全縣各民辦幼兒園：

推動(dòng)學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展，是黨和政府為老百姓辦實(shí)事的重要民生工程。縱觀我縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，極大部分民辦幼兒園辦園行為不斷規(guī)范，保教質(zhì)量不斷提高，對(duì)促進(jìn)我縣學(xué)前教育發(fā)展起到了積極的作用。但隨著教育改革發(fā)展步伐的加快，部分民辦幼兒園內(nèi)部管理機(jī)制不健全，辦園理念相對(duì)滯后，執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定有差距等問(wèn)題日趨顯現(xiàn)，為切實(shí)辦好人民滿意的學(xué)前教育，促進(jìn)全縣學(xué)前教育健康規(guī)范發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，提出如下要求：

一、提高認(rèn)識(shí)、依法辦園。各民辦幼兒園要增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法》《云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》等有關(guān)法律法規(guī)、文件規(guī)定，切實(shí)端正辦園思想，明晰辦園方向，完善相關(guān)管理規(guī)定，依法依規(guī)加強(qiáng)學(xué)校人事、財(cái)務(wù)、安全、保教等內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)教育行政部門(mén)管理要求，確保由粗放型隨意型的管理模式逐步轉(zhuǎn)向精細(xì)化規(guī)范化的管理模式。

二、加大投入、改善條件。各幼兒園要持續(xù)做好辦園條件的改善和提升，每年要投入一定比例的資金購(gòu)置更新玩教具、圖書(shū)等，逐年添置教學(xué)設(shè)備，教學(xué)設(shè)備符合《云南省幼兒園玩教具配備目錄》要求。同時(shí)，充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和廢舊物品，為幼兒提供豐富的游戲和活動(dòng)材料，提高投資的有效性和可持續(xù)性。

三、健全機(jī)構(gòu)、細(xì)化管理。各幼兒園要建立健全分層管理體制，招聘錄用具有任職資格的園長(zhǎng)，聘任穩(wěn)定、責(zé)任感強(qiáng)的中層干部。設(shè)置由園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、保教、總務(wù)、辦公室主任及教職工代表等組成的園務(wù)委員會(huì)，做到職、責(zé)、權(quán)分工明確，實(shí)行科學(xué)民主管理。制訂并公布園內(nèi)組織機(jī)構(gòu)圖和各管理崗位職責(zé)，明確管理的責(zé)任范圍，建立落實(shí)“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。同時(shí)根據(jù)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)與幼兒園管理需要，細(xì)化、補(bǔ)充幼兒園各項(xiàng)管理制度，定期開(kāi)展工作檢查，建立各項(xiàng)評(píng)比指標(biāo)，收集、整理管理中有關(guān)過(guò)程資料，并及時(shí)存檔。

四、規(guī)范招生、合理編班。各幼兒園嚴(yán)禁虛假招生宣傳，發(fā)布招生簡(jiǎn)章和宣傳廣告須經(jīng)縣教育體育局審核備案。幼兒園班額及編班嚴(yán)格執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》中“小班（三至四周歲）25人，中班（四至五周歲）30人，大班（五周歲至六或七周歲）35人”的規(guī)定，同時(shí)，新生報(bào)名時(shí)嚴(yán)禁提前收費(fèi)。每年新生入園、大班幼兒畢業(yè)要及時(shí)完善學(xué)籍管理。

五、配齊師資、提升素質(zhì)。各幼兒園須按要求配齊配足專任教師、保育員和其他規(guī)定須配備的人員，進(jìn)一步落實(shí)持證上崗制度。城區(qū)幼兒園達(dá)到每班兩教一保，農(nóng)村幼兒園達(dá)到每班一教一保或兩教共保。所聘用的教師要嚴(yán)格審核相關(guān)證件，吸納學(xué)前教育專業(yè)或經(jīng)過(guò)學(xué)前教育專業(yè)培訓(xùn)的教師來(lái)園工作。制定師資培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)教師參加高一層次學(xué)歷進(jìn)修，參加各種形式的繼續(xù)教育培訓(xùn)，積極抓好老帶新等活動(dòng)，不斷提高其綜合素質(zhì)、管理水平和施教能力，同時(shí)要依法簽訂聘用合同，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)保險(xiǎn)，切實(shí)保障幼兒教師的待遇。

六、規(guī)范行為、科學(xué)保教。各幼兒園應(yīng)全面落實(shí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》精神，充分尊重幼兒的人格和權(quán)利，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，堅(jiān)持保教并重，關(guān)注個(gè)別差異，科學(xué)安排保教活動(dòng)。要按照健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等五個(gè)領(lǐng)域的教育內(nèi)容與要求，進(jìn)行整合式的綜合教育活動(dòng)。幼兒園不能開(kāi)設(shè)英語(yǔ)、計(jì)算、拼音、寫(xiě)字、珠心算等課程，嚴(yán)禁給幼兒布置書(shū)面家庭作業(yè)，嚴(yán)禁“小學(xué)化”和“學(xué)科化”傾向，嚴(yán)禁與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)設(shè)特長(zhǎng)班興趣班，嚴(yán)禁虐待、歧視、體罰或變相體罰幼兒，侮辱幼兒人格。

七、科學(xué)選書(shū)、保證質(zhì)量。正確選用教材是科學(xué)化、規(guī)范化提高保教質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，各幼兒園使用教材，必須是我省教材審定委員會(huì)審定通過(guò)的幼兒園用書(shū)，并要及時(shí)配齊教師參考教學(xué)用書(shū)及掛圖、游戲材料、電子課件等，滿足保育教育工作需要。嚴(yán)禁與商家合作以各種名義向幼兒推銷不符合幼兒身心發(fā)展的幼兒教材和教輔材料、嚴(yán)禁使用發(fā)行途徑不正規(guī)或盜版的各類圖書(shū)，更不得搬用小學(xué)教材。

八、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理規(guī)定。各幼兒園要認(rèn)真學(xué)習(xí)《楚雄州發(fā)展和改革委員會(huì)州教育局州財(cái)政局關(guān)于貫徹落實(shí)云南省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則的通知》（楚發(fā)改收費(fèi)〔2015〕17號(hào)）、《牟定縣發(fā)展和改革局 牟定縣教育局 牟定縣財(cái)政局關(guān)于調(diào)整幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（牟發(fā)改收費(fèi)〔2016〕1號(hào)）、《楚雄州教育局楚雄州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)楚雄州普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理辦法的通知》（楚教通〔2019〕11號(hào)）等文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備，確保審批手續(xù)齊備，公開(kāi)公示到位才可收費(fèi)，以及遵照普惠性民辦幼兒園人均月保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)同類地區(qū)同等級(jí)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍的要求，執(zhí)行保教費(fèi)（全日制、寄宿制、普通班、蒙班）不得超過(guò)最高核定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)。同時(shí)，不得在保育教育費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等名義向家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用；不得以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用；不得收取書(shū)本費(fèi)等其他費(fèi)用。伙食費(fèi)實(shí)行“以支定收、定期結(jié)算、公布賬目、零利潤(rùn)”的原則。各幼兒園保教費(fèi)收取要使用稅務(wù)發(fā)票。幼兒園要長(zhǎng)期在醒目位置向全園師生家長(zhǎng)進(jìn)行收費(fèi)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

九、切實(shí)強(qiáng)化安全管理。各幼兒園要高度重視安全監(jiān)管，加大安全管理的檢查力度，切實(shí)維護(hù)師生的生命安全和身體健康。要堅(jiān)持“就近入園”，原則上不使用校車(chē)，已使用校車(chē)的園所要遵照相關(guān)管理部門(mén)的要求對(duì)校車(chē)定期進(jìn)行檢測(cè)，建立校車(chē)管理檔案，嚴(yán)禁租用或使用不規(guī)范車(chē)輛接送幼兒，嚴(yán)禁超載，嚴(yán)禁不符合校車(chē)駕駛規(guī)定的人員駕駛校車(chē)。同時(shí)，要認(rèn)真開(kāi)展消防安全隱患和食品衛(wèi)生安全隱患的排查，增強(qiáng)消防安全意識(shí)和重視食品衛(wèi)生工作，建立健全園內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制并嚴(yán)格落實(shí)。

牟定縣教育體育局

2021年3月1日

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