各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直屬學(xué)校、各民辦幼兒園：

根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《教育部公安部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見》《云南省消防條例》《云南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合全縣教育體育系統(tǒng)實(shí)際，縣教育體育局、縣消防救援大隊(duì)共同制定《牟定縣學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

牟定縣消防救援大隊(duì)    牟定縣教育體育局

2022年9月23日

（此件公開發(fā)布）

牟定縣學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)工作方案

為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校消防安全管理，切實(shí)提高學(xué)校消防安全管理水平，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《教育部公安部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見》《云南省消防條例》《云南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照“黨政同責(zé)、-崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，開展學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，著力提升學(xué)校消防安全管理水平，推動(dòng)學(xué)校落實(shí)消防安全主體責(zé)任，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，增強(qiáng)火災(zāi)防控能力，完善和固化消防安全制度措施，最大限度地預(yù)防和減少校園火災(zāi)事故的發(fā)生，全力維護(hù)全縣教育系統(tǒng)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)工作順利開展，成立牟定縣學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣教育體育局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、全縣各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全股，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全縣學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。

三、實(shí)施步驟及時(shí)間安排

（一）制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃。全縣學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)分三個(gè)階段進(jìn)行: 2022年8月至9月打造2—3家消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范學(xué)校；2022年10月7日前，完成示范片拍攝工作；2022年11月20日前，完成2022年學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，2022年11月底組織召開學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

（二）全面摸底排查。2022年8月至9月，縣教育體育局按照“屬地管理”原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校的數(shù)量和消防安全狀況進(jìn)行全面摸排，完善底數(shù)臺(tái)賬。按照“先易后難”原則，選定1至2所學(xué)校列為消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建試點(diǎn)。并制定消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)推進(jìn)工作責(zé)任清單。

（三）狠抓試點(diǎn)創(chuàng)建。2022年10月至11月，縣教育體育局和消防救援大隊(duì)結(jié)合申報(bào)對(duì)象存在的隱患問題，建立“隱患、整改、責(zé)任”三個(gè)清單，列出可操作的整改措施和計(jì)劃，打造消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位，提煉經(jīng)驗(yàn)成果召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，發(fā)揮典型示范、帶頭作用，推動(dòng)“安全自查、隱患自除，責(zé)任自負(fù)”的消防安全管理工作機(jī)制，從根本上解決消防安全管理人”不愿管、不會(huì)管、不敢管”的問題，實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全管理真正意義上的主體責(zé)任歸位。

四、工作內(nèi)容

（一）狠抓責(zé)任落實(shí)。按照《云南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求，依法履行行業(yè)消防安全監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)落實(shí)學(xué)校消防安全主體責(zé)任，按具體達(dá)標(biāo)建設(shè)內(nèi)容、要求，開展達(dá)標(biāo)建設(shè)工作、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、逐步推進(jìn)學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，適時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣工作經(jīng)驗(yàn)。

（二）完善消防制度。建立完善學(xué)校消防安全管理制度，實(shí)現(xiàn)日常管理制度化，建立完善消防檔案，實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化。將消防安全教育培訓(xùn)工作納入學(xué)校安全教育培訓(xùn)規(guī)劃。指導(dǎo)學(xué)校將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容、學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。督促校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法辦理消防行政審批手續(xù)：組織對(duì)學(xué)校、幼兒園、托兒所進(jìn)行消防安全檢查，年內(nèi)至少組織一次消防安全專項(xiàng)治理，消除火災(zāi)隱患：督促開展好“六個(gè)一”活動(dòng)（1堂消防知識(shí)課、1次應(yīng)急疏散逃生演練、1個(gè)消防展覽室、1塊消防宣傳專欄、1條永久性消防宣傳標(biāo)語、1本消防知識(shí)教育讀本）。

（三）開展火災(zāi)隱悲排查整治。開展學(xué)校消防安全自查。重點(diǎn)檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制情況；消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、保安等人員消防培訓(xùn)情況；師生員工消防安全教育情況；落實(shí)日常防火檢查巡查、自動(dòng)消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)制度情況；火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定、火災(zāi)逃生演練情況；消防通道是否通暢；滅火器、消防栓、應(yīng)急照明燈、疏散指示燈、防火門等消防設(shè)施是否完好；用火用電是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。檢查火災(zāi)隱患整改落實(shí)情況，檢查各種火災(zāi)隱患整改、防控情況，重點(diǎn)檢查整改方案、整改期限和整改措施的制定和落實(shí)、值班應(yīng)急值守情況。

（四）組織開展防火逃生應(yīng)急疏散演練。落實(shí)應(yīng)急疏散演練制度，完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，學(xué)校要集中開展防火逃生應(yīng)急疏散演練，做到師生全員覆蓋。積極邀請(qǐng)當(dāng)?shù)叵谰仍块T到學(xué)校開展消防安全教育和火災(zāi)逃生演練。演練結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)不足之處及時(shí)修改完善，調(diào)整充實(shí)應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急逃生避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣教育體育局、各學(xué)校要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任措施進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，做到思想認(rèn)識(shí)到位，工作部署到位，制度措施到位，確保學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作有力推進(jìn)，落到實(shí)處，取得成效。

（二）加強(qiáng)排查，強(qiáng)化整改。各學(xué)校要建立學(xué)校消防安全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，制定消防工作計(jì)劃，采取強(qiáng)有力的措施，適時(shí)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵谰仍块T開展工作，扎實(shí)開展消防檢查，對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，要建立臺(tái)賬，能整改的要立即整改，無法立即整改的，要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門協(xié)調(diào)解決，確保校園火災(zāi)隱患得到有效管控。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。教育體育局、各學(xué)校要認(rèn)真履行學(xué)校消防安全行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加大對(duì)消防安全工作的投入，將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理納入日常管理、檢查、考評(píng)內(nèi)容。建立和落實(shí)學(xué)校消防安全工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)在學(xué)校消防安全工作中成績突出的單位和個(gè)人，推薦上報(bào)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)學(xué)校消防安全責(zé)任不落實(shí)、火災(zāi)防控措施不到位，發(fā)生消防安全事故的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，依紀(jì)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）突出重點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)。教育體育局要對(duì)開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)，收集整理好創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)資料，深入查找工作中存在的不足，固化工作成效，完善火災(zāi)防控工作長效機(jī)制，接受消防標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)工作檢查。

縣教育體育局聯(lián)系人：杜云松，聯(lián)系電話：5221458，郵箱：[email protected]。

縣消防救援大隊(duì)聯(lián)系人：何金津，聯(lián)系電話：5215939，郵箱:[email protected]。