一、基本職能及主要工作

（一）部門主要職責(zé)

牟定縣人力資源和社會(huì)保障局是牟定縣人民政府的工作部門，主管全縣人事和社會(huì)保障工作，負(fù)責(zé)組織部管理范圍以外的全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工人、鄉(xiāng)土人才、下崗失業(yè)人員及離退休人員進(jìn)行分類管理和社會(huì)化服務(wù)；負(fù)責(zé)全縣新增公務(wù)員和事業(yè)單位新增人員的考試錄用，人才引進(jìn)、培養(yǎng)大中專畢業(yè)生推薦就業(yè)工作；負(fù)責(zé)全縣所有居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，負(fù)責(zé)全縣各用工單位的工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)所有業(yè)務(wù)辦理和相關(guān)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)全縣勞動(dòng)用工、勞動(dòng)關(guān)系及勞動(dòng)合同登記管理、勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察、人事勞動(dòng)爭議仲裁和勞動(dòng)能力鑒定工作。近年新增專項(xiàng)業(yè)務(wù)主要是：負(fù)責(zé)全縣大學(xué)生村干部生活補(bǔ)助和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，負(fù)責(zé)兌付全縣大學(xué)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)助，負(fù)責(zé)兌付全縣小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小微企業(yè)貸款等財(cái)政貼息，負(fù)責(zé)全縣軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍官及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部相關(guān)待遇支付。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

牟定縣人力資源和社會(huì)保障局下設(shè)辦公室、公務(wù)員管理股（軍轉(zhuǎn)辦）、專業(yè)技術(shù)人員管理股、工資福利股、企業(yè)退休人員管理中心、新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心、醫(yī)保中心、社保中心、就業(yè)中心（人力資源市場(chǎng)）、勞動(dòng)管理監(jiān)察股、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、職業(yè)技能股、基金監(jiān)督股、勞動(dòng)仲裁委員會(huì)辦公室、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)中心共15個(gè)股（室）、中心。

（三）重點(diǎn)工作概述

就業(yè)方面：通過建立農(nóng)民工監(jiān)測(cè)體系，定期收集農(nóng)民工相關(guān)信息，實(shí)施農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查及動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確反映農(nóng)民工數(shù)量、流向、結(jié)構(gòu)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、收支、生活、社會(huì)保障及精神文化生活等情況，為黨委、政府制定農(nóng)民工工作政策措施和進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作提供科學(xué)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，積極探索勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移道路，不斷強(qiáng)化農(nóng)民工合法權(quán)益推動(dòng)農(nóng)民工逐步實(shí)現(xiàn)平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，著力促進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)融合，有序推進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)有條件有意愿的農(nóng)民工市民化。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和技能水平顯著提高，就業(yè)權(quán)益得到有效保障，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。2018年底，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2120人，新增城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)5712人，解決就業(yè)困難人員就業(yè)520人，扶持成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)60人，創(chuàng)業(yè)勞動(dòng)帶動(dòng)就業(yè)280人。

社保方面：不斷完善社會(huì)保障體系，逐步提高社會(huì)保障管理服務(wù)水平。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，建立健全社會(huì)保障待遇正常調(diào)整機(jī)制，健全社會(huì)保障法治。進(jìn)一步暢通高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)措施，營造高校畢業(yè)生公平就業(yè)環(huán)境。推動(dòng)創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度。2018年底，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)7835人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)116500人、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)（含新農(nóng)合）175359人、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3002人、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)10800人、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)3524人。

人才方面：扎實(shí)有效做好公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)，做好2018年全縣各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄工作，完善考核作為選拔任用人才重要方式的體制機(jī)制，加大專業(yè)技能人才的培養(yǎng)，建成能夠支撐和引領(lǐng)我縣跨越式發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍。2018年底專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到2577人，高技能人才總量達(dá)到361人，高技能人才占技能勞動(dòng)者比例達(dá)14%，技工院校招生數(shù)達(dá)到440人。

二、預(yù)算單位基本情況

我部門編制2018年部門預(yù)算單位共1個(gè)。其中：財(cái)政全供給單位1個(gè)；部分供給單位0個(gè)；特殊供給單位0個(gè)；自收自支單位0個(gè)。財(cái)政全供給單位中行政單位1個(gè)；參公管理事業(yè)單位0個(gè)；非參公管理事業(yè)單位0個(gè)。截至2017年11月統(tǒng)計(jì)，部門基本情況如下：

在職人員編制82人，其中：行政編制23人，事業(yè)編制59人。在職實(shí)有70人，其中：財(cái)政全供養(yǎng)70人，財(cái)政部分供養(yǎng)0人，非財(cái)政供養(yǎng)0人。

離退休人員9人，其中：離休0人，退休9人。

車輛編制1輛，實(shí)有車輛1輛。

三、預(yù)算單位收入情況

（一）部門預(yù)算收入情況

2018年部門預(yù)算收入1166.77萬元，其中：一般公共預(yù)算1166.77萬元，政府性基金0萬元，國有資本經(jīng)營收益0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元。

（二）財(cái)政撥款收入情況

2018年部門預(yù)算財(cái)政撥款收入1166.77萬元，其中:本年收入1166.77萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0萬元。本年收入中，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款1166.77萬元（本級(jí)財(cái)力1166.77萬元，專項(xiàng)收入0萬元，執(zhí)法辦案補(bǔ)助0萬元，收費(fèi)成本補(bǔ)償0萬元，財(cái)政專戶管理的收入0萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入0萬元），政府性基金財(cái)政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營收益財(cái)政撥款0萬元。

四、預(yù)算單位支出情況

2018年部門預(yù)算總支出1166.77萬元。本級(jí)財(cái)力安排支出1166.77萬元，其中，基本支出1166.77萬元，項(xiàng)目支出0萬元。

（一）本級(jí)財(cái)力支出分類情況

本級(jí)財(cái)力支出按功能科目分組，主要用于一般公共服務(wù)支出906.52萬元、社會(huì)保障和就業(yè)支出126.36萬元、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出71.93萬元、住房保障支出61.96萬元。

本級(jí)財(cái)力支出按經(jīng)濟(jì)科目分組，主要用于工資福利支出1117.49萬元、商品和服務(wù)支出25.25萬元、對(duì)個(gè)人和家庭在補(bǔ)助20.37萬元、資本性支出3.20萬元。

五、省對(duì)下轉(zhuǎn)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況

（一）列入省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目清單項(xiàng)目情況

部門預(yù)算列入省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目金額為0萬元。

六、政府采購預(yù)算情況

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，編制了政府采購預(yù)算，共涉及采購項(xiàng)目0個(gè)，采購預(yù)算資金0萬元。

七、基本支出預(yù)算變動(dòng)的主要原因

（一）……無相關(guān)情況

（二）……無相關(guān)情況

（三）……無相關(guān)情況

八、項(xiàng)目支出預(yù)算變動(dòng)的主要原因

（一）……無相關(guān)情況

（二）……無相關(guān)情況

（三）……無相關(guān)情況

九、其他公開信息

（一）專業(yè)名詞解釋

【一般公共預(yù)算收入】一般公共預(yù)算收入是指政府憑借國家政治權(quán)力，以社會(huì)管理者身份籌集以稅收為主體的財(cái)政收入，主要用于保障和改善民生、維持國家行政職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障國家安全等方面。包括稅收收入和非稅收入，其中：稅收收入主要包括增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等，非稅收入主要包括納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)、罰沒收入、專項(xiàng)收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等。

【一般公共預(yù)算支出】一般公共預(yù)算支出是指通過一般公共預(yù)算收入統(tǒng)籌安排的支出。其功能分類范圍主要包括：一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)、國土資源氣象等事物、住房保障支出等。

【三公經(jīng)費(fèi)】“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)是指各部門從年初預(yù)算安排用于因公出國（境）費(fèi)用、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用的預(yù)算數(shù)。其中，因公出國（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。

【政府采購】政府采購也稱公共采購，是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，采取競爭、擇優(yōu)、公開的形式，使用財(cái)政性資金，以購買、租賃、委托或雇傭等方法取得貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購制度則是采購政策、采購方式、采購程序和組織形式等一系列政府采購管理規(guī)范的總稱。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排

2018年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)21.29萬元，其中：在職人員經(jīng)費(fèi)21萬元，退休人員經(jīng)費(fèi)0.29萬元。

（三）國有資產(chǎn)占用情況

鑒于截至2018年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2018年決算編制后才能統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，因此，將在公開2018年度部門決算時(shí)一并公開部門截至2018年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況。

附件：2018年部門預(yù)算公開情況表.xls

牟定縣人力資源和社會(huì)保障局

2018年2月6日