為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《云南省安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法》,規(guī)范有序開展全省安全生產(chǎn)領域舉報獎勵工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、安全生產(chǎn)舉報獎勵的范圍、標準及資金保障
(一)獎勵范圍。從2023年1月1日起,舉報人舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位涉嫌瞞報謊報生產(chǎn)安全事故、存在重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為等,經(jīng)負有安全監(jiān)管職責的部門核查屬實的,按照《云南省安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法》有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵。
(二)獎勵標準。按照《云南省安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法》規(guī)定的獎勵標準執(zhí)行。對舉報事項經(jīng)核查屬實的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,行政處罰金額對應比例達不到3000元的按3000元獎勵。
(三)資金保障。省級財政每年安排資金,納入省級安全生產(chǎn)專項資金管理,用于支付全省安全生產(chǎn)領域舉報獎勵事項,獎勵資金由省應急管理廳統(tǒng)一兌現(xiàn)。
二、安全生產(chǎn)舉報獎勵資金申報及支付
(一)獎勵資金申報。按照“誰受理、誰獎勵”的原則,舉報受理部門在舉報事項核查、處理結(jié)束后,符合獎勵政策的,及時對舉報事實、獎勵金額等予以核準、認定,并將辦理結(jié)果、獎勵數(shù)額和領取方式等情況告知舉報人。舉報獎勵資金申請材料由州(市)、縣(市、區(qū))受理部門報送同級應急管理部門,同時報上級主管部門備案。縣(市、區(qū))應急管理部門匯總報送州(市)應急管理部門,各州(市)應急管理部門和省級受理部門于每月10日前集中將上月產(chǎn)生的舉報獎勵資金申請報送省應急管理廳統(tǒng)一支付。
(二)獎勵資金支付。省應急管理廳收到各州(市)應急管理部門和省級受理部門的申報材料后,對獎勵數(shù)額是否符合發(fā)放標準、是否存在重復申報等情況進行審核,審核無誤的,及時將獎勵資金支付給舉報人(直接存入舉報人賬戶),并將支付完成情況通知申報部門。舉報獎勵資金支付憑證原件由省應急管理廳留存,復印件可由申報部門到省應急管理廳取回,形成閉環(huán)資料存檔。
三、有關(guān)工作要求
(一)強化組織領導,完善工作機制。重獎安全生產(chǎn)舉報是安全生產(chǎn)十五條硬措施的重要內(nèi)容,是推進安全生產(chǎn)工作的重要手段。各級、各有關(guān)部門要高度重視安全生產(chǎn)舉報獎勵工作,主要負責同志要親自研究、親自部署、親自推動,進一步健全內(nèi)部舉報工作機構(gòu),明確責任人,嚴格落實舉報信息閉環(huán)管理機制,確保舉報工作有人管、舉報件有人辦、舉報獎勵落實到位,真正做到舉報事項處理精準、辦理高效、反饋及時。
(二)嚴格依法依規(guī)辦理舉報獎勵事項。舉報受理部門要加強對舉報件的分析研判,及時組織開展核查,特別是對涉及重大安全隱患、非法違法行為和瞞報謊報事故的舉報事項,要立即組織現(xiàn)場核實查處。情況嚴重的,提請當?shù)卣M織專門調(diào)查組進行調(diào)查,并跟蹤落實整改情況。各單位要對舉報獎勵事項嚴格審核把關(guān),并對所提交的獎勵資金支付申請材料的真實性、合法性,有效性負責。凡出現(xiàn)弄虛作假、虛報冒領等違反規(guī)定情形的,嚴肅追究具體經(jīng)辦人員及有關(guān)責任人責任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)加大宣傳發(fā)動力度。各級、各有關(guān)部門要充分利用官網(wǎng)、微信公眾號和廣播、電視、報紙等主流媒體以及微信、微博、抖音、手機報等新媒體,加大安全生產(chǎn)舉報渠道和舉報獎勵政策的宣傳力度,并通過各種方式積極推動舉報獎勵政策進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。宣傳鼓勵社會各界對重大事故隱患、非法違法行為和謊報瞞報事故進行舉報、提供線索,切實發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和企業(yè)員工的監(jiān)督作用,努力實現(xiàn)“人人都是安全員、個個都是啄木鳥”的安全生產(chǎn)共治共享氛圍。
(四)切實保護好舉報人合法權(quán)益。參與舉報處理工作的人員要嚴格遵守保密紀律,妥善保管和使用舉報材料,不得私自摘抄、復制、扣壓、銷毀。要嚴格控制有關(guān)舉報信息知悉范圍,未經(jīng)舉報人同意,不得以任何方式透露舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵金額等情況;宣傳報道舉報獎勵時,未經(jīng)舉報人同意,不得公開舉報人的姓名、聯(lián)系方式、工作單位、家庭住址等個人信息,切實依法保護舉報人合法權(quán)益。
(五)嚴格督導考核。各級、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)舉報獎勵工作納入安全生產(chǎn)大檢查、安全督導檢查、十五條硬措施貫徹落實情況檢查等重點內(nèi)容進行督導檢查,并建立舉報典型案例公開發(fā)布制度,加強示范引導。省安委辦將適時組織開展督導檢查,對安全生產(chǎn)舉報獎勵工作推進不力的地區(qū)和部門予以通報,并納入年度安全生產(chǎn)目標責任制考核。
云南省安全委員會辦公室
2023年1月4日
(聯(lián)系人及電話:曹琦0871-68025582)