根據(jù)《楚雄州發(fā)展和改革委員會 楚雄州公共資源交易管理局關于轉(zhuǎn)發(fā)云南省公共資源交易領域基層政務公開標準指引的通知》（楚發(fā)改法規(guī)〔2021〕20號）要求，現(xiàn)將牟定縣公共資源交易領域2022年上半年基層政務公開情況報告如下：

一、主要做法

（一）加大公開力度

2022年1月至2022年6月底牟定縣公共資源交易中心在牟定縣人民政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布招標公告（采購公告）等信息65條，在楚雄州公共資源交易電子服務系統(tǒng)及云南省公共資源交易中心“楚雄州”網(wǎng)站上共發(fā)布招標（采購）、評標結(jié)果、中標結(jié)果、合同公示等信息218條。

（二）加大宣傳力度

招標人、招標代理機構等交易主體在項目進場交易咨詢時，縣公共資源交易管理部門認真加強宣傳引導，要求各方認真履職，嚴格審核招標公告、招標文件等內(nèi)容，確保合理設置投標資格、評標辦法等，不得違反國家法律法規(guī)；要求招標人、招標代理機構嚴格按照“標準目錄”要求的內(nèi)容及時公開信息；要求招標人及招標代理機構嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等法規(guī)要求及時發(fā)布信息，確保信息發(fā)布的時效性、完整性。

（三）強化監(jiān)督檢查

公共資源交易中心在項目進場登記、場地預約、公告發(fā)布、招標文件發(fā)布4個環(huán)節(jié)嚴格審核，資料齊全2小時內(nèi)受理完成，資料不齊一次性告知，并允許容缺受理。信息發(fā)布完成后，及時檢查發(fā)布信息的完整性，有無錯別字等，發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正處理。加強公共資源交易項目的日常監(jiān)督檢查，主要圍繞：容缺受理、一次性告知制、及時準確公開信息、保證金代收代退、開標紀律、規(guī)范開標等開展工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

二、存在問題

（一）部分縣級部門不重視。

部分縣級行業(yè)監(jiān)管部門（招標人）對公共資源交易領域基層政務公開工作不重視，對通過交易系統(tǒng)提交的電子招標（采購）公告、招標（采購）文件內(nèi)容審核不嚴，流于形式，設置的投標資格、評標辦法（條款）不合理，提交的公告內(nèi)容有錯字、別字等。

（二）行業(yè)監(jiān)管職能存在差距。

部分縣級行業(yè)監(jiān)管部門履職不到位，在招標過程中不知道該干什么、不該干什么，在招標、評標過程中提出的問題不表態(tài)、不解決，給招標、評標舉報、投訴埋下隱患；部分縣級行業(yè)監(jiān)管部門派出的監(jiān)管人員能力不強、素質(zhì)不高，不熟悉監(jiān)管業(yè)務及相關法律法規(guī)，未認真履職。

（三）招標人信息公開不及時。

部分縣級招標人合同簽訂不及時，在中標結(jié)果發(fā)布后不及時簽訂合同，導致合同公示不及時或超期公示。

三、下步打算

（一）加大不良行為記錄懲處力度

按照《公共資源交易不良行為記錄辦法意見》、《工程建設招標代理機構及從業(yè)人員管理辦法》等，對代理機構不良行為記錄在案，適時約談代理機構負責人或通報給中介超市、政府采購監(jiān)督辦公室，使招標人在選擇代理機構時有了參考依據(jù)。

（二）積極推進集中監(jiān)督管理

抓住縣政協(xié)對我縣建設工程招投標管理情況開展調(diào)研的有利時機，下步積極配合，整合住建、交通、水利等各部門招投標行政監(jiān)管職責到縣發(fā)改局，成立以縣發(fā)改局牽頭的牟定縣建設工程招標投標集中監(jiān)管機構，構建高效、順暢、專業(yè)的招投標大監(jiān)管格局，統(tǒng)一授權監(jiān)管，解決監(jiān)督缺位、監(jiān)管混亂、同體監(jiān)管等問題。

（三）及時召開聯(lián)席會議

根據(jù)在招投標過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時組織相關部門召開聯(lián)席會議，加強對全縣招投標工作的組織領導，成立全縣招投標工作領導小組及辦公室，通過定期召開聯(lián)席會議的形式，認真研究落實全縣招投標工作具體任務、解決招投標過程中出現(xiàn)的問題。

                                                                                          牟定縣公共資源交易管理局

                                                                                                2022年6月24日