2023年牟定縣市場監(jiān)督管理局領導班子、工作職責及內設機構

一、部門名稱：牟定縣市場監(jiān)督管理局

二、主要負責人：劉彥（局黨組書記、局長）

三、辦公時間：周一至周五，8:00-11:30；14:30-18:00（法定節(jié)假日除外）

四、聯(lián)系方式：

（1）辦公地點：原牟定縣教育進修學校（縣政務服務管理局對面）

（2）辦公電話：0878-5211905

（3）通信地址：原牟定縣教育進修學校（縣政務服務管理局對面）

（4）郵政編碼：675500

五、主要工作職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、州有關食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督管理等方面的法律、法規(guī)和政策，負責市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。

（二）負責涉及工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的各類行政審批和行政許可并監(jiān)督管理。

（三）組織指導查處違反工商行政管理、質量技術監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

（四）承擔食品安全綜合協(xié)調工作；組織擬訂并協(xié)調推進食品安全規(guī)劃；推動食品安全應急體系和隱患排查治理機制建設，按規(guī)定負責食品安全事故和突發(fā)事件的應對處置；依法統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息；承擔食品生產、食品流通及餐飲服務環(huán)節(jié)食品的安全監(jiān)督管理職責；承擔酒類、保健食品和化妝品市場監(jiān)管職責；承擔縣食品安全委員會日常工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責。

（五）負責生產、流通及餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作，建立食品安全隱患排查治理機制。

（六）負責保健食品與化妝品監(jiān)督管理工作，監(jiān)督保健食品、化妝品經營管理規(guī)范的實施。

（七）負責藥品、醫(yī)療器械行政監(jiān)督和技術監(jiān)督；監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械研制、生產、流通、使用方面的質量管理規(guī)范；依法查處藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)行為；監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械標準；負責開展藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測；建立健全藥品安全應急體系；配合有關部門實施國家基本藥物制度；組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度。

（八）負責各類市場主體的監(jiān)督管理工作，組織實施各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社、個體工商戶年度報告和企業(yè)信用信息公示，建立市場主體信用監(jiān)管體系；擬定促進個體私營經濟發(fā)展的政策措施。

（九）負責市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為的監(jiān)督管理工作，對經紀人、經紀機構、經紀活動和拍賣行為進行監(jiān)督；實施合同行政監(jiān)管；辦理動產抵押物登記；承擔商品交易市場信用分類監(jiān)督管理工作。

（十）負責商標監(jiān)督管理工作，推進商標戰(zhàn)略實施，組織推薦國家馳名商標和省著名商標以及州知名商標；查處商標侵權行為，保護商標專用權；負責地理標志產品、商標日常監(jiān)督管理工作。

（十一）指導廣告業(yè)發(fā)展，對廣告活動進行監(jiān)督管理，對戶外廣告進行審批。

（十二）負責宏觀質量管理和產品質量監(jiān)督工作。負責全縣質量技術監(jiān)督工作，組織實施提高產品質量水平發(fā)展戰(zhàn)略、名牌發(fā)展戰(zhàn)略及有關政策及質量技術監(jiān)督科技發(fā)展，推進產品質量誠信體系建設；建立企業(yè)質量檔案；負責質量綜合治理；組織實施質量興縣工作，開展產（商）品質量統(tǒng)計分析，組織產品質量抽查和產品質量事故調查，落實質量獎勵制度和缺陷產品召回制度；實施產品質量監(jiān)控和強制檢驗；負責產品質量仲裁、檢驗、鑒定機構的監(jiān)管和工業(yè)產品生產許可證管理工作。

（十三）負責標準化管理和指導工作，組織制訂地方標準規(guī)范，并對標準的執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查；推行國際標準和國外先進標準；負責企業(yè)標準備案，指導企業(yè)標準化工作；管理全縣機構代碼和商品條碼工作。

（十四）負責管理計量認證認可工作。組織推行法定計量單位和國家計量制度；管理計量器具及量值傳遞和比對工作；負責規(guī)范和監(jiān)督商品計量和市場計量行為；組織計量仲裁檢定；監(jiān)督管理計量檢定技術機構；監(jiān)督管理體系認證和產品認證認可工作；負責能效標識的監(jiān)督管理。

（十五）負責特種設備的安全監(jiān)察工作。負責對特種設備生產（設計、制造、安裝、改造、維修）、經營、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，負責特種設備行政許可項目的監(jiān)督管理；按規(guī)定權限組織特種設備事故的調查處理；監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。負責特種設備作業(yè)人員的資格考核工作。

（十六）依法開展經營行為規(guī)范、消費教育引導和消費者權益保護體系建設工作，承擔消費者權益保護責任，組織開展指導服務領域消費維權工作；查處侵犯消費者權益案件，負責涉及工商行政管理、質量技術監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理的申訴和舉報工作。承擔12315電話和網(wǎng)絡申訴舉報處理工作。

（十七）領導和管理所屬、直屬和派出機構的工作；指導與本局業(yè)務有關的社會團體工作。

（十八）負責除上述職能職責外法律法規(guī)賦予市場監(jiān)督管理部門的其他職能職責。

(十九)承辦上級主管部門和縣人民政府交辦的其他事項。

六、領導及分工：

姓名：劉彥

職務：局黨組書記、局長

分工：主持縣市管局全面工作。

姓名：李悠

職務：掛職共和鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(局黨組成員）

姓名：楊平昌

職務：副局長（局黨組成員）

分工：

協(xié)助書記處理日常事務，負責基層黨建（小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作、“干在實處、走在前列”大比拼工作、黨建引領“一部手機治理通”工作）、依法治縣、普法工作、信訪、綜治維穩(wěn)、平安建設、反恐怖、掃黃打非、禁毒防艾工作、國家安全、消防；分管局黨委辦公室（小個專黨建辦公室）、政策法規(guī)股、網(wǎng)絡交易廣告監(jiān)管股、消費環(huán)境建設股（投訴舉報中心）。聯(lián)系蟠貓市場監(jiān)督管理所和戌街市場監(jiān)督管理所。

姓名：王聰

職務：副局長（局黨組成員）

分工：

協(xié)助書記處理日常事務，負責黨風廉政建設工作、組織人事、保密、街長制、河湖長制、招商引資工作、審計；分管局辦公室、人事財務股、食品安全協(xié)調股、食品餐飲安全保健食品監(jiān)管股、-信用監(jiān)督管理股，聯(lián)系共和市場監(jiān)督管理所、安樂市場監(jiān)督管理所。

姓名：袁莎

職務：副局長(兼執(zhí)法大隊長)

分工：

協(xié)助書記處理日常事務，負責意識形態(tài)、思想宣傳工作、精神文明建設、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝、民政及擁軍優(yōu)屬、社會科學、提案議案、鄉(xiāng)村振興、民族宗教工作、網(wǎng)絡安全、安全生產、深化改革工作、生態(tài)環(huán)境；分管質量監(jiān)管股、特種設備安全監(jiān)察管理股、標準化計量認證認可監(jiān)督管理股、知識產權價格監(jiān)督管理股。聯(lián)系江坡市場監(jiān)督管理所、鳳屯市場監(jiān)督管理所。

七、內設機構

（一）辦公室

工作職責：

1.負責綜合協(xié)調機關日常工作。

2.負責承辦機關文電、會務、機要、保密、檔案、綜合統(tǒng)計、接待、信訪、督查督辦、車輛管理、提案議案、安全保衛(wèi)、綜治維穩(wěn)等日常工作。

3.負責協(xié)調實施年度工作目標責任制。

4.負責承擔政務公開、綜合性調研、政務信息、新聞宣傳、輿情管理及新聞發(fā)布工作。

5.負責辦公室辦務會、職工學習記錄及會議紀要草擬工作

6.負責后勤保障工作。

7.負責指導相關學會、協(xié)會工作，完成上級交辦的其他工作。

（二）人事財務股

工作職責：

1.負責管理本局及所屬單位的機構編制、組織人事、勞動工資、考核獎懲工作。

2.負責組織實施本部門干部職工的學習宣傳教育培訓及有關人才隊伍建設工作。

3.負責機關及直屬單位裝備、固定資產的管理工作，負責機關離退休干部的管理服務工作。

4.負責單位財務經費預（決）算編制、會計核算、政府采購、內部審計、財務、資產管理等工作。

5.指導派出機構、所屬事業(yè)單位、協(xié)會的財務、會計工作。

6.組織對所屬事業(yè)單位和派出機構內部監(jiān)督。

（三）政策法規(guī)股

工作職責：

1.負責承擔或參與規(guī)范性文件的草擬工作。

2.負責擬訂并組織實施法制工作相關制度和具體措施、辦法。

3.負責承擔重大行政決策、規(guī)范性文件的合法性和公平性審查工作。

4.負責組織開展市場監(jiān)管領域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

5.負責承擔或參與有關行政復議、行政應訴、行政賠償和依法治縣工作。

6.負責行政處罰案件的聽證、核審工作。

7.負責組織開展有關法制宣傳教育。

8.承擔法律顧問室工作。

（四）信用監(jiān)督管理股

工作職責：

1.負責行政審批制度改革，行政審批業(yè)務辦理和行政審批事務的綜合協(xié)調工作。

2.承擔市場監(jiān)管行政許可事項和管理服務事項的統(tǒng)一收件、辦理、送達、審核上報工作。

3.負責協(xié)調牟定縣政務服務管理局政務（窗口）服務工作。

4.負責組織實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。

5.承擔登記注冊全程電子化工作，承擔登記注冊信息的分析公開工作，扶持個體私營經濟發(fā)展，承擔組織建立完善小微企業(yè)名錄工作。

6.負責承擔牟定縣印發(fā)查處取締無照經營聯(lián)席會議辦公室工作，配合上級黨組織開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

7.負責組織對市場主體登記注冊行為監(jiān)督檢查和市場主體信用分類管理，依法組織開展市場主體信息公示、抽查工作。

8.負責承擔建立市場主體經營異常名錄和市場主體“黑名單”制度。

9.負責承擔牟定縣企業(yè)信息公示和事中事后監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室工作。

10.指導系統(tǒng)內有關企業(yè)信息公開及信用體系建設工作。

11、負責指導“放管服”“雙隨機、一公開”工作。

（五）網(wǎng)絡交易廣告監(jiān)管股

工作職責：

1.負責擬訂規(guī)范網(wǎng)絡商品交易監(jiān)督管理的具體措施、辦法。

2.負責網(wǎng)絡市場秩序和網(wǎng)絡商品交易及服務行為監(jiān)督管理。

3.組織查處網(wǎng)絡商品交易違法行為。

4.負責開展系統(tǒng)內網(wǎng)絡商品市場監(jiān)督管理工作。

5.承擔牟定縣網(wǎng)絡市場監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室工作。

6.組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。

7.擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。

8.組織廣告發(fā)布登記和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。

9.組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。

10.組織查處虛假廣告等違法行為。

11.承擔牟定縣打擊虛假違法廣告聯(lián)席會議領導小組辦公室工作。

（六）消費環(huán)境建設股（投訴舉報中心）

工作職責：

1.負責擬訂消費環(huán)境建設工作規(guī)劃和制度。

2.組織開展消費維權體系建設。

3.負責開展消費教育，引導健康消費，推動消費升級工作，開展放心消費創(chuàng)建活動。

4.負責指導侵害消費者權益違法行為查處。

5.組織好縣市場監(jiān)督管理投訴舉報中心和消費者協(xié)會工作。

6.組織實施合同監(jiān)督管理。

7.負責經紀人、經紀機構及動產抵押物登記和拍賣行為的監(jiān)督管理。

8.指導商品交易市場監(jiān)督管理工作。

9.負責有關專業(yè)市場規(guī)范管理工作。

10.組織指導消費宣傳教育，引導健康消費、推動消費升級工作，開展放心消費創(chuàng)建活動、開展消費者權益違法行為查處工作，負責消費者權益保護工作，建立消費者權益保護體系，組織指導消費維權工作，調解消費糾紛；

11.負責受理違反食品生產加工流通環(huán)節(jié)、餐飲服務、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械，知識產權、質量安全等相關法律、法規(guī)、規(guī)章的舉報投訴。

12.承擔投訴舉報電話和網(wǎng)絡申訴舉報處理工作。

13.承擔涉及市場監(jiān)管領域的咨詢、投訴、舉報的受理、處理及其網(wǎng)絡體系建設工作。

14.負責對投訴、舉報情況進行受理、分流、轉辦、督辦、反饋、答復；統(tǒng)計、分析、發(fā)布投訴舉報情況，并對存在問題提出相關建議。

（七）食品生產流通監(jiān)督管理股

工作職責：

1.分析掌握生產食品安全形勢，擬訂食品生產監(jiān)督管理及食品生產者落實主體責任的制度和措施并組織實施。

2.負責特殊食品（保健食品）生產質量安全監(jiān)督管理工作。

3.負責食鹽生產經營質量安全監(jiān)督管理工作。

4.負責開展食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查。

5.監(jiān)督企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

6.分析掌握流通領域食品和特殊食品安全形勢。

7.擬訂食品流通、市場銷售食用農產品質量安全監(jiān)督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施，負責實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查工作。

8.負責食鹽經營質量安全監(jiān)督管理工作;負責特殊食品(保健食品)流通環(huán)節(jié)質量安全管理工作。

9.負責擬訂生產、流通食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息。

10.負責督促指導不合格產品核查、處置、召回工作。

11.組織開展食品安全評價性抽檢，風險預警和風險交流。

12.參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃，承擔風險監(jiān)測工作，組織排查風險隱患。

13.承擔食品質量監(jiān)督抽樣、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。

（八）食品餐飲安全保健食品監(jiān)督管理股

工作職責：

1.負責擬訂食品餐飲安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施。

2.分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂餐飲服務業(yè)食品安全監(jiān)督管理和餐飲經營者落實主體責任的制度措施，負責組織實施并開展監(jiān)督檢查工作。

3.組織實施食品餐飲質量安全提升行動。

4.負責特殊食品（保健食品）生產環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理工作。

5.制定保健食品質量抽驗計劃并組織實施。

6.負責重大活動的食品安全保障工作。

（九）質量監(jiān)督管理股

工作職責：

1.負責擬訂推進質量強縣戰(zhàn)略措施并組織實施，指導好企業(yè)開展有關活動。

2.負責擬訂推進質量強縣戰(zhàn)略措施并組織實施，指導好企業(yè)開展有關活動。

3.負責擬訂產品和服務質量提升措施并組織實施。擬訂實施質量激勵制度措施，推進品牌建設工作。

4.負責貫徹落實產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度，組織實施重大工程設備質量監(jiān)理和產品防偽工作。

5.負責開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大產品質量事故調查。

6.負責承擔牟定縣實施質量強縣戰(zhàn)略領導小組辦公室日常工作。

7.負責擬訂產品質量安全監(jiān)督工作制度和全縣重點監(jiān)督的產品目錄并組織實施，承擔產品質量監(jiān)督檢查，風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作、指導和協(xié)調產品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。

8.承擔食品有關產品（包裝、標簽、容器等）質量安全監(jiān)督管理工作。

（十）食品安全協(xié)調股

工作職責：

1.負責推進食品安全戰(zhàn)略重大政策措施的組織實施。

2.負責承擔統(tǒng)籌協(xié)調食品安全全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制工作。

3.負責承擔牟定縣人民政府食品安全委員會日常工作。

（十一）特種設備安全監(jiān)察股

工作職責：

1.負責特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。

2.負責特種設備設計、制造、安裝、改造、維修、經營、使用單位和檢驗、檢測機構及特種設備作業(yè)人員考試機構監(jiān)督管理工作。

3.承擔規(guī)定權限特種設備安全事故的調查處理和統(tǒng)計分析工作。

4.定期開展特種設備安全狀況分析。

5.負責組織開展特種設備事故應急救援演練。

6.負責查處有關特種設備重大違法行為。

（十二）標準化、計量、認證認可監(jiān)督管理股

工作職責：

1.推行國家法定計量單位，負責計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作。

2.組織量值傳遞溯源和計量比對工作。

3.組織制訂實施地方計量檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范標準化管理制度并組織實施。

4.承擔商品量、市場計量行為，規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

5.落實標準化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策和管理制度的實施。

6.負責組織協(xié)調、監(jiān)督、管理標準化工作。

7.承擔牟定縣實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略領導小組辦公室工作。

8.組織實施認證和合格評定和認可監(jiān)督管理制度，組織實施對有關認證、檢驗檢測機構及認證產品、認證、檢驗檢測活動的監(jiān)督管理。

9.指導認證和檢驗檢測行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處認證違法違規(guī)行為。組織參與認證和合格評定組織活動。

（十三）藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理股

工作職責:

1.負責實施藥品生產企業(yè)實施中藥材生產和藥品生產及醫(yī)療機構制劑、藥用敷料質量管理規(guī)范。

2.監(jiān)督實施藥品生產質量管理規(guī)范、化妝品安全技術規(guī)范。

3.負責藥品、化妝品經營、使用質量管理規(guī)范。

4.承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監(jiān)督管理工作。

5.負責監(jiān)督管理中藥材市場藥材質量。

6.掌握分析藥品流通環(huán)節(jié)安全形勢并提出完善制度機制和改進工作的建議，對化妝品經營、使用環(huán)節(jié)開展自檢自查。

7.監(jiān)督實施國家醫(yī)療器械標準和分類管理。

8.監(jiān)督實施醫(yī)療器械、經營質量管理規(guī)范。

9.組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。

10.掌握分析醫(yī)療器械、流通環(huán)節(jié)安全形勢并提出完善制度機制和改進工作的建議。

11.組織開展化妝品不良反應監(jiān)測和監(jiān)督抽檢工作。

12.監(jiān)督實施化妝品安全技術規(guī)范，指導化妝品經營、使用環(huán)節(jié)開展自檢自查，負責化妝品風險監(jiān)測與評價工作，掌握和分析化妝品生產、流通環(huán)節(jié)安全形勢并提出完善制度機制和改進工作的建議。

（十四）知識產權價格監(jiān)督管理股

工作職責：

1.擬訂實施知識產權戰(zhàn)略規(guī)劃和知識產權強縣建設措施。

2.負責實施商標發(fā)展戰(zhàn)略。

3.組織開展知識產權戰(zhàn)略和政策研究，組織開展知識產權風險預測預警工作和統(tǒng)計調查分析發(fā)布工作。

4.擬訂實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產權保護、管理和服務政策。

5.指導和規(guī)范知識產權無形資產評估工作。

6.擬訂實施知識產權激勵獎勵制度、轉化運用和交易運營政策措施。

7.擬訂知識產權保護有關政策措施并組織實施。

8.承擔推動知識產權保護體系建設工作，組織實施知識產權保護行動。

9.承擔原產地地理標志、特殊標志等官方標志保護工作。

10.實施商標專利執(zhí)法、知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作，承擔職責范圍內的知識產權行政裁決工作。

11.開展產業(yè)、園區(qū)和企事業(yè)單位的知識產權工作。

12.統(tǒng)籌實施知識產權公共服務體系和信息化建設，推動知識產權信息傳播利用。

13.負責價格收費監(jiān)督檢查工作。

14.負責全縣明碼標價和價格收費公示工作。

15.組織開展價格誠信建設。

16.負責價格收費舉報的督辦和處理結果的反饋工作。

17.負責價格舉報信息的分析研判和重大價格舉報問題的報告工作。

（十五）執(zhí)法大隊

工作職責：

1.貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南。

2.根據(jù)授權查處壟斷案件。

3.負責各類經濟違法重大案件、典型案件查處工作。

4.指導系統(tǒng)內執(zhí)法案件的調查，統(tǒng)籌跨區(qū)域案件的組織查處工作

5.負責直銷監(jiān)督管理和打擊傳銷工作。

6.承擔牟定縣人民政府打擊傳銷辦公室和打擊走私辦公室工作。

7.擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法制度并組織實施。

8.查處有關違法行為和案件查辦工作。

9.承擔有上級交辦的大案要案查辦或督查督辦工作。

10.聯(lián)合縣公安局實施食品藥品犯罪案件偵查工作。

八、派出機構

按鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃設置七個派出機構(機構規(guī)格為實職副科級單位)，分別是:

1.牟定縣市場監(jiān)督管理局共和市場監(jiān)督管理所。

2.牟定縣市場監(jiān)督管理局新橋市場監(jiān)督管理所。

3.牟定縣市場監(jiān)督管理局安樂市場監(jiān)督管理所。

4.牟定縣市場監(jiān)督管理局戌街市場監(jiān)督管理所。

5.牟定縣市場監(jiān)督管理局蟠貓市場監(jiān)督管理所。

6.牟定縣市場監(jiān)督管理局江波市場監(jiān)督管理所。

7.牟定縣市場監(jiān)督管理局鳳屯市場監(jiān)督管理所。

工作職責：

（一）各市場監(jiān)督管理所負責所轄區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作。

（二）完成縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦的其他工作。