各州（市）財(cái)政局:

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(云政發(fā)〔2019〕29號(hào)）和《財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2021年代理記賬行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》(財(cái)辦會(huì)〔2021〕1號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合2020年在中國(guó)(云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)行政審批告知承諾改革試點(diǎn)情況，經(jīng)研究，決定自2021年7月1日起，在全省實(shí)施中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)行政審批告知承諾改革。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、改革的總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)，落實(shí)好省委省政府有關(guān)“放管服”改革、“證照分離”改革等決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)會(huì)計(jì)市場(chǎng)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）基本原則。堅(jiān)持事前寬進(jìn)、事后嚴(yán)管的原則，優(yōu)化會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)入服務(wù)，提高會(huì)計(jì)行政審批效率，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和信用監(jiān)管，促進(jìn)會(huì)計(jì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

二、改革的主要措施

（一）做好統(tǒng)一告知。縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣?wù)大廳或者政務(wù)網(wǎng)站上公布《×××財(cái)政局關(guān)于中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)行政審批的告知》（見(jiàn)附件），一次性告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事代理記賬業(yè)務(wù)的行政審批條件和所需材料。

（二）優(yōu)化審批流程。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)簽署《代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人承諾書(shū)》《代理記賬機(jī)構(gòu)其他專(zhuān)職從業(yè)人員承諾書(shū)》《中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)行政審批事項(xiàng)告知承諾書(shū)》，提交相關(guān)申請(qǐng)材料。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出批準(zhǔn)決定，頒發(fā)《代理記賬許可證書(shū)》。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

（三）做好承諾公示。縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站和全國(guó)代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)，向社會(huì)公示申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提交的《中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)行政審批事項(xiàng)告知承諾書(shū)》，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）開(kāi)展證后檢查。縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)承諾事項(xiàng)的事后核實(shí)與檢查，發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的要責(zé)令其限期整改，逾期不整改或整改后仍未履行承諾的，依法撒銷(xiāo)審批，記入會(huì)計(jì)領(lǐng)域違法失信記錄。

（五）加強(qiáng)信用監(jiān)管。縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)在證后檢查中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)作出虛假承諾的，記入其信用檔案。

三、改革的工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)配套工作制度和辦事指南，強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，盡快熟悉業(yè)務(wù)流程，切實(shí)承擔(dān)起中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)行政審批告知承諾全覆蓋改革，確保改革順利推進(jìn)。

（二）加大政策宣傳。各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)行政審批實(shí)行告知承諾改革政策宣傳和解讀，不斷擴(kuò)大政策知曉率，營(yíng)造有利于改革的良好氛圍。《云南省財(cái)政廳關(guān)于在中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施中介〔2020〕69號(hào)）同時(shí)廢止。改革中遇到的困難和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處、會(huì)計(jì)服務(wù)中心聯(lián)系。聯(lián)系人及電話:董習(xí)保、崔瑩瑩、普滟杰，0871-63956037、63956186。

附件：×××財(cái)政局關(guān)于中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)行政審批的告知

云南省財(cái)政廳

2021年6月25日