為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州關(guān)于學(xué)前教育深化改革、規(guī)范發(fā)展的決策部署，引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園面向社會(huì)提供公益、普惠的學(xué)前教育，優(yōu)化學(xué)前教育資源配置，加快建成“廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，根據(jù)《云南省教育廳云南省財(cái)政廳云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定扶持和管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（云教發(fā)〔2020〕56號(hào)）、《楚雄州教育局楚雄州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)楚雄州普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理辦法的通知》（楚教通〔2019〕11號(hào)）和《牟定縣教育體育局等七部門(mén)關(guān)于印發(fā)牟定縣第四期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2021～2023年）的通知》（牟教聯(lián)發(fā)〔2021〕9號(hào)）精神，特制定本辦法。

一、認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)

（一）非營(yíng)利性。經(jīng)牟定縣教育體育局或行政審批局批準(zhǔn)，取得辦園許可證，在新建或分類(lèi)登記管理時(shí)選擇登記為非營(yíng)利性民辦幼兒園。

（二）條件達(dá)標(biāo)。資質(zhì)合格，辦園許可證、民辦非企業(yè)單位法人登記證、食品經(jīng)營(yíng)許可證等證照齊全、有效。嚴(yán)格按照國(guó)家及各級(jí)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定辦園，園舍基本條件達(dá)標(biāo)，無(wú)安全隱患；行政管理、安全衛(wèi)生保健、保育教育等規(guī)章制度健全，園務(wù)管理規(guī)范；辦園規(guī)模適宜，每班幼兒不超過(guò)30名；財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度完善。為幼兒園保育教育、教師工資和福利待遇以及維修、擴(kuò)建、設(shè)備設(shè)施添置等提供合法、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，保證幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)；按等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)辦園，配足配齊教師、保育員、保健醫(yī)生及各類(lèi)工作人員；遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律實(shí)施科學(xué)保教，教育內(nèi)容符合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》及《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》要求，積極推進(jìn)課程游戲化建設(shè)，無(wú)“小學(xué)化”現(xiàn)象；建立良好的家園共育機(jī)制，家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)幼兒園認(rèn)可，滿(mǎn)意度較高，社會(huì)評(píng)價(jià)良好。

（三）年檢合格。辦園行為規(guī)范，規(guī)章制度健全完善，園務(wù)管理規(guī)范，法人治理結(jié)構(gòu)完善，無(wú)違規(guī)違法行為，家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)幼兒園認(rèn)可度、滿(mǎn)意度較高，社會(huì)評(píng)價(jià)好，申報(bào)當(dāng)年年檢結(jié)論合格及其以上。

（四）收費(fèi)合理。在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，根據(jù)辦園成本合理核定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，面向大眾特別是中低收入家庭提供普惠性服務(wù)，人均月保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)我縣同等級(jí)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍，并在執(zhí)行前1個(gè)月報(bào)縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣財(cái)政局審核備案，并向社會(huì)公示。不存在與收費(fèi)備案項(xiàng)目及金額不符的行為。

（五）服務(wù)社會(huì)。面向社會(huì)開(kāi)放、提供普惠佳服務(wù)，滿(mǎn)足家長(zhǎng)不同選擇性需求。

二、認(rèn)定和管理

（一）現(xiàn)有民辦幼兒園申請(qǐng)認(rèn)定為普惠性幼兒園的，認(rèn)定程序如下:

1.自主申請(qǐng)。經(jīng)自評(píng)符合條件的幼兒園，每年4月30日前向牟定縣教育體育局提出書(shū)面申請(qǐng)。

2.現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定。縣教育體育局會(huì)同縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)組成評(píng)估工作組，對(duì)申報(bào)的民辦幼兒園現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，進(jìn)行資質(zhì)評(píng)審。

3.公示公告。對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的普惠性民辦幼兒園，縣教體局通過(guò)公示欄及新聞媒體等方式面向社會(huì)公示幼兒園名單和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。公示無(wú)異議的，認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園，于每年6月底前發(fā)文公布并授牌。

4.上報(bào)備案。發(fā)布正式文件后，將認(rèn)定公布的普惠性民辦幼兒園名單報(bào)州教育體育局備案，并納入當(dāng)年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)。

（二）新申請(qǐng)舉辦的民辦幼兒園、普惠性認(rèn)定可按照上述認(rèn)定程序，與設(shè)立審批同步進(jìn)行，不將年檢合格作為其必備條件。

（三）普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作每年開(kāi)展一次，認(rèn)定后有效期為3年，期滿(mǎn)后需重新申報(bào)認(rèn)定。認(rèn)定有效期內(nèi)不得自行調(diào)整保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園的，縣教育體育局在辦學(xué)許可證副本“年檢記錄”中標(biāo)注“普惠性民辦幼兒園”。

（五）普惠性民辦幼兒園出現(xiàn)年檢不合格、辦園行為不規(guī)范、違背學(xué)前教育規(guī)律、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑、財(cái)務(wù)管理混亂、侵犯教職工合法權(quán)益、違規(guī)亂收費(fèi)、出現(xiàn)重大安全事故、挪用財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的，經(jīng)查證屬實(shí)，取消普惠性民辦幼兒園資格，停止享受政府對(duì)普惠性民辦幼兒園的扶持政策，且3年內(nèi)不得再次提出認(rèn)定申請(qǐng)。惡意套取，挪用補(bǔ)助資金的，取消或收回當(dāng)年補(bǔ)助資金；觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究法律責(zé)任。

三、扶持政策

（一）落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)措施。新增的普惠性民辦幼兒園，可享受中央、省、州的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金。獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)和扶持普惠性民辦幼兒園不斷改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升保教質(zhì)量。

（二）支持教師隊(duì)伍建設(shè)。重視普惠性民辦幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，縣教育體育局把普惠性民辦幼兒園教師納入公辦幼兒園教師培訓(xùn)計(jì)劃，提升民辦幼兒園教師隊(duì)伍素質(zhì)。

（三）建立對(duì)口幫扶機(jī)制。探索公辦帶民辦幫扶機(jī)制，安排公辦示范性幼兒園與普惠性民辦幼兒園建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)辦園理念和科學(xué)保教經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)普惠性民辦幼兒園內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升。

本辦法自2022年4月1日起實(shí)施。原有牟定縣教育體育局關(guān)于普惠性幼兒園認(rèn)定結(jié)果的通知同時(shí)廢止。