牟定縣財政局2020年法治政府建設(shè)工作

情況報告

2020年，牟定縣財政局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國中的戰(zhàn)略地位，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，深入開展法治教育，依法治理和強化管理工作。深化法治財政標(biāo)準(zhǔn)化管理，強化依法行政、依法理財，積極推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險各項工作，努力打造法治財政、民生財政、陽光財政、廉潔財政、績效財政。現(xiàn)將2020年主要工作和2021年工作思路報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識

局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視法治政府工作，將法治政府建設(shè)工作納入重要日程，成立了法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確保普法依法治理和法治工作有人抓、有人管、有人做。努力建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會主義法治精神。結(jié)合財政工作的實際情況，努力做好本單位法治政府建設(shè)工作。

　　二、認(rèn)真清理調(diào)整權(quán)責(zé)清單

根據(jù)省、市、縣審改部門要求，對本單位審批和服務(wù)事項進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和梳理，確保本單位履行政府職責(zé)公開、透明、與時俱進(jìn)、有法可依。清理行政職權(quán)6類，共計 78項，并向社會公開，實行動態(tài)管理。對非行政許可審批事項全部取消。全面實施行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度，清單之外的一律取消。

　二、開展“七五”普法規(guī)劃自檢自查工作

　進(jìn)一步健全機制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、述法制度，加強職工普法宣傳教育。聘請常年法律顧問，堅持每周一職工會普法教育宣傳。創(chuàng)建法律宣傳園區(qū)，開展掃黑除惡專題講座，開展2018年全省財政系統(tǒng)“七五”普法中期評估，加強行政執(zhí)法證管理，做到人人持證上崗。

三、落實行政執(zhí)法“三項”制度

通過建立健全制度、細(xì)化行政權(quán)力清單、編制行政執(zhí)法流程圖，采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，隨機對所轄行政事業(yè)、企業(yè)、社會團體單位開展一年一度的會計信息質(zhì)量檢查、會計評估監(jiān)督檢查、財政督導(dǎo)和跨部門聯(lián)合對代理記賬機構(gòu)檢查。實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，行政執(zhí)法行為糾錯率明顯下降，社會滿意度顯著提高。

四、做好財政預(yù)決算公開工作。

加強縣本級及全縣預(yù)算單位的預(yù)決算和“三公”經(jīng)費信息公開工作，預(yù)決算公開細(xì)化程度和完整性逐年提升。2020年，對2019年政府決算、2020年政府預(yù)算和縣級57戶預(yù)算部門財政預(yù)決算實行全面公開（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)），公開率達(dá)100%。同時開展自檢自查自糾，通過縣級自檢自查，省州復(fù)查對存在的問題及時通知各預(yù)算部門進(jìn)行整改，所公開的時限、內(nèi)容、真實性、公開格式符合規(guī)定要求。《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國政府信息公開條例》貫徹落實得到進(jìn)一步加強，各部門預(yù)決算公開工作主體責(zé)任意識得到進(jìn)一步強化。

五、抓“放管服”改革，提升營商環(huán)境

一是加強政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，穩(wěn)妥化解債務(wù)存量，嚴(yán)禁違規(guī)舉債，嚴(yán)控隱性債務(wù)增量。加強金融監(jiān)管和社會信用體系建設(shè)。二是開展金融領(lǐng)域風(fēng)險排查整治，分類處置不良貸款存量風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊金融詐騙、P2P網(wǎng)貸、非法集資等違法行為，守住金融風(fēng)險底線。三是提出促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的措施，實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，從制度上依法保障政府采購商、政府采購代理機構(gòu)公平競爭。

　五、認(rèn)真落實減稅降費政策。

通過減稅降費政策落實，一是工薪階層納稅人獲得感明顯增強。二是小微企業(yè)普惠性政策、深化增值稅改革紅利得于顯現(xiàn)。三是有力地支持了小微企業(yè)復(fù)工復(fù)廠。

六、2021年工作思路

（一）拓展法律學(xué)習(xí)范圍，特別是加強法治理論、法治理念的學(xué)習(xí)。計劃每年邀請法律專家舉辦2至3場法治政府建設(shè)理念的專題講座，注重《中華人民共和國民法典》學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步鞏固和提升單位職工的法治觀念。

（二）加強財會人員財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強對企事業(yè)單位財會人員特別是機關(guān)事業(yè)單位財會人員的宣傳教育。通過結(jié)合財政業(yè)務(wù)的開展，對全縣行政事業(yè)單位財會人員的教育培訓(xùn)工作，加強對會計法、政府采購法及其相關(guān)各項政策、制度等的宣傳教育。

（三）推進(jìn)法治化建設(shè)，提高基本公共服務(wù)水平。一是規(guī)劃“八五”普法工作，進(jìn)一步健全機制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、述法制度，加強職工普法宣傳教育。把《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》宣傳教育列入財政普法重要內(nèi)容，聘請常年法律顧問，堅持周一職工會普法教育宣傳。創(chuàng)建法律宣傳園區(qū)，開展掃黑除惡專題講座，加強行政執(zhí)法證管理，做到持證上崗。二是進(jìn)一步落實行政執(zhí)法“三項”制度，通過建立健全制度、細(xì)化行政權(quán)力清單、編制行政執(zhí)法流程圖，采取“雙隨機、一公開”隨機對所轄行政事業(yè)、企業(yè)、社會團體單位開展一年一度的會計信息質(zhì)量檢查、會計評估監(jiān)督檢查、財政督導(dǎo)和跨部門聯(lián)合檢查。實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，行政執(zhí)法行為糾錯率明顯下降，社會滿意度顯著提高。

牟定縣財政局

2021年3月9日