)展，力爭國投公司資產(chǎn)總額達(dá)100億元，實(shí)現(xiàn)營收6億元以上。同時(shí)，深入推進(jìn)“醫(yī)藥衛(wèi)生、教育體制、農(nóng)業(yè)水價(jià)、基層治理、社會民生和“幸福里”社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)擴(kuò)大改革紅利。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。啟動新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動，擴(kuò)大“高效辦成一件事”范圍，落實(shí)好“媽媽式五心服務(wù)”，推動“局長坐診接訴”向“上門問診解難”轉(zhuǎn)變，推動1581項(xiàng)縣級為民服務(wù)事項(xiàng)全部“一網(wǎng)通辦”，用心用力解決好企業(yè)的困難問題。繼續(xù)開展審批效率提升行動，推動數(shù)字賦能政務(wù)服務(wù)，全面打造審批流程更簡、辦事效率更高、投資環(huán)境更優(yōu)、企業(yè)獲得感更強(qiáng)的一流營商環(huán)境。三是持續(xù)擴(kuò)大對外開放力度。堅(jiān)持把招商引資作為“一把手”工程，充分發(fā)揮好8個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組、ABC三類招商小分隊(duì)作用，全面提高招商引資項(xiàng)目落地率、資金到位率，力爭招引落地省外國內(nèi)項(xiàng)目80個(gè)以上，引進(jìn)省外到位資金增長10%以上。

（五）深化協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。主動融入滇中城市群、楚南牟雙廣同城化組團(tuán)式發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的部署要求，以縣城為中心統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，力爭2025年城鎮(zhèn)化率提升1個(gè)百分點(diǎn)。二是按照“特色鮮明、發(fā)展需求、示范性強(qiáng)”的原則，圍繞“生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風(fēng)貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng)新活力”8個(gè)方面，根據(jù)縣城建設(shè)規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)城市更新，打通斷頭路，實(shí)施好縣城公共供水管網(wǎng)漏損治理、城區(qū)燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目，提高城市安全韌性。深入實(shí)施城市綠化、美化、亮化工程，實(shí)現(xiàn)縣城“300米見綠、500米見園”的目標(biāo)。三是要深入實(shí)施房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)提質(zhì)增量專項(xiàng)行動，落實(shí)好促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的支持政策，抓好保交樓保交房工作，狠抓“白名單”項(xiàng)目的推送和修復(fù)，主動防范和化解房地產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，為房企紓困解難，實(shí)行差別化調(diào)控政策，大力破除無效供給。四是進(jìn)一步學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)鞏固“云南省最干凈城鄉(xiāng)”成果，打造“牟定模式”升級版，按照“示范村、提升村、整治村”分類，有序?qū)嵤┺r(nóng)村道路、重點(diǎn)水源、農(nóng)村電網(wǎng)、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)提升等重大工程，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化行動。不斷拓展人居環(huán)境整治“五個(gè)三”經(jīng)驗(yàn)和成果，探索植入鄉(xiāng)村運(yùn)營、鄉(xiāng)村旅居等模式，集中力量打造一批全省可看、可學(xué)、可復(fù)制的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推進(jìn)部分村莊向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美、社會治理和文明程度高的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村3.0版本邁進(jìn)。

（六）踐行綠色低碳，筑牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)屏障。堅(jiān)持保護(hù)為先、治污為重、擴(kuò)綠為基、轉(zhuǎn)型為要、發(fā)展為本，厚植綠色發(fā)展底色。一是持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污策略，確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率保持在100%。二是嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長制、林長制，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量精細(xì)化管控，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境綜合整治。常態(tài)化抓好河湖保護(hù)工作，穩(wěn)步提升流域水生態(tài)水環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，強(qiáng)化土壤污染源頭管控。嚴(yán)格落實(shí)天然林保護(hù)修復(fù)制度，抓實(shí)林草資源培育、保護(hù)和利用，做到擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠并舉。三是緊盯中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改問題的重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，組織“回頭看”，鞏固整改成效，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，防止突出生態(tài)環(huán)境問題反彈。繼續(xù)支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪行為。

（七）堅(jiān)持人民立場，用心用情辦好民生實(shí)事。持續(xù)加大民生投入力度，加快實(shí)施民生工程、辦好民生實(shí)事，力爭全年民生支出占財(cái)政支出比重達(dá)80%以上。一是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施“大眾回引、萬眾創(chuàng)新”行動和“牟定英才”培養(yǎng)工程，回引一批返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才，落地一批輕工業(yè)、手工業(yè)等勞動密集型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量建好“幸福里”社區(qū)，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，提高就近就地就業(yè)能力，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。二是促農(nóng)助農(nóng)增收。持續(xù)鞏固提升煙草和糧油兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，著力培強(qiáng)腐乳、生豬、肉牛、蔬菜、水果、花卉、中草藥、食用菌等八大特色產(chǎn)業(yè)。圍繞10條產(chǎn)業(yè)鏈打造，積極探索利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，盤活發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。三是加快城市更新。以東片區(qū)老舊小區(qū)改造和城市更新建設(shè)為重點(diǎn)，配套實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市污染防治、城市品質(zhì)提升等項(xiàng)目，持續(xù)補(bǔ)齊縣城短板，提升縣城宜居感。四是提升醫(yī)療服務(wù)能力。以實(shí)施中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目為契機(jī)，建好六個(gè)整合型醫(yī)療服務(wù)體系，建成縣域醫(yī)共體信息平臺，實(shí)現(xiàn)就診信息互通共享。五是實(shí)施交通便民攻堅(jiān)。加快推進(jìn)散花至江坡三級公路項(xiàng)目、30戶以上自然村公路硬化項(xiàng)目和村道安防項(xiàng)目建設(shè)。六是實(shí)施農(nóng)村供水保障提質(zhì)。加快城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目前期工作，確保早日開工。七是實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升。著力提高社會養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營能力和水平，做好“一老一小”關(guān)愛服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和托育發(fā)展，加快特困人員供養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)建成投入使用。八是實(shí)施基礎(chǔ)教育鞏固提升。科學(xué)優(yōu)化中小學(xué)校點(diǎn)布局，壓實(shí)校園安全和控輟保學(xué)責(zé)任，辦好人民滿意教育，力爭義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展通過國家評估認(rèn)定。九是強(qiáng)化社會保障服務(wù)。加大醫(yī)保政策宣傳力度，圍繞實(shí)現(xiàn)全民參保目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，確保完成2025年參保繳費(fèi)任務(wù)。十是堅(jiān)持文化體育惠民。繼續(xù)辦好“三月會”“豐收節(jié)”等節(jié)慶節(jié)日，開展群眾文化活動，豐富群眾文化生活。

（八）嚴(yán)守發(fā)展底線，確保經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定。全面貫徹總體國家安全觀，構(gòu)建聯(lián)動高效的國家安全防護(hù)體系，鞏固國家安全人民防線。防范和化解地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。全面加強(qiáng)對治安重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)場所及校園周邊環(huán)境安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查整治力度，強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理。依法嚴(yán)厲打擊黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)、電信詐騙等違法犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。常態(tài)化開展學(xué)法普法，完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，鞏固提升全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成果，積極爭創(chuàng)首批“全國守法普法示范縣”。落實(shí)市域社會治理“五治融合”要求，全域運(yùn)用群眾主體“五全治理”模式，強(qiáng)化鄉(xiāng)村“五用監(jiān)管”、行業(yè)“五個(gè)空間”、屬地“五個(gè)層級”責(zé)任，全面提升黨建引領(lǐng)基層治理能力水平。健全社會工作體制機(jī)制，精準(zhǔn)實(shí)施網(wǎng)格管理，做實(shí)做細(xì)“十戶一體”微網(wǎng)格，確保群眾急事難事有人知有人管。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制，全面推進(jìn)信訪工作法治化。扎實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治，落實(shí)“1262”機(jī)制，完善協(xié)同高效的基層應(yīng)急救援指揮體系，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

各位代表，做好2025年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，深入貫徹落實(shí)黨中央和省州關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，謀定而動、謀定快動，干字當(dāng)頭、狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)干實(shí)績實(shí)效譜寫中國式現(xiàn)代化牟定新篇章。

附件：牟定縣2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案）主要指標(biāo)表

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牟定縣2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案）主要指標(biāo)表