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牟定縣人民政府
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夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ),全力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品

日期:2023年10月30日   作者:牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局   來源:牟定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局    點(diǎn)擊:[]

自開展創(chuàng)建工作以來,牟定縣始終踐行習(xí)近平總書記對食品安全提出的“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”四個最嚴(yán)的食品安全監(jiān)管要求和食品安全的“產(chǎn)出來”“管出來”的重要指示批示精神,有力推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,解決群眾關(guān)心關(guān)注的民生問題。10月17日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于公示第三批擬命名國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)名單的通知》,擬命名95個縣(市)為第三批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市),楚雄州牟定縣榜上有名。

一、織密“一張網(wǎng)”,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全閉環(huán)。牟定縣始終以“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的高度責(zé)任感,對生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)、質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié)、執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)治理,推進(jìn)“三個全覆蓋”,引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營主體提檔升級,走上規(guī)范化、科技化、可持續(xù)發(fā)展之路。一是監(jiān)測檢測“全覆蓋”。常態(tài)化開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)督抽查、定量分析,檢驗(yàn)檢測合格率均達(dá)100%。二是督促指導(dǎo)“全覆蓋”。督促引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行地方屬地管理責(zé)任,開展日常巡查、快速檢測和指導(dǎo)服務(wù)等工作,督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)產(chǎn)品自檢制度、產(chǎn)品自我承諾合格證制度。三是執(zhí)法監(jiān)管“全覆蓋”。常態(tài)化開展?jié)O業(yè)執(zhí)法監(jiān)管、生豬屠宰檢疫、動物產(chǎn)地檢疫等日常監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,及時曝光有關(guān)案件,對違法違規(guī)的苗頭性問題做到“露頭就打”,決不姑息。

二、握好“一把尺”,夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力、群眾滿意度“雙提升”目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓制度建設(shè),奮力推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域共創(chuàng)。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣人民政府高度重視創(chuàng)建工作,要求進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,樹牢底線思維,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理能力和治理水平。將創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣納入縣委、縣人民政府重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作職責(zé)和創(chuàng)建工作任務(wù)。成立縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì),健全“一股四隊(duì)”(執(zhí)法大隊(duì)綜合股及4個執(zhí)法隊(duì))執(zhí)法體系。整合全縣人力、物力、財(cái)力率先成立縣檢驗(yàn)檢測所,監(jiān)測檢測能力、范圍、水平得到了全面整合提升。縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)殘實(shí)驗(yàn)室均通過了雙認(rèn)證,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“六有五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),村級協(xié)管隊(duì)伍全面建立,縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建立健全,依法保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有序進(jìn)行。二是完善工作制度。研究制定了《食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證管理制度》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件線索舉報(bào)獎勵制度》等29項(xiàng)工作制度。逐步探索建立面向分散農(nóng)戶和收購儲運(yùn)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制和管理模式,推進(jìn)產(chǎn)銷銜接,形成了一套科學(xué)管用的縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度機(jī)制。定期召開聯(lián)席會議、專題會議研究部署創(chuàng)建工作,及時分析研判,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分級管理提供了決策參考。三是加強(qiáng)宣傳管控。以新修訂的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳、貫徹落實(shí)為契機(jī),組織開辦綠色證書培訓(xùn)、高素質(zhì)農(nóng)民培育等形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)班,對新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法開展多元化宣傳推廣。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)、告知、承諾、簽約等工作為抓手,使廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者對新修訂的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》認(rèn)識深刻,增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營觀念,提高了消費(fèi)者依法維權(quán)的意識和能力。以宣傳貫徹為突破口,針對食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證推廣使用、質(zhì)量安全追溯管理、控藥殘促提升三年行動、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警等重點(diǎn)管控防范,全面保障全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全平穩(wěn)有序向好。四是完備考核機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入年度“大比拼”綜合績效考核,加強(qiáng)政府頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃引領(lǐng)、力量配備、條件保障。

三、守好“高壓線”,保障人民群眾“舌尖上的安全”。在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時,不斷強(qiáng)化執(zhí)法督查,嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為一道人人敬畏且不可逾越的紅線和“高壓線”。一是突出整治重點(diǎn),打攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦執(zhí)法辦案主責(zé)主業(yè),圍繞“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)品種開展專項(xiàng)監(jiān)督抽檢,突擊檢查、隨機(jī)抽查、暗訪巡查,做到風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品集中上市期不放松、農(nóng)獸藥間隔期休藥期不大意、重大活動節(jié)日期不休息。同時加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、蔬菜種植大戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的行政執(zhí)法檢查力度。二是綜合運(yùn)用手段,打“組合拳”。全面推行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、食品安全監(jiān)督執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺,建立線索發(fā)現(xiàn)和通報(bào)、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案、大要案獎勵等機(jī)制,嚴(yán)懲違法犯罪行為。三是開展整治行動,打總體戰(zhàn)。圍繞規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品“三前”環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)、打擊農(nóng)業(yè)投入品制假售假違法行為、整治農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)和不規(guī)范用藥問題等方面開展全面整治。對工作重點(diǎn)不落實(shí)、閉環(huán)措施不到位的單位,視情對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談問責(zé)。

四、樹起“一面旗”,擦亮滇中牟定“金字招牌”。充分發(fā)揮縣域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,全力打造市場認(rèn)可、消費(fèi)者放心的滇中牟定“金字招牌”。截至目前,全縣累計(jì)“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)34家,認(rèn)證產(chǎn)品133個,認(rèn)證數(shù)連續(xù)多年居全州第一。農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)33個,其中:云南省著名商標(biāo)4個,云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品11個,“中國農(nóng)產(chǎn)品交易會”等各類金獎銀獎17個。全縣28萬畝耕地被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)定為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。發(fā)展蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園、建設(shè)省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場2家、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)3個。

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