。為確保“十三五”期間牟定縣教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，完成黨的十八大提出的到2020年“全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《楚雄州貫徹落實(shí)國(guó)家和云南省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施意見(jiàn)》《牟定縣貫徹落實(shí)國(guó)家和云南省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）的實(shí)施方案》的要求，保障我縣實(shí)現(xiàn)基本普及學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，普及高中階段教育發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合牟定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展實(shí)際，制定此規(guī)劃。

一、牟定教育基本情況

全縣共有學(xué)校101所，其中幼兒園58所（民辦園21所），小學(xué)33所（下轄28個(gè)教學(xué)點(diǎn)），九年一貫制學(xué)校1所，初級(jí)中學(xué)6所，高完中1所，中職學(xué)校2所。在崗教職工1913人(含民辦學(xué)校教師)，其中專任教師1745人。全縣在校學(xué)生22036人，其中普通高中學(xué)生1906人，中職學(xué)生588人，高中階段毛入學(xué)率89.05；初中學(xué)生6328人，毛入學(xué)率120.74；小學(xué)生9560人，毛入學(xué)率115.31；在園幼兒3654人，學(xué)前三年毛入園率85.12。

二、發(fā)展目標(biāo)

以立德樹(shù)人為根本，以基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為總目標(biāo)，堅(jiān)持“普通高中提質(zhì)量，義務(wù)教育促均衡，職業(yè)教育上水平，學(xué)前教育促擴(kuò)張”的發(fā)展思路，以學(xué)校現(xiàn)代教育管理為抓手，通過(guò)不懈的努力，到“十三五”末的2020年，牟定教育基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)。

三、具體規(guī)劃

（一）學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃

2016年底，學(xué)前三年毛入園率85.12%，學(xué)前一年毛入園（班）率96.88%。全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有成獨(dú)立建制的中心幼兒園（其中新橋鎮(zhèn)新橋中心幼兒園和鳳屯鎮(zhèn)鳳屯中心幼兒園屬公建民辦園，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園都屬于公辦園）。通過(guò)學(xué)前教育“補(bǔ)空白、全覆蓋”工作的開(kāi)展，33所完全小學(xué)（下轄28個(gè)教學(xué)點(diǎn)）中，均舉辦了幼兒園或?qū)W前班；89個(gè)村（居）委會(huì)，58個(gè)建立了幼兒園或?qū)W前班。全縣成獨(dú)立建制的幼兒園中，一級(jí)示范園2所，二級(jí)示范園1所，三級(jí)示范園9所。

為進(jìn)一步深化學(xué)前教育改革，補(bǔ)齊全縣學(xué)前教育短板，建立起布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、開(kāi)放多元與我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的幼兒教育體系，如期實(shí)現(xiàn)“十三五”末普及學(xué)前教育的目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合學(xué)齡兒童存量實(shí)際，規(guī)劃如下：

1、改建幼兒園12個(gè)。利用12個(gè)村委會(huì)（中屯、杜家莊、長(zhǎng)沖、云龍、高家、太極、新田、碗廠、華星、馬廠、颯馬廠、水橋）原有校舍改建幼兒園12個(gè)。計(jì)劃投資300萬(wàn)元，建設(shè)期限2017—2020年。

2、縣幼兒園改擴(kuò)建項(xiàng)目。計(jì)劃總投資791萬(wàn)元，新建綜合樓1020平方米、教學(xué)樓2380平方米、食堂555平方米。建設(shè)期限2017—2018年。

3、新建幼兒園7所（普村、金馬、慶豐、際盛、小蒙恩、新房、左家），計(jì)劃總投資700萬(wàn)元，建設(shè)期限2017—2018年。

（二）義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃

“十三五”期間，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和人口流動(dòng)需求，通過(guò)爭(zhēng)取中央、省和州的支持和縣級(jí)財(cái)政支持，提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平，加強(qiáng)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校設(shè)施和生活設(shè)施基本達(dá)標(biāo)，村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，城區(qū)大班額現(xiàn)象基本消除，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。具體規(guī)劃如下：

1、新建牟定縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)一所，總投資12000萬(wàn)元，占地116.83畝，總建筑面積35617.04平方米，建設(shè)規(guī)模為45個(gè)教學(xué)班，可容納2025人，建設(shè)期限2017—2018年，2018年9月建成投入使用。

2、牟定縣中小學(xué)校舍、場(chǎng)地建設(shè)項(xiàng)目：總投資8932萬(wàn)元，分年度實(shí)施中小學(xué)校舍、場(chǎng)地建設(shè)，建設(shè)期限2016—2020年。

3、中小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目4個(gè)。

（1）茅陽(yáng)中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目，計(jì)劃投資4000萬(wàn)元，新建教學(xué)樓1幢7000平米；男生宿舍樓1幢1800平米；新建排球場(chǎng)3個(gè)；新建學(xué)生洗澡室1幢300平米；新建圖書(shū)館一幢1500平方米；能容納600人左右的報(bào)告廳一個(gè)1400平方米；改造原教學(xué)樓和學(xué)校行政辦公室；拆遷地塊綠化等，建設(shè)期限2017—2018年。

（2）天臺(tái)中心完小改擴(kuò)建項(xiàng)目，計(jì)劃投資1140萬(wàn)元，新建學(xué)生宿舍樓一幢2400平方米，教學(xué)及輔助用房1671平方米，征地6畝，建設(shè)期限2017-2018年。

（3）安樂(lè)中心小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目，計(jì)劃投資1700萬(wàn)元建學(xué)生宿舍樓一幢4500平方米，教學(xué)及輔助用房2300平方米，教師期限2016—2020年。

(4)茅陽(yáng)一小改擴(kuò)建項(xiàng)目，計(jì)劃投資1600萬(wàn)元，棚改后政府劃撥土地13畝，新建教學(xué)樓一幢2000平方米、綜合樓一幢1800平方米、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)9600平方米，改擴(kuò)建后，校園占地25畝（原有12畝）規(guī)模為30個(gè)教學(xué)班1200人建設(shè)期限2017—2020年。

（三）普通高中教育發(fā)展規(guī)劃

全面提高普通高中辦學(xué)水平，努力提高高中教育教學(xué)質(zhì)量，加快牟定一中發(fā)展步伐，不斷改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，實(shí)現(xiàn)普通高中質(zhì)量、規(guī)模和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，具體規(guī)劃：

1、牟定一中環(huán)境提升改造項(xiàng)目：校園提升改造、綠化亮化及配套設(shè)施建設(shè)。總投資980萬(wàn)元，建設(shè)期限2016-2017年，2017年6月完工。

2、牟定一中改擴(kuò)建項(xiàng)目：總投資2848萬(wàn)元，實(shí)施教學(xué)綜合樓、圖書(shū)館、風(fēng)雨操場(chǎng)等工程建設(shè)，建設(shè)期限2016—2020年。

（四）職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃

加快發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高質(zhì)量，建立具有牟定特色、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)規(guī)模合理、產(chǎn)教結(jié)合的中等職業(yè)教育，加快構(gòu)建牟定縣現(xiàn)代職業(yè)教育體系步伐，具體規(guī)劃如下：搬遷新建牟定縣職教中心，總投資18600萬(wàn)元，總建筑面積40000平方米,規(guī)模2500人。其中:征地134000平方米，教學(xué)樓6000平方米，教學(xué)綜合樓4000平方米，科技樓4000平方米，體育活動(dòng)綜合樓748平方米，辦公樓552平方米，教師宿舍2000平方米，學(xué)生宿舍8000平方米，食堂2590平方米，廁所500平方米，實(shí)訓(xùn)樓10000平方米，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地21304平方米，圍墻等附屬設(shè)施建設(shè)及實(shí)訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置。建設(shè)期限2016—2020年。

（五）牟定縣青少年活動(dòng)中心（含師訓(xùn)中心）發(fā)展規(guī)劃

牟定縣青少年活動(dòng)中心是一個(gè)針對(duì)孩子特長(zhǎng)提供發(fā)展空間的平臺(tái)，促進(jìn)孩子特長(zhǎng)在校外得到延伸發(fā)展。主要體現(xiàn)對(duì)青少年兒童全面發(fā)展的公益性和普惠性，不具盈利性質(zhì)。中心匯集了興趣活動(dòng)與體質(zhì)鍛煉、愛(ài)國(guó)主義教育、廉潔教育、毒品預(yù)防教育、青少年心理矯正等五大職能。中心緊緊圍繞國(guó)家“十三五”規(guī)劃，以創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)優(yōu)秀活動(dòng)中心這一目標(biāo)，堅(jiān)持以“活動(dòng)育人”為宗旨，以“特長(zhǎng)發(fā)展”為重點(diǎn)，以“民族活動(dòng)”為特色，在夯實(shí)基礎(chǔ)中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新工作中發(fā)展。項(xiàng)目具體規(guī)劃：

中心新建規(guī)模為：50個(gè)班2500人規(guī)模，占地25畝，總建筑面積9000.89平方米，其中教學(xué)樓（含培訓(xùn)樓）3094平方米，綜合樓2763平方米，報(bào)告廳371平方米，學(xué)員宿舍1934平方米，學(xué)員餐廳584平方米，公廁75平方米及籃球場(chǎng)、大門、圍墻、道路、綠化、室外廣場(chǎng)等附屬設(shè)施建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目估算總投資6110萬(wàn)元。建設(shè)期限2017—2020年。

（六）牟定縣中小學(xué)信息化建設(shè)規(guī)劃

按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，加快教育信息化建設(shè)及應(yīng)用，確保全縣中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)“三通兩平臺(tái)和三全”的建設(shè)目標(biāo)。規(guī)劃總投資2800萬(wàn)元，分步實(shí)施全縣中小學(xué)信息化建設(shè)及教學(xué)設(shè)備配置，（注：該建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)已完成。）

四、該規(guī)劃實(shí)施后牟定教育展望

（一）教育體系更完善

建立完善的國(guó)民教育體系，基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、特殊教育、成人教育和學(xué)前教育得到更大發(fā)展，民辦教育進(jìn)一步發(fā)展。

（二）普及程度更高

高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施九年義務(wù)教育，學(xué)前三年教育和高中階段教育得到全面普及。

（三）校點(diǎn)布局更合理

基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源辦學(xué)意圖，群眾更加滿意，中小學(xué)校點(diǎn)布局更加科學(xué)合理。

（四）辦學(xué)條件更優(yōu)

各類學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，現(xiàn)代教育手段充分應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)化、信息化教育全面普及，優(yōu)質(zhì)教育資源大幅增加，基本實(shí)現(xiàn)教育公平。

（五）教師隊(duì)伍更好

教師隊(duì)伍素質(zhì)和學(xué)校管理水平全面提高，辦學(xué)特色日益鮮明，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育在各類學(xué)校中全面推進(jìn)，辦學(xué)水平和教育質(zhì)量整體提升。

（六）人民群眾對(duì)教育更加滿意

基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)縣行列，教育綜合水平進(jìn)入全州先進(jìn)行列，人民群眾對(duì)教育更加滿意。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

推進(jìn)牟定教育改革和發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是一項(xiàng)偉大而艱巨的任務(wù)，必須加強(qiáng)和改善黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，凝聚師生員工和全社會(huì)力量，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。完善考核機(jī)制和問(wèn)責(zé)制度。

（二）強(qiáng)化政府行為

進(jìn)一步落實(shí)政府推進(jìn)教育改革和發(fā)展的責(zé)任。把教育改革和發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展。堅(jiān)持教育的公益性，維護(hù)教育公平，關(guān)注困難群體，促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校不斷提高辦學(xué)水平和效益，確保教育均衡發(fā)展。依法完善“以縣為主”的管理體制，實(shí)施發(fā)展教育的“一把手工程”，落實(shí)縣級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持把抓教育工作的實(shí)績(jī)作為考核衡量領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)政績(jī)的重要指標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。強(qiáng)化各類教育收支監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂收費(fèi)和挪用擠占中小學(xué)經(jīng)費(fèi)的行為，確保教育資金專款專用，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。全力維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理，推動(dòng)學(xué)校與相關(guān)部門和社區(qū)、村委會(huì)的合作，建設(shè)平安和諧校園。加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)和司法聯(lián)動(dòng)保護(hù)，為青少年身心健康創(chuàng)造良好環(huán)境，有效預(yù)防未成年學(xué)生犯罪。

（三）增加教育投入

完善和規(guī)范以政府投入為主，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的教育投入體制。建立健全公共財(cái)政體制下教育投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，依法保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”，切實(shí)保證對(duì)教育發(fā)展的正常經(jīng)費(fèi)投入。建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的教育財(cái)政制度，確保各級(jí)教育專款全額及時(shí)撥付到校。

（四）狠抓隊(duì)伍建設(shè)

以建構(gòu)現(xiàn)代教師教育體系為主線，以教師終身學(xué)習(xí)為目標(biāo)，大力實(shí)施“三名”工程和農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程，通過(guò)開(kāi)展教師培訓(xùn)、業(yè)務(wù)比武、崗位練兵、外出取經(jīng)、結(jié)對(duì)幫扶、在線學(xué)習(xí)等方式，努力引導(dǎo)學(xué)校校長(zhǎng)由經(jīng)驗(yàn)型向研究型、智者型、專家型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)教師由“教書(shū)匠”向?qū)I(yè)型、學(xué)者型、研究型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)的大幅提高和整體優(yōu)化。全面推行教師招考制和聘任制，嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度，建立教師轉(zhuǎn)崗和退出機(jī)制，提高教師學(xué)歷合格率。

（五）優(yōu)化教育環(huán)境

深入推進(jìn)依法治校。以完善學(xué)校內(nèi)部管理制度為抓手，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校制度建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校正確行使辦學(xué)自主權(quán)。完善教師和學(xué)生的申訴制度，健全學(xué)校內(nèi)部救濟(jì)制度，保障教師學(xué)生的合法權(quán)益。依法管理國(guó)有資產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)，確保教育資產(chǎn)用于教育事業(yè)的發(fā)展。依法做好中小學(xué)教育教學(xué)及教師隊(duì)伍的綜合管理和建設(shè)工作，加強(qiáng)教育系統(tǒng)內(nèi)部廉政建設(shè)和思想政治工作，教育廣大干部和教師廉潔奉公，遵紀(jì)守法，為人師表；實(shí)行校務(wù)公開(kāi)，對(duì)學(xué)校基建、修繕、大宗物資采購(gòu)進(jìn)行“陽(yáng)光操作”；切實(shí)糾正招生、考試、收費(fèi)等方面的不正之風(fēng)，遏制和懲治教育腐敗，優(yōu)化、凈化學(xué)校內(nèi)部環(huán)境，增強(qiáng)辦學(xué)活力。完善學(xué)生資助工程，努力營(yíng)造“讀得起書(shū)”的外部環(huán)境。

（六）加強(qiáng)教育督導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行《教育督導(dǎo)條例》，進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)制度體系。探索建立比較完備的督政與督學(xué)相結(jié)合的教育督導(dǎo)體系，更有效地發(fā)揮教育督導(dǎo)的激勵(lì)功能、約束功能、服務(wù)功能，促進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展和全面實(shí)施素質(zhì)教育。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行教育工作職責(zé)督導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其職能部門、社會(huì)有關(guān)方面履行教育法律法規(guī)和貫徹實(shí)施國(guó)家教育方針的責(zé)任。充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的行政監(jiān)督作用，建立義務(wù)教育督導(dǎo)評(píng)估制度，把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為督導(dǎo)評(píng)估工作的重要內(nèi)容。