第一條 為認真做好政府信息與政務公開工作,切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,充分發(fā)揮政府信息對群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《云南省政府信息公開規(guī)定》和有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合縣應急局實際,制定本制度。
第二條 政府信息是指本機關在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,包括公文類和非公文類政府信息。公文類政府信息是指本機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務文書,非公文類政府信息是指除公文類政府信息之外的政府信息。
第三條 政府信息與政務公開工作必須做到依法、及時、準確、安全,堅持應公開必公開原則。必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家保密法規(guī)的有關保密規(guī)定,確保國家秘密安全。
第四條 公文類政府信息公開工作納入公文正常辦理過程。非公文類政府信息由各股室根據(jù)公開需要提供。
第五條 各股室擬制公文時,要明確此件公開發(fā)布、此件脫密后公開、此件依申請公開、此件刪減后公開、此件不公開等公開屬性,隨公文一并報領導審簽。擬脫密后公開、依申請公開、刪減后公開和不公開的,要依法依規(guī)在公文處理簽中說明理由。
第六條 各辦文股室要做好定密工作。公文的密級及保密期限應當根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法進行確定。
第七條 公文的審稿人和簽發(fā)人在審核公文時,還應審核“公開屬性”、“不予公開理由”,對公開屬性定性不準確等情況應及時予以更正。
第八條 主動公開的公文在印發(fā)后,由辦公室按照規(guī)定程序在縣人民政府網(wǎng)站上進行發(fā)布。
第九條 各股室要按照縣應急管理局信息公開指南和目錄的要求,及時做好相應的非公文類政府信息的編輯、報送和保密審查等基礎工作。
第十條 在縣人民政府網(wǎng)站“人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作”專欄按年度分類發(fā)布人大代表建議、政協(xié)提案復文,應提供發(fā)布機構、內容概述、發(fā)布日期、文號等。對社會廣泛關注、關系國計民生的人大代表建議和政協(xié)提案,承辦單位原則上公開答復全文。
第十一條 嚴格落實政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同步”要求。
第十二條 各股室要切實按照政府信息與政務公開的分工,將擬公開的政府信息報領導審核簽字后送辦公室,及時做好政府信息提供工作。
第十三條 縣應急管理局依申請公開政府信息工作由辦公室牽頭負責,各相關股室協(xié)同辦理。
第十四條 縣應急管理局要把政府信息與政務公開工作納入各股室年底績效考核項目進行考核。
第十五條 辦公室在受理依申請公開政府信息時,要建立以下工作制度:
(一)建立政府信息依申請公開電話咨詢記錄制度。原則上不接受電話申請,只提供電話咨詢。
(二)建立政府信息依申請公開信函(包括傳真件)登記制度。凡收到申請政府信息公開的信函,經(jīng)辦人員均應登記,符合申請要求的,進入辦理程序。
(三)建立網(wǎng)上受理制度。經(jīng)辦人員登錄牟定縣應急管理局網(wǎng)站依申請公開政府信息后臺網(wǎng)頁,查看并進行登記。能立即作出答復的直接在網(wǎng)上答復,不能立即答復且符合申請要求的,進入辦理程序。
(四)建立來訪申請受理制度。申請人專程來訪,能當面答復的當面答復,不能當面答復的,由申請人填寫申請表,申請人確有困難不能填寫的,由經(jīng)辦人代為填寫,符合申請要求的,進入辦理程序。
(五)建立申請告知制度。依申請公開政府信息進入辦理程序后,屬于主動公開范圍的,由辦公室直接答復;不屬于主動公開范圍的,由相關業(yè)務股室在規(guī)定的時間內提出處理意見,報分管領導審批,經(jīng)保密審核后,由辦公室根據(jù)具體情況填寫各類《告知書》作出答復,并按申請人指定的方式向申請人提供相關信息。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。