按照《中共牟定縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于開(kāi)展2023年度行政執(zhí)法與行政執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)數(shù)據(jù)匯總分析工作的通知》要求，2023年度，牟定縣交通運(yùn)輸局認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法及行政執(zhí)法監(jiān)督工作，現(xiàn)將該項(xiàng)工作開(kāi)展情況作如下報(bào)告：

一、開(kāi)展行政執(zhí)法和行政監(jiān)督工作的基本情況

（一）行政執(zhí)法工作基本情況

1.行政許可事項(xiàng)，截至12月底，共辦理行政許可事項(xiàng)35項(xiàng)，其中，經(jīng)縣交通運(yùn)輸局審批許可的事項(xiàng)有8項(xiàng)，交通運(yùn)輸行政執(zhí)法大隊(duì)牟定支隊(duì)許可27項(xiàng)。

2.辦理行政處罰案件90件，其中適用一般程序的行政處罰案件86件，簡(jiǎn)易程序4件。

3.2023年11月，按照縣政務(wù)服務(wù)管理局的工作要求，將7類(lèi)損壞公路路產(chǎn)路權(quán)的行政處罰權(quán)向7鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)，12月中旬已完成全部賦權(quán)手續(xù)。

（二）行政執(zhí)法監(jiān)督工作基本情況

1.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員情況：牟定縣交通運(yùn)輸局有行政執(zhí)法主體總數(shù)1個(gè)，其中，法定行政機(jī)關(guān)1個(gè)，至2023年11月底，共有行政執(zhí)法人員總數(shù)29人（包括縣交通運(yùn)輸局、縣地方公路管理段、執(zhí)法大隊(duì)）。

2.對(duì)具體行政行為監(jiān)督方面法制審核案件共審核121件。

3.沒(méi)有出現(xiàn)追究行政機(jī)關(guān)責(zé)任和追究行政執(zhí)法人員責(zé)任的情況。

4.涉及行政復(fù)議1件，但經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，發(fā)起方撤回行政復(fù)議。沒(méi)有發(fā)生因行政執(zhí)法而引起的行政訴訟及上訪案件。

二、行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題

1.行政執(zhí)法能力需進(jìn)一步提升。行政執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)復(fù)雜、疑難案件的水平和能力還不足，整體素質(zhì)有待提高。

2.一線執(zhí)法人員學(xué)習(xí)時(shí)間少，主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性還不夠，理論水平和辦案水平得不到提升。

（二）行政執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題

1.執(zhí)法監(jiān)督體制不夠完善。各監(jiān)督部門(mén)之間協(xié)調(diào)、配合不夠。

2.社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督的力度不夠。在實(shí)踐中群眾監(jiān)督分散且監(jiān)督渠道有限。

3.制度、政策方面的缺陷和弊端對(duì)行政執(zhí)法有消極影響。執(zhí)法程序規(guī)定不完善，考核和獎(jiǎng)懲制度不健全，缺乏嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制等等。

三、下一步工作

（一）提前謀劃，完成2024年度法治建設(shè)工作指標(biāo)任務(wù)。一是建立和完善黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的制度機(jī)制。二是對(duì)執(zhí)法工作實(shí)踐中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)法規(guī)工作的指導(dǎo)，通過(guò)逐步構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的制度體系和具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)有效履職。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)高效權(quán)責(zé)明晰的制度體系。一是完善制度建設(shè)。建立學(xué)法用法、執(zhí)法規(guī)范及相關(guān)工作制度。積極配合云南省行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員、權(quán)責(zé)清單，以及行政許可，行政處罰、行政強(qiáng)制和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等行政執(zhí)法信息在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上公示，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)信息化平臺(tái)建設(shè)。二是建立權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理制度，公布本局權(quán)力清單和責(zé)任清單。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是貫徹落實(shí)法制審核制度。探索研究法制監(jiān)督如何從行政處罰，強(qiáng)制向其他執(zhí)法工作拓展。二是做好法律顧問(wèn)聘用等工作，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用。三是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作，推進(jìn)法定代表人出庭應(yīng)訴工作。四是組織行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，制定出臺(tái)年度執(zhí)法案卷集中評(píng)查工作方案。

（四）開(kāi)展法治宣傳教育，助力依法治理各項(xiàng)工作。一是制定年度法治宣傳教育工作計(jì)劃，開(kāi)展普法和法治宣傳教育活動(dòng)。二是堅(jiān)持法規(guī)常態(tài)化學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展在線普法學(xué)習(xí)和考試，“以案釋法”活動(dòng)，新法及新規(guī)專(zhuān)題培訓(xùn)等，注重豐富法治宣傳教育形式，針對(duì)性選擇法治宣傳教育內(nèi)容，提升培訓(xùn)實(shí)效。三是注重重點(diǎn)人員的分類(lèi)教育和培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法人員執(zhí)法能力，適時(shí)組織法律宣講活動(dòng)，通過(guò)送法下基層，法治座談、以會(huì)代訓(xùn)等形式，解決基層執(zhí)法人員的綜合性執(zhí)法難題問(wèn)題。

牟定縣交通運(yùn)輸局

2023年12月26日