第一條為做好政府信息公開保密審查工作,規(guī)范各股室、中心信息公開前的保密審查工作,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定本制度。
第二條本制度適用于各股室、中心在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息公開前的保密審查工作。
第三條政府信息公開保密審查工作應當遵循“誰公開誰審查、誰審查誰負責”、“先審查、后公開”和“一事一審”的原則。
第四條設立政府信息公開保密審查小組,局長領(lǐng)導任組長,分管政府信息公開工作的副局長任副組長,各股室負責人為成員,負責對局屬各股室、中心發(fā)布的政府信息公開保密審查工作,防止在政府信息公開過程中發(fā)生泄密行為,促進政府信息公開工作平穩(wěn)有序開展。
第五條局屬各股室、中心在政府信息產(chǎn)生、審簽時應表明是否屬于保密事項;在進行保密審查時,負責保密審查工作人員應當提出“主動公開”、“依申請公開”、“免予公開”、“需報審”等審查意見,并注明依據(jù)和理由,報工作分管領(lǐng)導批準。經(jīng)保密審查不能公開的政府信息應說明理由。保密審查記錄應保存?zhèn)洳椤?/span>
第六條不同股室共同形成的政府信息擬公開時,應由主辦的股室負責公開前的保密審查,并以文字形式征得其他股室同意后方可予以公開。
第七條對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的,屬于主管業(yè)務方面的,應向上一級主管部門申報;其他方面的事項,應向保密行政管理部門申報。
第八條不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息:
(一)依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息;
(二)雖未標識,但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息;
(三)其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息。
不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,但經(jīng)權(quán)利人(第三人)同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可以公開。
第九條已確定為國家秘密但符合法定解密條件并擬公開的政府信息,應在保密審查確認能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。有關(guān)解密情況應及時報同級保密行政管理部門備案。
第十條政府信息公開保密審查工作領(lǐng)導小組接到信息審查申請后,應在5個工作日內(nèi)提出審查確認的意見。
第十一條擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,按照有關(guān)規(guī)定采取刪除、變更等方式進行非密處理后,公開不會危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的,經(jīng)保密審查后,可予以公開。
第十二條有下列行為之一的,由局黨組或監(jiān)察機關(guān)、保密行政管理部門追究相關(guān)責任人的行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對擬公開的信息審查不當,造成泄密的,應追究信息發(fā)布審批人、提供信息部門負責人和直接責任人的責任;
(二)保密審查機構(gòu)未履行保密審查職責,造成泄密的,應追究保密審查機構(gòu)負責人和直接責任人的責任。
第十三條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。