各村民委員會(huì)，鄉(xiāng)級(jí)各相關(guān)站所：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆六中全會(huì)、省第十一次黨代會(huì)、州第十次黨代會(huì)、縣第十四次黨代會(huì)精神，以及《牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于抓好2022年糧食生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（牟農(nóng)發(fā)〔2022〕9號(hào)）文件要求，切實(shí)抓好全鄉(xiāng)2022年糧食生產(chǎn)工作，全力以赴奪取糧食和農(nóng)業(yè)豐收，確保完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)決壓實(shí)糧食生產(chǎn)底線任務(wù)

2022年將召開(kāi)黨的二十大，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境，“三農(nóng)”這塊壓艙石必須夯得實(shí)之又實(shí)。各村委會(huì)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，始終保持高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感，對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸，把確保糧食安全作為夯實(shí)“三農(nóng)”壓艙石的首要任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的屬地責(zé)任，按照面積、產(chǎn)量“只增不減”的要求，落實(shí)工作舉措，確保圓滿完成全年糧食播種任務(wù)。

二、千方百計(jì)穩(wěn)定糧食播種面積

（一）確保全年糧食種植面積落到實(shí)處。各村委會(huì)要壓實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)好糧食種植面積，按照鄉(xiāng)下達(dá)的種植計(jì)劃，認(rèn)真分析研究，進(jìn)一步把任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到村組、到地塊，確保任務(wù)不落空，確保糧食面積種足，務(wù)必確保完成全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)底線任務(wù)。

（二）穩(wěn)定稻谷播種面積。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量和效益并重，力爭(zhēng)稻谷播種面積穩(wěn)定在8700畝以上，筑牢“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的戰(zhàn)略底線。把推廣優(yōu)質(zhì)稻作為糧食需求側(cè)改革的切入點(diǎn)，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)稻覆蓋率。

（三）擴(kuò)大大豆播種面積。圍繞“擴(kuò)面積、提單產(chǎn)”，多途徑擴(kuò)大大豆種植面積，確保大豆播種面積達(dá)到2600畝。各村委會(huì)建設(shè)不少于100畝的高標(biāo)準(zhǔn)示范樣板，支持適宜區(qū)域、重點(diǎn)品種、經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體擴(kuò)大大豆種植，實(shí)施1000畝糧豆輪作。

（四）擴(kuò)大油料播種面積。優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，充分挖掘油料生產(chǎn)潛力，力爭(zhēng)油料作物（蘭花籽）播種面積達(dá)到6000畝。大力開(kāi)發(fā)冬閑田擴(kuò)種油菜，引進(jìn)和選育推廣適宜我鄉(xiāng)生產(chǎn)的高油高產(chǎn)多抗、品質(zhì)優(yōu)良、宜機(jī)收的油菜新品種，探索發(fā)展“油菜+"模式，最大限度增加種植效益。

（五）調(diào)優(yōu)玉米、馬鈴薯結(jié)構(gòu)。按照穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴(kuò)飼的原則，穩(wěn)定籽粒玉米面積，增加鮮食玉米、青貯玉米面積，確保玉米播種面積穩(wěn)定在9000畝以上。以市場(chǎng)需求和增糧增收為目標(biāo)，構(gòu)建種薯與商品薯協(xié)調(diào)發(fā)展、冬春馬鈴薯與夏秋馬鈴薯錯(cuò)峰發(fā)展的生產(chǎn)格局，力爭(zhēng)馬鈴薯播種面積穩(wěn)定在1000畝以上；合理調(diào)整馬鈴薯品種結(jié)構(gòu)，提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化發(fā)展水平，推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、夯實(shí)糧食生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)

（一）重抓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“耕地保護(hù)要求要非常明確，耕地必須實(shí)至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田”的重要指示精神，全面壓實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)責(zé)任，按照時(shí)序要求，計(jì)劃完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3000畝。建立健全財(cái)政投入與農(nóng)田建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)的投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理要求，健全管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。

（二）著力耕地質(zhì)量提升。抓好綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)支持，完成糞肥還田1000畝以上，扶持一批糞肥還田利用專業(yè)化服務(wù)主體，初步構(gòu)建市場(chǎng)化運(yùn)作的糞肥還田長(zhǎng)效機(jī)制，明顯減少化肥使用量。抓好9000畝耕地輪作，切實(shí)改善土壤理化性狀，提高土壤肥力，減輕連作障礙，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，鞏固提升糧食產(chǎn)能。引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥、秸稈還田等綜合措施保護(hù)和提升耕地質(zhì)量，做好耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)。

（三）加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。按照劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)，優(yōu)先落實(shí)糧食規(guī)劃布局，引導(dǎo)目標(biāo)作物種植到糧食生產(chǎn)功能區(qū)。明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田要重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn)，嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林、挖湖造景，認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)中主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，始終堅(jiān)持“農(nóng)地姓農(nóng)、糧地姓糧”。跟蹤監(jiān)測(cè)耕地撂荒情況，統(tǒng)籌利用撂荒地，挖掘糧食生產(chǎn)潛力和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。

四、多措并舉提高糧食產(chǎn)量

（一）提升科技增糧水平。聚焦稻谷、玉米、小麥、馬鈴薯等主要糧食作物，大力推廣良種良法，切實(shí)提高單產(chǎn)水平。抓實(shí)“新品種”推廣，水稻以楚粳48號(hào)、54號(hào)等楚粳系列，滇禾優(yōu)系列，宜香優(yōu)系列（秈稻）、玉米以云瑞408、152、22，興單105、106等品種為引領(lǐng)，建立分區(qū)域、分作物、分層次的良種示范、良種推廣基地，依靠加快良種繁育和良種推廣，提高主要糧食作物良種應(yīng)用水平。抓實(shí)“良法”配套推廣，圍繞節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)工等環(huán)節(jié)，降低生產(chǎn)成本，提高科技增糧水平。

（二）推廣綠色高質(zhì)高效栽培技術(shù)。以“新技術(shù)”為引領(lǐng)，集成推廣水稻綠色高產(chǎn)輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)、玉米覆膜栽培、玉米機(jī)播粒收等技術(shù)，推進(jìn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)發(fā)展。以“新農(nóng)資”為引領(lǐng)，推進(jìn)糧食生產(chǎn)綠色發(fā)展。集成示范推廣理化誘控、生物防控、生態(tài)調(diào)控等綠色防控技術(shù)，推動(dòng)綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合，推進(jìn)農(nóng)藥減量增效。推廣測(cè)土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥等科學(xué)施肥技術(shù)，以及緩控釋肥料、水溶性肥、生物肥等新型高效肥料，推進(jìn)化肥減量增效。

（三）推進(jìn)糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)減損。加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，大力推廣發(fā)芽率高、適宜機(jī)收、易儲(chǔ)存等優(yōu)良品種。推廣精量半精量播種等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，合理確定用種量。針對(duì)不同作物、不同區(qū)域、不同農(nóng)藝推廣專用化收獲機(jī)具，強(qiáng)化作業(yè)規(guī)范指引，確定適宜收割期，加強(qiáng)機(jī)手培訓(xùn)，規(guī)范機(jī)具作業(yè)速度、喂入量等操作要求，降低機(jī)收損失。

五、全力抓好防災(zāi)減災(zāi)工作

（一）抓好重大病蟲(chóng)害防控。嚴(yán)格落實(shí)重大病蟲(chóng)害防控責(zé)任和措施，按照不發(fā)生大面積連片成災(zāi)的要求，將病蟲(chóng)害損失控制在5%以內(nèi)。突出抓好草地貪夜蛾防控、水稻“兩遷”害蟲(chóng)、馬鈴薯晚疫病等重大病蟲(chóng)防治，堅(jiān)持“治早治小、全力撲殺”的原則，提早做好防控物資準(zhǔn)備，聚焦重點(diǎn)區(qū)域和重要時(shí)期做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)措施，最大限度降低損失。

（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御。密切與氣象、應(yīng)急、水利等部門(mén)的溝通會(huì)商，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早制定完善技術(shù)預(yù)案。分作物、分災(zāi)種制定抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)方案，組織專家和農(nóng)技人員深入災(zāi)區(qū)，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)科學(xué)抗災(zāi)。做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備，支持災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，努力減輕災(zāi)害損失。

六、狠抓各項(xiàng)保障措施落實(shí)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委會(huì)要清醒認(rèn)識(shí)到抓好糧食生產(chǎn)的極端重要性，切實(shí)落實(shí)糧食安全書(shū)記、主任第一責(zé)任制，積極研判、制定轄區(qū)糧食生產(chǎn)工作方案，并將任務(wù)層層分解落實(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。對(duì)落實(shí)面積不力的村委會(huì)加大督辦力度。充分運(yùn)用新媒體，及時(shí)宣傳報(bào)道先進(jìn)人物、典型經(jīng)驗(yàn)和扶持政策，營(yíng)造重農(nóng)抓糧的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。立足各村委會(huì)糧食作物布局和生態(tài)特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)站所及時(shí)組織農(nóng)技人員分區(qū)域、分作物制定技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，通過(guò)分片包干、駐村掛點(diǎn)等方式，組織農(nóng)技干部深入基層、沉到一線，為種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型主體提供直通式技術(shù)服務(wù)。要發(fā)揮種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)業(yè)科技示范主體的示范帶動(dòng)作用，輻射帶動(dòng)中小農(nóng)戶學(xué)習(xí)應(yīng)用新品種新技術(shù)，提高科技含量和科學(xué)種田水平。強(qiáng)化實(shí)地田管指導(dǎo)，堅(jiān)持“因地因苗、分類管理，促控結(jié)合、綜合施策”，落實(shí)關(guān)鍵措施。

（三）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。大力宣傳國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，謀劃落實(shí)好耕地地力補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)作物種植保險(xiǎn)等政策，加大宣傳力度，讓農(nóng)民看到種糧不吃虧，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，引導(dǎo)廣大農(nóng)民多種糧，種好糧。組織多方力量，利用各種媒體采取靈活的形式，加大宣傳力度，增加宣傳頻次，為春耕備耕營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。大力宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效新品種、新技術(shù)、新機(jī)具，加快新技術(shù)的普及應(yīng)用，促進(jìn)良種良法在各地落地生根。

（四）加強(qiáng)農(nóng)資保障。全力以赴為抓好春備耕保駕護(hù)航，努力保障農(nóng)資供應(yīng)。抓住春季用種、用肥、用藥高峰期，加強(qiáng)農(nóng)資供需監(jiān)測(cè)調(diào)度，協(xié)調(diào)產(chǎn)銷對(duì)接和余缺調(diào)劑。組織開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)，防范并嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等不法行為，確保廣大農(nóng)民買(mǎi)到“放心種、放心藥、放心肥”。

（五）加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度。各村委會(huì)要圍繞落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù)要求，建立健全農(nóng)情調(diào)度監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)情調(diào)度分析，將生產(chǎn)進(jìn)度具體化、數(shù)字化，科學(xué)分析研判，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)推進(jìn)。鄉(xiāng)人民政府從3月開(kāi)始在春耕生產(chǎn)期間進(jìn)行“一周一調(diào)度”，確保大春生產(chǎn)任務(wù)如期完成，各村委會(huì)要安排專人負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)要審核把關(guān)，確保準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送。

附件：戌街鄉(xiāng)2022年糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性任務(wù)分解表

戌街鄉(xiāng)人民政府

2022年3月16日