第一部分工商聯(lián)概況
一、主要職能
（一）主要職能
工商聯(lián)是中國共產黨領導的中國工商界組成的人民團體和民間商會，是黨和政府聯(lián)系非公有制經濟的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經濟的助手，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經濟性和民間性。主要職能有：
（1）認真宣傳各級黨委、政府大力發(fā)展非公有制經濟的方針政策，總結非公有制中的先進典型，引導非公制經濟快速、健康發(fā)展；
（2）參與重要問題的政治協(xié)商，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，搞好參政議政，做好工商界代表人士政治安排的推薦；
（3）加強非公有制經濟人士思想政治工作，努力培養(yǎng)一支愛國、敬業(yè)、守法、誠信的會員隊伍，引導會員弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，自覺履行社會責任；
（4）代表并維護會員合法權益，反映會員的意見、要求和建議；
（5）加強與工商界人士的聯(lián)絡工作，協(xié)助政府引進資金、技術、人才；
（6）經政府委托或批準，參與某些具體經濟活動。如：協(xié)助政府及有關部門，組織企業(yè)會員舉辦和參加各種對內、對外展銷會、交易會等。
（二）2015年度重點工作任務介紹
以活動為載體，抓好新常態(tài)下的非公經濟人士思想政治工作。一是扎實開展理想信念教育實踐活動。二是與執(zhí)委企業(yè)簽訂2015年誠信守法經營承諾書，引導非公企業(yè)誠信守法經營。三是深入執(zhí)委企業(yè)，與企業(yè)負責人開展廉政談話，引導他們廉潔經營，自覺抵制商業(yè)賄賂行為。四是舉辦牟定縣“五支隊伍”培訓班，全縣23名非公經濟人士參加了為期2天的“五支隊伍”集中培訓。五是借召開七屆五次執(zhí)委會和非公經濟人士理想信念教育實踐活動推進會之機，邀請縣紀委、縣檢察院領導為非公經濟人士講授廉政黨課和廉潔自律知識，通過身邊的典型事例，教育引導非公經濟人士樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀，建立和諧的政企關系。
做好非公經濟人才工作，促進非公經濟人士健康成長。一是認真做好州工商聯(lián)四屆五次執(zhí)委會議擬增補為執(zhí)委人選的考察推薦工作。推薦云南星貿食品有限公司總經理毛有蓮、云南牟定建材有限責任公司總經理夏陽、云南牟定恒瑞生物科技有限公司董事長焦慶作為州聯(lián)四屆執(zhí)委擬增補人選。二是推薦非公經濟人士參與全州道德模范評選，我縣儲宗良被評選表彰為第四屆全州道德模范；推薦我縣詹文榮、儲宗良、毛有蓮3名非公經濟人士參加楚雄州第九屆勞動模范評選，詹文榮同志被推薦表彰為州級勞動模范。三是協(xié)同縣委組織部抓好非公企業(yè)人才隊伍建設工作，幫助非公企業(yè)引進人才，建立人才庫。
加強調查研究，服務非公經濟發(fā)展。一是利用兩會平臺積極參政議政，在今年兩會上提交團體提案5件。二是深入19家企業(yè)，開展2014年度云南省民營企業(yè)社會責任調研統(tǒng)計工作，引導民營企業(yè)全面認識和主動履行社會責任，爭做中國特色社會主義建設者；深入10家企業(yè)開展企業(yè)存在問題走訪調查工作，把走訪調查中反映出來的問題及時向縣委縣政府分管領導匯報，并把企業(yè)發(fā)展中反映出來的問題以縣政府文件的形式要求經濟綜合部門認真協(xié)調解決；按照云聯(lián)明電[2015]15號通知要求，圍繞牟定房地產、餐飲、建材、醫(yī)藥、化工、礦產6個行業(yè)企業(yè)轉型升級現狀、存在主要困難和問題開展深度調研，形成調研問卷表上報州聯(lián)。三是工商聯(lián)領導帶隊，深入非公企業(yè)調研，撰寫調研文章3篇上報。
做好服務工作，促進非公經濟健康發(fā)展。一是做好融資服務工作。完成州聯(lián)下達的貸免扶補任務，為150戶創(chuàng)業(yè)戶爭取發(fā)放貸款1127萬元，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)300余人；做好“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程，如期完成58戶兩個“10萬元”微型企業(yè)培育工程和第二個“10萬元” 工作任務落實。共為58戶微型企業(yè)爭取扶持資金174萬元，帶動本地人員就業(yè)290人。二是做好會員服務工作，積極為非公企業(yè)排憂解難。幫助牟定太極食品有限公司向州聯(lián)爭取“助保貸”資金，為企業(yè)解決發(fā)展中融資難的問題。利用省工商聯(lián)夏云東副主席一行到牟定調研之機，召開部分非公企業(yè)參與的座談會，與企業(yè)主就融資難等問題進行交流，爭取省聯(lián)支持抓好工作。推薦牟定三福工貿有限公司參加2015年中國-南亞博覽會首屆“云南青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果展”。協(xié)助11家企業(yè)參加23屆廣州博覽會、云南高原特色農產品上海推介展等各種展銷會，拓寬銷售渠道。
抓好感恩行動工作，推動光彩事業(yè)工作 深入開展。一是“七.一”建黨節(jié)期間，組織我縣部分企業(yè)及藥品行業(yè)協(xié)會到蟠貓鄉(xiāng)開展送醫(yī)送藥活動，為當地群眾免費送去82個品種，價值1.6萬余元的藥品，為困難老黨員送去7000元慰問金；二是組織云南金諾房地產開發(fā)公司捐資8.6萬元到牟定一中開展捐資助學愛心活動，資助牟定一中考取大學的貧困學生26名；三是在我國第二個“10·17”扶貧日到來之日，組織動員縣內15家非公企業(yè)積極參與我縣“扶貧幫困”工作，為全縣脫貧攻堅捐款40.6萬元。通過以上活動的開展，引導更多非公經濟人士投身光彩事業(yè)，爭做中國特色社會主義建設者。
加強宣傳培訓工作，著力營造良好外部環(huán)境
一是加強信息上報、簡報編發(fā)工作，全年上報各級各部門信息33條，編發(fā)《牟定商會》簡報12期。二是做好信息網上公開工作，利用工商聯(lián)網站，及時發(fā)布工商聯(lián)開展的工作和活動情況，不斷增強影響力，營造良好的外部環(huán)境。三是抓好培訓工作，舉辦牟定縣以守法誠信為重點的非公經濟理想信念教育實踐活動推進會暨“五支隊伍”中秋節(jié)茶話培訓座談會。會上通報我縣經濟發(fā)展現狀，分析面臨的機遇和挑戰(zhàn)，不斷提振非公企業(yè)發(fā)展信心。四是做好以守法誠信為重點的理想信念教育實踐活動中典型的培樹及宣傳工作，上報牟定民營企業(yè)守法誠信好故事典型材料1篇，積極宣傳展示牟定非公經濟代表人士良好形象。五是按要求完成20份《中華工商時報》和1份《中國工商》雜志的征訂工作，從報刊雜志宣傳上擴大廣大非公經濟人士對工商聯(lián)工作了解，從而支持工商聯(lián)工作。
加強組織建設，打牢工作基礎
一是做好會員發(fā)展工作，把那些具有一定代表性的非公經濟人士和非公企業(yè)吸納為工商聯(lián)會員，不斷夯實工商聯(lián)工作基礎，今年發(fā)展個人會員14名，企業(yè)會員58家，團體會員1個，至年底，共有團體會員13個，企業(yè)會員186個，個人會員545個,工商聯(lián)工作隊伍不斷壯大，工作基礎得到加強。二是做好州聯(lián)安排會員發(fā)展工作，為楚雄州畜牧業(yè)商會和楚雄州裝飾建材商會發(fā)展會員共11名。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會建設，積極向掛鉤聯(lián)系牟定縣的省工商聯(lián)兼職副主席、省工商聯(lián)爭取資金，為7鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了電腦、相機等辦公設備，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會開展工作創(chuàng)造條件。四是做好光彩事業(yè)促進會和牟定縣民營企業(yè)教育基金會的組建籌備工作。
加強自身建設，提高工作本領
一是加強學習，提升素質。認真開展黨組理論學習中心組學習活動，抓好習近平總書記在云南考察時的重要講精神、中央、省、州統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神、十八屆五中全會精神的學習，安排1名專職副主席、秘書長參加省工商聯(lián)舉辦的培訓班，8月，安排縣工商聯(lián)黨組書記到上海交通大學參加省工商聯(lián)組織的全省工商聯(lián)系統(tǒng)領導干部學習十八屆四中全會精神培訓班。通過不斷學習，切實提高干部職工履職能力，把思想和行動統(tǒng)一到更好地服務非公經濟發(fā)展上來。二是研究制定《牟定縣工商聯(lián)2015年“五好”縣級工商聯(lián)建設工作實施方案》，并對建設任務進行分解落實，以爭創(chuàng)“五好”縣級工商聯(lián)工作為目標，不斷提高工商聯(lián)班子團結干事、服務非公經濟發(fā)展能力。三是做好工商聯(lián)換屆工作，成立領導小組，明確職責分工，確保換屆工作順利進行。
發(fā)揮優(yōu)勢服務縣委、縣政府中心工作
一是協(xié)助縣委、縣政府召開牟定籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士座談會，組織70余名在外創(chuàng)業(yè)成功人事參加座談，向他們介紹牟定縣情及招商引資項目和優(yōu)勢，傾聽他們在經濟下行壓力巨大的情況下，對牟定經濟發(fā)展的意見建議。二是積極開展以商招商工作，完成與政府簽訂的5000萬元的招商引資工作任務。三是做好扶貧掛鉤聯(lián)系點的工作。2015年，為杜家莊村委會解決工作經費2000元，解決“小廣場大喇叭”工作經費及建設垃圾焚燒池資金共計1.5萬元，同時向縣政協(xié)協(xié)調爭取資金1萬元，用于支持村會委開展各項工作，力所能及地為村委會解決一些實際困難；扎實開展“掛包幫轉走訪”及脫貧攻堅建檔立卡“回頭看”工作，8名干部職工掛點幫扶18戶貧困戶，并建立檔案。
二、部門基本情況
（一）部門決算單位構成
牟定縣工商聯(lián)為一級獨立核算機構，沒有其他下設機構
（二）部門人員和車輛的編制及實有情況
牟定縣工商聯(lián)現有在職干部職工8人，其中公務員7人，工勤人員1人，退休職工1人，有車輛1輛，有內設股室3個（辦公室、會員股、經濟維權股）。
第二部分工商聯(lián)2015年度部門決算表（見附件）
第三部分工商聯(lián)2015年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
2015年，單位決算總收入 290.43萬元，其中財政撥款收入 259.69萬元，占總收入89.42% ;其他收入30.74萬元，占總收入10.58%。
二、支出決算情況說明
2015年，單位決算總支出257.92萬元，其中：基本支出65.91萬元，占總支出 25.55 %；項目支出192.01萬元，占總支出74.45 %
（一）基本支出情況。
1.財政撥款支出63.12萬元。包括基本工資，津貼補貼、醫(yī)療保險、工傷保險、公務員醫(yī)療補助、獎金等人員經費支出；辦公經費、印刷費、水電費、汽燃費、辦公設備購置等日常公用經費支出；對個人和家庭補助支出。
2.其他資金支出2.79萬元，包括會議費、培訓費等支出。
（二）項目支出情況。2015年用于保障工商聯(lián)完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標的經費支出192.01萬元，與上年對比增加177.08萬元，主要是外出學習，舉辦培訓班費用增加，以及“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程扶持資金款項兌付。
三、公共預算財政撥款支出決算情況說明
2015年，工商聯(lián)公共預算財政撥款支出248.49萬元,占本年支出合計96.34%。按支出功能分類主要用于以下方面：
（一）一般公共服務支出60.65萬元，主要用于人員、工作業(yè)務相關支出；
（二）社會保障和就業(yè)支出5.38萬元，主要用于退休人員工資支出、工傷保險基金支出；
（三）醫(yī)療衛(wèi)生支出4.36萬元，主要用于醫(yī)保、公務員醫(yī)療補助等相關支出；
（四）住房保障支出3.63萬元，主要用于住房公積金支出。
（五）工業(yè)和信息產業(yè)支持、中小企業(yè)發(fā)展專項支出174.47萬元，主要用于“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程扶持。
四、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
(一)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況
牟定縣工商聯(lián)2015年度“三公”經費財政撥款支出預算為2萬元，支出決算為3.37萬元，完成預算的168.5%。其中：公務用車購置及運行費支出決算為1.77萬元，完成預算的118%；公務接待費支出決算為1.6萬元，完成預算的320%。2015年度“三公”經費支出決算數大于預算數的主要原因是公務用車燃料費、維修費增加、公務接待批次及人員增加，社會消費水平整體提高。
(二)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況
2015年度“三公”經費財政撥款支出決算中，公務用車購置及運行維護費支出1.77萬元，占52.52%；公務接待費支出1.6萬元，占47.48%。具體情況如下：
1.公務用車購置及運行維護費支出1.77萬元。其中：
公務用車運行支出1.77萬元。主要用于工商聯(lián)開展“貸免扶補”工作入戶調查、“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程工作入戶調查、到縣外參加工作業(yè)務培訓等所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。2015年度，縣工商聯(lián)開支財政撥款的公務用車保有量為1輛。
2.公務接待費支出1.6萬元。主要用于上級部門到牟定指導工作、各縣市到牟定交流工作及其他與工作有關的接待。
五、其他重要事項及相關口徑情況說明
（一）其他重要事項情況說明
無其他需要說明的事項
（二）相關口徑說明
1、基本支出中人員經費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務支出、其他資本性支出等人員經費以外的支出。
2、“三公”經費：按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定，納入州級財政預決算管理的“三公”經費，是指州級部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
3、“三公”經費決算數：指州級各部門（含下屬單位）用財政撥款（含上年結轉結余和當年預算）安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數。
附件：部門決算表.xls
牟定縣工商聯(lián)
2016年9月7日
