根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法(試行)》(國土資發(fā)〔2003〕197號)和《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)〔2023〕1號)、《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》(自然資規(guī)〔2023〕6號)的規(guī)定,牟定縣自然資源局以網(wǎng)上公開掛牌方式,在云南省公共資源交易信息網(wǎng)公開出讓牟定縣共和鎮(zhèn)艾小河寺山頂砂場采礦權(quán)擴大礦區(qū)范圍項目,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、出讓人和交易平臺
出讓人:牟定縣自然資源局
地址:云南省楚雄彝族自治州牟定縣共和鎮(zhèn)萬壽路153號
交易機構(gòu):牟定縣公共資源交易中心
地址:云南省楚雄彝族自治州牟定縣共和鎮(zhèn)南大街189號
交易平臺:云南省公共資源交易信息網(wǎng)
網(wǎng)址:https://ggzy.yn.gov.cn/homePage(進入后切換地區(qū)至楚雄州)
二、擬出讓采礦權(quán)基本情況
擬掛牌出讓采礦權(quán)名稱為牟定縣共和鎮(zhèn)艾小河寺山頂砂場,該出讓采礦權(quán)位置為牟定縣共和鎮(zhèn)慶豐村委會艾小河寺山頂,礦區(qū)位于元雙公路西側(cè),有簡易公路直通礦區(qū),交通運輸較方便,開采礦種為建筑用砂;擬掛牌出讓礦區(qū)資源累計查明出讓資源量為699.05萬噸,其中2017年以前已完成有償處置的保有資源量217.04萬噸,本次按金額形式處置擬出讓收益資源量482.01萬噸。
擬掛牌出讓采礦權(quán)擴大礦區(qū)范圍變更登記面積為0.121km2,開采標(biāo)高為1919m~1838m,開采規(guī)模為50萬噸/年,礦山服務(wù)年限為7.6年(含3個月基建期),出讓起始價為204.07萬元,礦區(qū)范圍由15個拐點圈定,拐點坐標(biāo)如下(2000國家大地坐標(biāo)):
2000國家大地坐標(biāo)系 |
直角坐標(biāo)系(3°帶) |
拐點坐標(biāo) |
X |
Y |
礦1 |
2803695.12 |
34447229.16 |
礦2 |
2803523.96 |
34447214.38 |
礦3 |
2803411.00 |
34447195.84 |
礦4 |
2803364.21 |
34447149.93 |
礦5 |
2803489.02 |
34447089.32 |
礦6 |
2803645.42 |
34447051.90 |
礦7 |
2803630.15 |
34446940.22 |
礦8 |
2803692.09 |
34446879.85 |
礦9 |
2803692.09 |
34446831.71 |
礦10 |
2803892.94 |
34446831.71 |
礦11 |
2803892.95 |
34447063.87 |
礦12 |
2803898.4 |
34447069.64 |
礦13 |
2803934.28 |
34447109.14 |
礦14 |
2803811.63 |
34447193.47 |
礦15 |
2803773.62 |
34447191.29 |
礦區(qū)面積 |
0.121km2 |
|
1919m~1838m |
三、競買人資質(zhì)條件
(一)在中華人民共和國境內(nèi)注冊,符合采礦權(quán)申請條件,具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人。
(二)具備與申請勘查開采相匹配的資金實力:注冊資本金不得低于5000萬元(含);
(三)具備良好的信譽:1.未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”;
2.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”。未被列入“安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信懲戒名單”;
3.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
(四)本次出讓只接受單獨競買,不接受聯(lián)合體競買。
四、出讓方式和報名、交易的時間及地點
(一)出讓方式:網(wǎng)絡(luò)公開掛牌
(二)地點:云南省公共資源交易信息網(wǎng)
(三)公告時間:2025年1月9日8:00起至2025年2月11日17:00止(20個工作日)。本次掛牌出讓的詳細資料和具體要求,見掛牌出讓文件。申請人可在公告期間登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng),下載掛牌出讓文件(含掛牌出讓須知及其他相關(guān)文件)。
五、報名與資格審查
(一)申請登記報名時間:2025年1月23日8:00起至2025年2月11日17:00止(10個工作日)。
(二)申請報名方式:
1.CA數(shù)字證書辦理:登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)(網(wǎng)址:https://ggzy.yn.gov.cn/homePage),選擇“楚雄州”,切換至“楚雄州公共資源電子服務(wù)系統(tǒng)”界面,點擊“CA辦理”按提示完成用戶注冊并辦理CA數(shù)字證書;按網(wǎng)站“辦事指南”CA辦理流程準(zhǔn)備齊注冊資料直接申請辦理,也可到楚雄州公共資源交易中心6樓CA辦理窗口現(xiàn)場辦理(聯(lián)系電話:400-6727666)。
★注:CA數(shù)字證書通過網(wǎng)上申請辦理,提交、審核均需要一定時間,請意向競買人提前辦理好CA數(shù)字證書。
2.網(wǎng)上報名:意向競買人持CA數(shù)字證書登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng),進入“辦事指南”下載《云南省礦業(yè)權(quán)系統(tǒng)操作手冊》,按說明進行報名及競買操作。
(三)意向競買人須上傳清晰的報名材料電子版文件(PDF格式),主要報名材料詳見掛牌出讓須知。
(四)資格審查
1.資格審查的時間:2025年1月23日8:00起至2025年2月11日17:00止(10個工作日)。
2.資格審查的方式:競買申請人按要求提交競買申請書及相關(guān)資料,由牟定縣自然資源局審查。所有意向競買人可登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)查詢資格審查結(jié)果。資格審查不通過的,將不能參加本次網(wǎng)絡(luò)掛牌出讓活動。
3.競買資格確認(rèn):意向競買人資格審查通過且繳納競買保證金的,將收到《資格確認(rèn)書》,取得競買資格后,競買人可在掛牌時間內(nèi)登錄云南省公共資源交易中心網(wǎng)進行報價操作。
六、競買保證金的繳納和處置
(一)競買人需繳納競買履約保證金100萬元
(二)競買履約保證金收取賬戶
賬戶名稱:牟定縣自然資源局
開戶銀行:中國建設(shè)銀行股份有限公司牟定支行
賬 號:53001707836050500561
繳納時間:2025年1月23日8:00起至2025年2月11日17:00止(10個工作日)。
★注:競買保證金以實際到賬時間為準(zhǔn)(周六、周日銀行不辦理對公業(yè)務(wù),競買申請人應(yīng)合理安排保證金繳納時間,如保證金無法按時到賬,責(zé)任由競買申請人自行承擔(dān)),到賬時間截止后轉(zhuǎn)入保證金專戶的,視為未繳納保證金,不能參與本次掛牌出讓活動。建議盡快匯款,避免因到賬時間延遲造成報名失敗。
(三)繳納方式:線下繳納。競買人須按要求將競買保證金繳納到指定保證金專戶。
(四)保證金的處置:
1.競得人繳納的保證金在簽訂出讓合同并按合同要求足額繳納采礦權(quán)出讓收益后5個工作日內(nèi)不計利息退還。未競得人繳納的競買保證金,在掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)不計利息退還。
2.競買申請人成功競得后,未在成交確認(rèn)書規(guī)定時限內(nèi)簽訂采礦權(quán)出讓合同、未繳納采礦權(quán)出讓收益的,不予退還所繳納的競買保證金,并依法承擔(dān)違約賠償及其他法律責(zé)任。
3.競得人提供虛假文件隱瞞事實、惡意串通、逾期不簽訂成交確認(rèn)書或采取其他非法手段競得的,競得結(jié)果無效,所繳納的競買保證金不予退還。給出讓人造成損失的,依法承擔(dān)違約賠償及其他法律責(zé)任。
4.因競得人原因?qū)е虏傻V權(quán)出讓結(jié)果失效的,競買保證金作為違約金不予退回,所造成的一切后果由競得人自行承擔(dān)。非競得人原因?qū)е虏傻V權(quán)出讓結(jié)果失效的,競買保證金在1個月內(nèi)原路退還。
七、確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)掛牌報價時間:2025年2月12日8:00起至2025年2月25日15:00止(10個工作日)。
(二)交易流程:用戶注冊及辦理CA數(shù)字證書→項目報名→查驗報名資料(繳納保證金)→取得競買資格→競價(含限時競價)→簽訂《成交確認(rèn)書》→結(jié)果公示→簽訂合同。
(三)確定競得人的方式:
1.本次采礦權(quán)出讓采用無底價掛牌方式公開出讓,以增價方式報價,起始價為204.07萬元,增價幅度為每次1萬元或1萬元的整數(shù)倍數(shù);
2.按照“價高者得”原則確定競得人。不低于起始價(不含起始價)的最高報價者為競得人,無人報價或競買人報價低于起始價的,不成交。
3.掛牌期限屆滿,宣布最高報價及其報價者,并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有意愿繼續(xù)競價的,以當(dāng)時的最高掛牌價為起始價進行現(xiàn)場網(wǎng)上限時競價,限時競價期間出價最高的競買人為競得人。
(四)簽訂成交確認(rèn)書:確定競得人后,出讓人與競得人在24小時之內(nèi)簽訂《成交確認(rèn)書》。
(五)成交結(jié)果公示:成交結(jié)果將于《成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、牟定縣人民政府門戶網(wǎng)站、云南省公共資源交易信息網(wǎng)公示10個工作日。
(六)簽訂合同:成交結(jié)果公示期間無異議的,競得人在公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)自行到牟定縣自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》,逾期未按公告要求簽訂合同,視為放棄競買。
(七)采礦權(quán)出讓收益繳納:《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后,競得人按合同約定繳納采礦權(quán)出讓收益。
(八)采礦權(quán)登記辦理:競得人按《云南省自然資源廳關(guān)于精簡調(diào)整礦業(yè)權(quán)登記等事項申請資料的通知》(云自然資〔2023〕95號)要求提交齊全的登記資料,到自然資源部門辦理采礦權(quán)登記,申請頒發(fā)采礦許可證。
八、注意事項及風(fēng)險提示
(一)采礦權(quán)投資存在不可預(yù)計的風(fēng)險,《掛牌出讓文件》所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實際開采有差距。本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘,應(yīng)當(dāng)自行前往實地踏查、核實礦山實際情況(費用自理)。本次出讓采礦權(quán)范圍由于地質(zhì)情況的復(fù)雜性,出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的可采資源儲量等出讓依據(jù)資料雖經(jīng)審查備案,但仍然存在不可預(yù)測的風(fēng)險,競得人競買成交后須承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。競買申請人提交申請并參加競買,即視為對采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險責(zé)任。
(二)礦產(chǎn)資源開采具有較大的投資風(fēng)險性,存在不可預(yù)見的自然因素和政策因素。因國家、云南省、楚雄州及牟定縣產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、林地審批等政策調(diào)整不得繼續(xù)開采的,以及其他風(fēng)險造成無法開采的由競得人自行承擔(dān),競買人應(yīng)充分考慮,慎重決策。
(三)競得人嚴(yán)格履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理、土地復(fù)墾等相應(yīng)責(zé)任和義務(wù),按規(guī)定編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》并提交相關(guān)機構(gòu)進行審查備案,方能作為申請采礦權(quán)登記的要件。若上述方案未能通過審查,導(dǎo)致不能辦理采礦權(quán)登記的,出讓人、掛牌人均不承擔(dān)責(zé)任,競買人應(yīng)充分考慮存在的風(fēng)險。
(四)本次掛牌出讓礦業(yè)權(quán)涉及的土地、林權(quán)、山權(quán)、青苗、道路使用、用電、用水、墳?zāi)埂⑺聫R、搬遷等不在出讓范圍內(nèi),由競買人自行協(xié)商解決。礦產(chǎn)資源開采過程中涉及的土地、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、安全等部門相關(guān)手續(xù),由競得人到各行業(yè)主管部門自行辦理。
(五)競得人應(yīng)按照國家綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色礦山,并接受監(jiān)督檢查。
(六)競買申請人因其計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
對采礦權(quán)出讓公告內(nèi)容有異議的,請在2025年2月11日17:00時前以書面材料形式送達:牟定縣自然資源局、牟定縣公共資源交易中心。逾期未送達視為無異議。
十、違約責(zé)任、失信聯(lián)合懲戒提示
在礦業(yè)權(quán)交易活動中,存在《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》(自然資規(guī)〔2023〕1號)第三十七條規(guī)定情形之一的,視為競得人違約,按照公告或者合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,并按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)規(guī)定進行聯(lián)合懲戒。
十一、其他事項
(一)本次出讓公告等相關(guān)信息同時在自然資源部網(wǎng)站、云南省公共資源交易信息網(wǎng)、牟定縣人民政府網(wǎng)等網(wǎng)站媒體發(fā)布。
(二)出讓公告發(fā)布期間,公告內(nèi)容發(fā)生變化,將按原發(fā)布渠道重新發(fā)布出讓公告或者變更、補遺出讓公告,以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準(zhǔn)。請意向競買人密切關(guān)注。
(三)競買申請一經(jīng)提交,即視為對本次采礦權(quán)信息、交易須知和其他相關(guān)文件及礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀可能存在的風(fēng)險提示等無異議并完全接受。
(四)競價結(jié)束后,競得人必須攜帶競買報名材料紙質(zhì)原件在1個工作日內(nèi)到達牟定縣自然資源局礦業(yè)權(quán)管理股簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》。競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》的,按違約行為處理,競買保證金不予退還。成交結(jié)果將公示不少于10個工作日,公示期滿無異議在5個工作日內(nèi)簽訂《采礦權(quán)出讓合同》,并在合同生效后7個工作日內(nèi)按簽訂生效的《采礦權(quán)出讓合同》約定一次性全額繳納采礦權(quán)出讓收益。逾期不繳將按每日2‰收取滯納金。本次采礦權(quán)出讓成交的礦業(yè)權(quán)出讓收益不包含辦理采礦權(quán)登記時需提交的各種資料編制、其他部門辦理相關(guān)手續(xù)所需費用和土地征用補償費等費用。
(五)采礦權(quán)出讓后,競得人還需另行向牟定縣自然資源局繳納采礦權(quán)出讓前期費用共計35萬元。
(六)本次掛牌屬于采礦權(quán)利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)申請擴大礦區(qū)范圍而處置新增資源量,不屬于新設(shè)置礦權(quán)。競得人在競得采礦權(quán)后(原礦權(quán)人競得除外),需支付原采礦權(quán)及其原有生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施等相關(guān)資產(chǎn)投入費用,并辦理原采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)后,以變更的形式辦理采礦權(quán)登記手續(xù),取得《采礦許可證》。云南省牟定縣共和鎮(zhèn)艾小河寺山頂砂場原采礦權(quán)及其原有生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施等涉礦相關(guān)資產(chǎn)投入經(jīng)評估價值共計508.92萬元。
(七)在采礦生產(chǎn)前,采礦權(quán)人應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)取得林業(yè)、用地、水利、安全等許可手續(xù),在開采過程中嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進行礦產(chǎn)資源開采,嚴(yán)格履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾等相關(guān)義務(wù)和職責(zé),按照工作計劃組織實施好礦山地質(zhì)環(huán)境保護和土地復(fù)墾工程,妥善解決礦山可能出現(xiàn)的各種矛盾。
(八)本次掛牌只接受網(wǎng)上報價,不接受現(xiàn)場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。
(九)本公告未盡事宜詳見采礦權(quán)掛牌須知等出讓文件,并按現(xiàn)行礦產(chǎn)資源管理政策規(guī)定辦理。
聯(lián)系方式:
牟定縣自然資源局:0878-5211381
牟定縣公共資源交易中心:0878-5225345
楚雄州公共資源交易中心CA辦理窗口:400-6727666