牟農(nóng)發(fā)〔2021〕29號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

為進一步做好牟定縣農(nóng)機購置補貼工作，現(xiàn)將牟定縣2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施方案印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 牟定縣財政局

2021年8月25日

（此件公開發(fā)布）

牟定縣2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實黨中央、省委“三農(nóng)”工作決策部署和《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》、《云南省人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》要求，以滿足廣大農(nóng)民對機械化生產(chǎn)的需要為目標，支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，加快提升農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實支撐。

二、實施原則

嚴格按照《云南2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案》的要求開展農(nóng)機購置補貼工作。采取“自主購機、先購后補、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”的方式具體操作實施。

三、補貼實施重點

（一）糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具應(yīng)補盡補。

（二）按照省州工作部署，積極探索開展建設(shè)標準成熟的烘干機配套設(shè)施、水稻育秧成套設(shè)施裝備、溫室大棚骨架和標準化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖（含漁業(yè)）設(shè)備及高端智能自主創(chuàng)新農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點工作。

（三）推廣使用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能終端設(shè)備，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。

（四）進一步優(yōu)化辦理流程，縮短機具核驗辦理時限，加快補貼資金兌付，提升政策實施水平，保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益。

（五）提升信息化水平，推廣應(yīng)用手機App、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，加快推進補貼全流程線上辦理。

（六）依托大數(shù)據(jù)信息梳理分析，進一步提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力，從嚴防范、整治產(chǎn)銷企業(yè)套取、騙取補貼資金的違規(guī)行為。

四、農(nóng)機補貼的政策要求

（一）補貼范圍和補貼機具

1.補貼范圍：嚴格按照云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的補貼機具一覽表執(zhí)行，具體為15大類41個小類138個品目（詳見附件1），廣大購機者可到牟定縣農(nóng)機推廣站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心咨詢或登錄網(wǎng)址查詢補貼產(chǎn)品詳情。

2.補貼機具：補貼機具必須是補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機新產(chǎn)品除外），同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書（包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認證證書；（3）列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍，獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書。補貼機具須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的銘牌。

（二）補貼對象和補貼標準

1.補貼對象：補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

2.補貼標準：農(nóng)機購置補貼實行定額補貼，補貼標準按照云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的《云南省2021－203年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》執(zhí)行。一般補貼機具單機補貼限額原則上不超過5萬元；擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過25萬元；大型甘蔗收獲機單機補貼限額不超過40萬元；成套設(shè)施裝備單套補貼限額不超過60萬元。

（三）繼續(xù)按《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省植保無人飛機購置補貼試點方案的通知》（云農(nóng)機〔2019〕8號）要求開展植保無人飛機購置補貼工作。

（四）農(nóng)機報廢更新補貼按《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦機〔2020〕2號）、《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省財政廳 云南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈云南省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施意見〉的通知》（云農(nóng)機〔2020〕3號）和《牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 牟定縣財政局 牟定縣工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)〈牟定縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案〉的通知》（牟農(nóng)發(fā)〔2021〕12號）執(zhí)行。

五、操作流程

（一）購機。購機者自主選擇購買機具，按市場化原則自行與農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機價格與支付方式，并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。購機者購買機具時，銷售企業(yè)需向購機者出具購機發(fā)票、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書和售后服務(wù)憑證等資料。發(fā)票上需注明購機者姓名（或名稱）、所購機具名稱、型號、數(shù)量、銷售價格、出廠編號、發(fā)動機編號和生產(chǎn)企業(yè)名稱等信息。自主購機行為完成后，購機者自主向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心提出補貼資金申領(lǐng)事項，簽署告知承諾書，承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效，按相關(guān)規(guī)定申辦補貼。補貼申領(lǐng)原則上當年有效，因當年財政補貼資金規(guī)模不夠，辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的，可按下一個年度政策優(yōu)先辦理補貼。

（二）受理補貼申請。全面實行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放，推廣使用手機App等信息化技術(shù)，方便購機者隨時在線提交補貼申請、應(yīng)錄盡錄。農(nóng)機購置補貼資金申請數(shù)量達到當年可用資金總量110%的，及時發(fā)布公告，停止受理補貼申請。同一補貼對象在同一個實施年度內(nèi)享受補貼總資金超出60萬元（含）的須由縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（三）機具核驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機補貼核驗人員要嚴把機具核實關(guān)，做到“見人、見機、見票、見銘牌”，收集“三合影”照片后簽字確認，依規(guī)受理、有序錄入，牌證管理機具可憑牌證免于現(xiàn)場實物核驗，可移動的機具核驗地點確定在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心辦公場所，實行工作日受理制，不可移動的機械、設(shè)備核驗預(yù)約入戶進行。

（四）審驗公示信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“誰核實、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，根據(jù)《農(nóng)機購置補貼機具核驗工作要點（試行）》等要求，對補貼相關(guān)申請資料進行形式審核、對補貼機具進行核驗。受理人員在收到購機者補貼申請后，需在2個工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請；對符合條件可以受理的，需在13個工作日內(nèi)（不含公示時間）完成相關(guān)核驗工作，并在農(nóng)機購置補貼信息公開專欄、鄉(xiāng)村或補貼申請點公示欄中實時公布補貼申請信息，公示時間為5個工作日。購機者通過手機APP提交申請信息后，購機者應(yīng)在15個工作日內(nèi)補充完善相關(guān)的補貼資金申請材料，逾期視為放棄補貼申請。

（五）兌付補貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心必須于每月30日前將當月錄入的農(nóng)機補貼信息匯總表和戶檔資料報送至牟定縣農(nóng)機推廣站，由牟定縣農(nóng)機推廣站匯總?cè)h情況后報縣財政局審核，縣財政局按要求審核農(nóng)機購置補貼資金結(jié)算明細表等有關(guān)材料，于15個工作日內(nèi)向符合要求的購機者兌付補貼資金，到農(nóng)戶的補貼款通過惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放，到其他購機者的補貼款通過國庫集中支付方式發(fā)放。因資金不足或加強監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)及時告知購機者，并及時向上報告資金供需情況。

補貼政策全面實行跨年度連續(xù)實施，除發(fā)生違規(guī)行為或補貼資金超錄外，任何單位和個人不得以任何理由限制購機者提交補貼申請，且補貼機具資質(zhì)、補貼標準和辦理程序等均按購機者提交補貼申請并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實穩(wěn)定購機者補貼申領(lǐng)預(yù)期。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán)，自主使用，可依法處置。

六、其他要求

（一）明確責(zé)任，抓好落實。為方便群眾，按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心負責(zé)農(nóng)機補貼申請受理、申請資料形式審核、補貼機具核驗、補貼機具及購機者信息系統(tǒng)錄入等具體工作；縣農(nóng)機技術(shù)推廣站負責(zé)農(nóng)機購置補貼申請服務(wù)辦理系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)審核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、補貼資金結(jié)算匯總、補貼檔案資料收集整理等工作。

（二）提高認識，守紀盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心要進一步提高認識，嚴格執(zhí)行規(guī)定，遵守紀律要求，落實專人組織實施，建立健全工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任具體落實到崗到人，做好受理登記、機具核實、系統(tǒng)操作管理、檔案資料整理上報等工作。

（三）優(yōu)化服務(wù)，提升效能。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要依托辦理服務(wù)系統(tǒng)，動態(tài)分析辦理補貼申請具體時限，及時預(yù)警和定期通報超時辦理行為，督促加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、資金兌付等工作，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳嚴格落實辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放的要求。

（四）公開信息，接受監(jiān)督。1.因地制宜、綜合運用宣傳掛圖、報紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，全面公開農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表，引導(dǎo)購機者自主議價。補貼信息公開要逐步向村社區(qū)延伸，著力提升廣大群眾政策知曉率，切實保障購機者、生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2.健全完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄（http://119.62.24.169:801/MouDingXian），公開補貼相關(guān)政策、實施情況、投訴舉報渠道、違規(guī)查處結(jié)果等信息，主動接受社會監(jiān)督。3.按年度規(guī)范公開近三年縣域內(nèi)補貼受益信息，公開信息時，嚴禁對外公布購機者身份證號、通訊方式、銀行賬號等隱私信息。

（五）加強監(jiān)管，嚴懲違規(guī)。全面貫徹云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省財政廳關(guān)于修訂印發(fā)〈云南省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）〉的通知（2020年12月修訂）》（云農(nóng)機〔2021〕1號）要求，縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)機補貼聯(lián)合實施和監(jiān)管機制，健全完善風(fēng)險防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程，認真落實風(fēng)險防控責(zé)任和異常情形報告制度，政策實施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財政資金實際補貼比例超過50%的，及時上報按相關(guān)規(guī)定處理。嚴格信用管理和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)承諾制。按照職責(zé)分工，形成工作合力。一是每年定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育，提高補貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力。二是落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實施、審核和監(jiān)管責(zé)任和財政部門資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任。三是加強績效管理，形成管理閉環(huán)，切實提升政策實施管理工作能力水平。四是成立縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，研究解決政策實施過程中遇到的重大問題。

牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局服務(wù)監(jiān)督電話:0878-5212223

牟定縣政策咨詢電話：0878-5217927

牟定縣辦理服務(wù)系統(tǒng)咨詢電話：0878-5217927

牟定縣質(zhì)量投訴電話：0878-5217927

牟定縣駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組電話：0878-5226137

牟定縣縣財政局監(jiān)督電話：0878-5211362

附件：云南省2021-2023年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍

附件云南省2021-2023年農(nóng)機購置補貼

機具種類范圍

(15大類41個小類138個品目)

1．耕整地機械

1.1耕地機械

1.1.1鏵式犁

1.1.2旋耕機

1.1.3深松機

1.1.4開溝機

1.1.5耕整機

1.1.6微耕機

1.2整地機械

1.2.1起壟機

1.2.2滅茬機

1.2.3筑埂機

1.2.4鋪膜機

1.2.5聯(lián)合整地機

1.2.6埋茬起漿機

2．種植施肥機械

2.1播種機械

2.1.1條播機

2.1.2穴播機

2.1.3小粒種子播種機

2.1.4根莖作物播種機

2.1.5免耕播種機

2.1.6水稻直播機

2.1.7精量播種機

2.1.8整地施肥播種機

2.2育苗機械設(shè)備

2.2.1秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理）

2.3栽植機械

2.3.1水稻插秧機

2.3.2秧苗移栽機

2.3.3甘蔗種植機

2.4施肥機械

2.4.1施肥機

2.4.2撒肥機

3．田間管理機械

3.1中耕機械

3.1.1中耕機

3.1.2培土機

3.1.3田園管理機

3.2植保機械

3.2.1動力噴霧機

3.2.2噴桿噴霧機

3.2.3風(fēng)送噴霧機

3.2.4植保無人駕駛航空器

3.3修剪機械

3.3.1茶樹修剪機

3.3.2果樹修剪機

3.3.3枝條切碎機

4．收獲機械

4.1谷物收獲機械

4.1.1自走履帶式谷物聯(lián)合收割機（全喂入）

4.1.2半喂入聯(lián)合收割機

4.2玉米收獲機械

4.2.1自走式玉米收獲機

4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機

4.2.3穗莖兼收玉米收獲機

4.3果實收獲機械

4.3.1果實撿拾機

4.3.2辣椒收獲機

4.4蔬菜收獲機械

4.4.1果類蔬菜收獲機

4.5花卉（茶葉）采收機械

4.5.1采茶機

4.6籽粒作物收獲機械

4.6.1油菜籽收獲機

4.7根莖作物收獲機械

4.7.1薯類收獲機

4.7.2甘蔗收獲機

4.7.3甘蔗割鋪機

4.8飼料作物收獲機械

4.8.1割草機（含果園無人割草機）

4.8.2打（壓）捆機

4.8.3圓草捆包膜機

4.8.4青飼料收獲機

4.9莖稈收集處理機械

4.9.1秸稈粉碎還田機

4.9.2高稈作物割曬機

5．收獲后處理機械

5.1脫粒機械

5.1.1稻麥脫粒機

5.1.2玉米脫粒機

5.2清選機械

5.2.1重力清選機

5.2.2窩眼清選機

5.2.3復(fù)式清選機

5.3干燥機械

5.3.1谷物烘干機

5.3.2果蔬烘干機

5.3.3油菜籽烘干機

6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機械

6.1碾米機械

6.1.1碾米機

6.1.2組合米機

6.2磨粉（漿）機械

6.2.1磨粉機

6.3果蔬加工機械

6.3.1水果分級機

6.3.2水果清洗機

6.3.3水果打蠟機

6.3.4蔬菜清洗機

6.4茶葉加工機械

6.4.1茶葉殺青機

6.4.2茶葉揉捻機

6.4.3茶葉炒（烘）干機

6.4.4茶葉篩選機

6.4.5茶葉理條機

6.5剝殼（去皮）機械

6.5.1玉米剝皮機

6.5.2干堅果脫殼機

7．農(nóng)用搬運機械

7.1裝卸機械

7.1.1抓草機

8．排灌機械

8.1水泵

8.1.1離心泵

8.1.2潛水電泵

8.2噴灌機械設(shè)備

8.2.1噴灌機

8.2.2微灌設(shè)備

8.2.3灌溉首部（含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、水

質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營養(yǎng)液消毒設(shè)備等）

9．畜牧機械

9.1飼料（草）加工機械設(shè)備

9.1.1鍘草機

9.1.2青貯切碎機

9.1.3揉絲機

9.1.4壓塊機

9.1.5飼料（草）粉碎機

9.1.6飼料混合機

9.1.7顆粒飼料壓制機

9.1.8飼料制備（攪拌）機

9.2飼養(yǎng)機械

9.2.1孵化機

9.2.2喂料機

9.2.3送料機

9.2.4清糞機

9.2.5糞污固液分離機

9.3畜產(chǎn)品采集加工機械設(shè)備

9.3.1擠奶機

9.3.2貯奶（冷藏）罐

10．水產(chǎn)機械

10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機械

10.1.1增氧機

10.1.2投飼機（含投飼無人機）

10.1.3網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備

11．農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備

11.1廢棄物處理設(shè)備

11.1.1殘膜回收機

11.1.2沼液沼渣抽排設(shè)備

11.1.3秸稈壓塊（粒、棒）機

11.1.4病死畜禽無害化處理設(shè)備

11.1.5有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機

11.1.6有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置

12．農(nóng)田基本建設(shè)機械

12.1挖掘機械

12.1.1挖坑機

12.2平地機械

12.2.1平地機

13．設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備

13.1溫室大棚設(shè)備

13.1.1電動卷簾機

13.1.2熱風(fēng)爐

13.2食用菌生產(chǎn)設(shè)備

13.2.1蒸汽滅菌設(shè)備

13.2.2食用菌料裝瓶（袋）機

14．動力機械

14.1拖拉機

14.1.1輪式拖拉機

14.1.2手扶拖拉機

14.1.3履帶式拖拉機

15．其他機械

15.1養(yǎng)蜂設(shè)備

15.1.1養(yǎng)蜂平臺

15.2其他機械

15.2.1驅(qū)動耙

15.2.2熱水加溫系統(tǒng)

15.2.3簡易保鮮儲藏設(shè)備

15.2.4旋耕播種機

15.2.5大米色選機

15.2.6甘蔗田間收集搬運機

15.2.7秸稈膨化機

15.2.8畜禽糞便發(fā)酵處理機

15.2.9農(nóng)業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)（含漁船用）

15.2.10沼氣發(fā)電機組

15.2.11天然橡膠初加工專用機械

15.2.12有機肥加工設(shè)備

15.2.13茶葉輸送機

15.2.14茶葉壓扁機

15.2.15茶葉色選機

15.2.16根（塊）莖作物收獲機

15.2.17果園作業(yè)平臺

15.2.18果園軌道運輸機

15.2.19秸稈收集機

15.2.20脫蓬（脯）機

15.2.21水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)控設(shè)備

解讀：牟定縣2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案的通知