2025年2月19日在鳳屯鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第四次會議上
副鎮(zhèn)長、代理鎮(zhèn)長李正兵
各位代表：
我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予審議。并請列席人員提出意見、建議。
一、2024年工作回顧
一年來，面對復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，聚焦縣委“滇中牟定、產(chǎn)業(yè)強縣、左腳舞城、工匠名鄉(xiāng)”建設(shè)目標和“富民、興企、強縣”發(fā)展目標，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴拼經(jīng)濟、承壓前行穩(wěn)增長、鉚足干勁謀發(fā)展、團結(jié)一致促改革、動真碰硬抓整改，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，交出了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中蓄勢的高質(zhì)量發(fā)展新答卷。
這一年，我們堅定不移抓項目、穩(wěn)增長，發(fā)展動能加速釋放
科學(xué)研判形勢，突出鎮(zhèn)情特點，穩(wěn)存量、挖增量、提質(zhì)量，破解難題、闖出新路。謀劃爭取實施中央、省州銜接資金補助項目10個831萬元。牟定縣城至鳳屯公路“四改三”即將完工，颯馬場張家607畝補充耕地項目竣工驗收，龍豐村378萬元以工代賑項目順利實施，臘灣村少數(shù)民族發(fā)展項目、田豐農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目完工，投資160萬元實施“急難愁盼”小項目36個，伍莊集鎮(zhèn)抗旱提水項目建成投入使用，滇中引水小黑箐水庫建設(shè)等重點項目順利推進。2024年農(nóng)民人均純收入達17406元，同比增長7.3%，完成固定資產(chǎn)投資1.8億元，實現(xiàn)招商引資到位資金6240萬元。
這一年，我們堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)，發(fā)展支撐更加穩(wěn)固
堅持育龍頭、建基地，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培植新興產(chǎn)業(yè)。扛穩(wěn)壓實耕地保護和糧食安全政治責(zé)任，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。建設(shè)河節(jié)沖、颯馬場高標準農(nóng)田1076畝。增減掛項目通過省級驗收，完成耕地流出圖斑整改面積175.8畝，2024年全鎮(zhèn)實現(xiàn)新增耕地3000畝。圓滿完成5400畝72萬公斤烤煙收購任務(wù)，煙葉生產(chǎn)工作位居全縣第三名。抓實“糧菜”輪作，種植荷蘭豆1300畝、鮮食椒650畝，產(chǎn)值達900萬元；鞏固紅梨、櫻桃、藍莓產(chǎn)業(yè)成果，四維農(nóng)業(yè)果酒加工企業(yè)成功落戶颯馬場，有效拓展云南紅梨產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)品附加值。充分利用土地、氣候資源優(yōu)勢，積極探索發(fā)展林下經(jīng)濟，引導(dǎo)群眾種植金銀花、重樓、葛根、理肺散等中藥材1600余畝。成功舉辦“鳳屯鎮(zhèn)第二屆梨花節(jié)”、颯馬場集鎮(zhèn)開街一周年紀念活動，積極融入化佛山、慶豐湖旅游開發(fā)，大力發(fā)展“采摘園”經(jīng)濟，形成春賞花、夏采果、秋觀景、冬養(yǎng)生的鳳屯鄉(xiāng)村旅游品牌，培育“周末游”“鄉(xiāng)村游”“生態(tài)游”打卡地。
這一年，我們堅定不移抓鞏固、促提升，鄉(xiāng)村品質(zhì)提檔升級
堅持抓鞏固、促提升、美鄉(xiāng)村、優(yōu)環(huán)境，讓每個村莊都成為和美鄉(xiāng)村。嚴格落實“四個不摘”要求，健全完善動態(tài)監(jiān)測幫扶和調(diào)度分析研判機制，年內(nèi)新識別監(jiān)測對象2戶10人，消除風(fēng)險13戶40人，兜底保障649戶1183人，有勞動能力的萬元以下低收入家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。脫貧人口和監(jiān)測對象家庭人均純收入達2.17萬元，同比增長3.58%。開辟鄉(xiāng)村公益性崗位45個，申報外出務(wù)工獎補189人15.98萬元。抓實“千萬工程”推廣運用，完成龍豐施家、董中和颯馬場大平地3個和美鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。推進城鄉(xiāng)綠化美化三年行動，實施“一人十樹、百村萬樹”工程，9個村委會52個自然村開展綠美鄉(xiāng)村建設(shè)，投資4.16萬元，植樹3380棵。2024年度建成36個美麗村莊和9戶美麗庭院，臘灣、新房、建新、鳳屯、田豐5個村委會被復(fù)評為省級衛(wèi)生村，鳳屯鎮(zhèn)被確認為“云南省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。臘灣“村晚”火爆出圈，臘灣“瑪咕舞”表演隊多次登上州縣舞臺，并成功入圍楚雄州首屆群眾文化“綠孔雀獎”決賽作品名單。深度挖掘鄉(xiāng)土文化資源，不斷擴充文化傳承隊伍，培育省、州、縣非遺傳承人15人。2024年鳳屯鎮(zhèn)文化和旅游廣播電視體育服務(wù)中心被云南省文化和旅游廳授予2021—2023年度全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特級文化站稱號。
這一年，我們堅定不移優(yōu)生態(tài)、添活力，發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好
堅持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓鳳屯的好山好水成為每個鳳屯人引以為傲的資本，讓綠色成為鳳屯高質(zhì)量發(fā)展的靚麗底色。全面落實“河（湖）長制”，對轄區(qū)內(nèi)紫甸河、博得河、王通河、麥田河4條河流44.1公里開展常態(tài)化巡河、治河、護河活動。嚴格落實林長制，加強森林草原生態(tài)資源保護，查處破壞林草生態(tài)案件3件，發(fā)放公益林補助資金139.9萬元，退耕還林補助資金59.8萬元，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達75.57%。扛牢森林草原防滅火責(zé)任，連續(xù)三年未發(fā)生森林草原火災(zāi)，牢牢守住了“綠水青山”這筆最大的寶貴財富，為全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
這一年，我們堅定不移解民憂、辦實事，民生福祉日益增進
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，急群眾之所急、解群眾之所難、排群眾之所憂，更好地滿足鳳屯人民對美好生活的向往，讓群眾獲得感、幸福感不斷增強。加大勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7717人。強化就業(yè)崗位開發(fā)推薦，舉辦鎮(zhèn)級招聘會1場，提供就業(yè)崗位500個，積極組織轄區(qū)有就業(yè)意愿的人員參加上海、福建定向招聘會。打造田豐全縣首家村級融合式“鄉(xiāng)村驛站”，對接用工需求，精準匹配崗位，帶動全鎮(zhèn)130多名勞動力順利實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。加大醫(yī)療、養(yǎng)老政策宣傳，群眾“病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)”得到有效保障。累計組織發(fā)放各類社會救助保障資金112.85萬元，惠民惠農(nóng)財政補貼資金317.84萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金2653.15萬元，死亡喪葬補助129.82萬元，惠民殯葬補助39.4萬元，高齡補貼42.4萬元，解決臨時救助人員110戶31.05萬元。不斷鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，全力做好“控輟保學(xué)”工作，通過控輟保學(xué)“四步法”流程成功勸返1人，成為全縣范圍內(nèi)首個完整實施“四步法”成功返校案例，控輟保學(xué)實現(xiàn)常態(tài)化清零。全面開展老年人體檢服務(wù)1699人次，完成家庭醫(yī)生簽約9176人，簽約率達76.78%，一般脫貧戶和三類重點人群中的四種慢性病簽約率達100%。
這一年，我們堅定不移抓安全、守底線，社會大局和諧穩(wěn)定
堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力抓好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。時刻緊繃安全生產(chǎn)思想弦，壓實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，開展安全生產(chǎn)大檢查6次，整改安全隱患問題39個。扎實抓好11座小（二）型水庫和175個小壩塘汛期安全防汛蓄水工作，鞏固防汛“安全堤”。定期巡回檢查8個地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測情況。開展交通勸導(dǎo)500余人次，查處各類交通違法案件650余起，其中酒（醉）駕15起，織密織牢道路交通“安全網(wǎng)”。落實防汛“1262”預(yù)警與響應(yīng)機制，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)公共事件處置能力，全年全鎮(zhèn)實現(xiàn)命案零發(fā)生、消防火災(zāi)零傷亡、安全生產(chǎn)零事故。堅持底線思維，抓實綜治信訪維穩(wěn)工作，開展矛盾糾紛大排查大化解2次，成功受理并調(diào)處各類矛盾糾紛182件，辦理網(wǎng)上信訪件56件，受理群眾來信來訪198人次，成功化解信訪積案5起。劃小做實“微網(wǎng)格”，選優(yōu)配強網(wǎng)格員隊伍，建立487個“微網(wǎng)格”，推動基層治理延伸到戶到人。颯馬場“治村八條”、河節(jié)沖“九條禁令”制度成為基層治理示范引領(lǐng)新動能，多次受到省州媒體的宣傳報道。
這一年，我們堅定不移抓自身、提效能，服務(wù)水平不斷提升
加快政府職能轉(zhuǎn)變，改進工作作風(fēng)、提升素質(zhì)本領(lǐng)，努力打造新時代人民滿意的服務(wù)型政府。法治建設(shè)堅強有力。深入開展“八五”普法，培養(yǎng)“法律明白人”36名，聘請“法治副村長”9名，組建普法工作隊9支112人，開展專項普法280余場次，參與1.3萬余人次。充分發(fā)揮鳳屯村委會法治文化廣場、大易村法治文化長廊等法治文化陣地的法治宣傳教育作用，基層法治化管理水平穩(wěn)步提升。依法行政規(guī)范有序。統(tǒng)籌推進綜合行政執(zhí)法制度、場所、隊伍、設(shè)備規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建“一支隊伍管執(zhí)法”的綜合行政執(zhí)法體系。全鎮(zhèn)共有69名干部取得行政執(zhí)法證，占全鎮(zhèn)干部職工總數(shù)的96%，有效推動全鎮(zhèn)執(zhí)法力量從“單兵作戰(zhàn)”向“多元發(fā)力”的轉(zhuǎn)變，進一步深化拓展行政審批服務(wù)執(zhí)法力量，全面提升基層治理效能。廉政建設(shè)主動有為。始終加強重點領(lǐng)域、重點崗位廉政風(fēng)險防控，嚴格政府采購、項目實施、資金審批等閉環(huán)監(jiān)督，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省州縣黨委實施辦法，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，“三公”經(jīng)費支出持續(xù)下降，巡察審計發(fā)現(xiàn)反饋問題全面有效整改。
與此同時，我們高效統(tǒng)籌各項工作，食品安全、統(tǒng)計、防震減災(zāi)、郵政、通信、檔案、保密、國家安全、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教等工作取得新突破，國防動員、民兵預(yù)備役、退役軍人等工作取得新成績，工會、共青團、婦女兒童、殘疾人等事業(yè)取得新進展。
各位代表，回首一年的工作，大事要事疊加，急事難事交織，我們在應(yīng)對挑戰(zhàn)中主動作為，在爬坡過坎中砥礪奮進，一仗接著一仗打、一關(guān)接著一關(guān)闖，付出了艱辛努力，取得了來之不易的成績，廣大干部群眾信心更加堅定、精神更加昂揚、動力更加強勁。我們更加深刻認識到，新時代新征程鳳屯發(fā)展取得的每一項成績、發(fā)生的每一個變化，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，都是各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會各界全力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)奮斗、苦干實干的結(jié)果，也是社會各界廣泛參與、鼎力支持的結(jié)果，大家都在揮灑汗水，每一個平凡的人都作出了不平凡的貢獻。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大人民群眾，向各位人大代表，向所有關(guān)心支持推動鳳屯發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
思危方可居安，知憂才能克難。在肯定成績的同時，我們清醒地認識到在發(fā)展進程中還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)：一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展實力不強。經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)仍以種養(yǎng)殖業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短、綜合效益低，文化、生態(tài)資源挖掘不充分，旅游產(chǎn)品開發(fā)力度、特色亮點打造力度不足。二是民生領(lǐng)域還有差距。基礎(chǔ)設(shè)施仍存不足，生態(tài)環(huán)境治理任重道遠，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等高質(zhì)量公共服務(wù)供給能力有待加強。三是干部干事創(chuàng)業(yè)還有短板。在推動高質(zhì)量發(fā)展上，鎮(zhèn)村干部創(chuàng)新能力有待提升，深化改革、主動破局的勇氣還不夠。問題是時代的聲音，差距就是努力的方向。對此，我們將直面問題，不遮掩、不回避、不退縮，攻堅克難、奮力拼搏，努力把各項工作提高到新的水平，不辜負全鎮(zhèn)人民的期待與重托！
二、2025年主要工作
各位代表，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，高質(zhì)量、高品位、高效率做好全年工作意義重大。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和中央、省委、州委、縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，找準問題補短板，突出關(guān)鍵強弱項，深挖潛力揚優(yōu)勢，緊緊圍繞促農(nóng)增收這一核心任務(wù)，進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，堅定不移大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目、大抓招商引資，全力打造“民族團結(jié)進步和美示范鎮(zhèn)”“生態(tài)保護開發(fā)利用示范鎮(zhèn)”“文化旅游融合發(fā)展示范鎮(zhèn)”“黨建引領(lǐng)基層治理示范鎮(zhèn)”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化鳳屯實踐新篇章。
為實現(xiàn)全年目標任務(wù)，我們將心無旁騖遵照習(xí)近平總書記強調(diào)的“扭住目標不放松，一張藍圖繪到底”重要要求，滴水穿石，久久為功，重點抓好以下七個方面的工作：
（一）聚焦項目牽引，全力以赴培育塑造發(fā)展優(yōu)勢
強化項目為王。持之以恒把謀項目、抓入庫、促投資作為工作重中之重，全面圍繞縣委、縣政府打造的“十條產(chǎn)業(yè)鏈”，實施好颯馬場桉葉油精深加工、田豐村農(nóng)特產(chǎn)品分揀中心、颯馬場屋頂光伏、牌坊新房子道路硬化工程項目以及2025年群眾“急難愁盼”民生小項目，發(fā)展1220畝工業(yè)辣椒、鮮食椒種植，推進2000畝桉樹提質(zhì)改造。同時，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會民生等重點，謀深謀實“十五五”規(guī)劃重大工程項目，力爭將鳳屯中型灌區(qū)建設(shè)納入省州縣項目庫。
強化招商引資。秉持“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”理念，打破思想束縛緊盯特色產(chǎn)業(yè)，摒棄“看山只有山、看水只是水”思想，找準鳳屯鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色，提升將生態(tài)、水資源、民族優(yōu)勢等變“現(xiàn)”能力，宣傳推廣好鳳屯生態(tài)、民族特色優(yōu)勢，強化“一把手”招商、以商引商、鄉(xiāng)賢招商，加大“走出去”“請進來”頻次，精準招引一批工業(yè)辣椒、桉葉油初加工、農(nóng)產(chǎn)品包裝加工、勞動密集型手工業(yè)、輕工業(yè)等項目。2025年力爭新簽約項目6個以上，完成固定資產(chǎn)投資2億元以上。
強化服務(wù)保障。全面盤清招商引資閑置資源，利用新媒體發(fā)布盤活資源項目公告，加快以“招小商”的形式盤活用好閑置的河節(jié)沖小學(xué)、牌坊小學(xué)、施家糧站等資產(chǎn)，提高招商針對性和成功率；強化用地保障，持續(xù)開展補充耕地、城鄉(xiāng)用地增減掛鉤項目工作；緊盯企業(yè)關(guān)切訴求，在項目引進、落地、投產(chǎn)等各環(huán)節(jié)提供“媽媽式五心”服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，落實好惠企相關(guān)政策，落實好市場主體培育機制，為企業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。
各位代表，項目是推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，抓項目沒有旁觀者，也沒有局外人。我們一定持之以恒、全力以赴大抓項目、大抓招商引資，以好項目帶動有效投資，實現(xiàn)資金項目“雙向奔赴”，為鳳屯高質(zhì)量發(fā)展積蓄強大動能！
（二）聚焦資源優(yōu)勢，全力以赴提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展揚優(yōu)勢。依托獨特的生態(tài)優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以加快推進颯馬場集鎮(zhèn)核心區(qū)建設(shè)為主線，著力打造錢牟線、紫甸河沿線高原特色果蔬、藥材種植示范帶，發(fā)展壯大高原特色現(xiàn)代化果蔬藥材種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。持續(xù)穩(wěn)定田豐、龍豐、河節(jié)沖烤煙產(chǎn)業(yè)，鞏固提升颯馬場云南紅梨品質(zhì)，有效推動田豐藍莓種植擴產(chǎn)增效，穩(wěn)步發(fā)展颯馬場、龍豐、河節(jié)沖肉牛養(yǎng)殖，積極支持鳳屯探索發(fā)展林下中草藥種植和臘灣、新房、建新發(fā)展壯大冬早蔬菜，努力形成村村有特色、戶戶有產(chǎn)業(yè)。
加快文旅產(chǎn)業(yè)展形象。依托縣委、縣政府開發(fā)化佛山景區(qū)、打造慶豐湖美麗休閑鄉(xiāng)村契機，發(fā)揮生態(tài)資源和民族資源兩個優(yōu)勢，守好“紫甸河”，盤活“紅梨谷”“櫻花谷”“幽中藥谷”三谷，念好“山字經(jīng)，做活林文章”，堅持群眾是決策、建設(shè)、經(jīng)營、受益“四個主體”，堅持“輕介入、微改造、精提升”，按照“制度先行，運營前置”的工作原則，突出差異化、特色化、品牌化發(fā)展，積極開展“生態(tài)+文化”“生態(tài)+旅游”創(chuàng)建，全力推進化佛彝村生態(tài)旅居、民宿康養(yǎng)項目和颯馬場萬畝梨園生態(tài)文化旅游區(qū)項目落地，持續(xù)推動鄉(xiāng)村特色旅游等創(chuàng)新發(fā)展、提檔升級，高質(zhì)量舉辦好“梨花節(jié)”系列活動，不斷推動文化旅游融合發(fā)展示范鎮(zhèn)建設(shè)。
探索林下產(chǎn)業(yè)促增收。積極探索做好“靠山吃山”大文章，充分利用好林業(yè)政策，結(jié)合森林撫育項目，在牌坊、河節(jié)沖選擇條件成熟林地優(yōu)先發(fā)展100畝林下中草藥種植示范基地，積極穩(wěn)妥、分步有序推進鳳屯、建新、新房、臘灣4個村發(fā)展林下經(jīng)濟。同時，依托鳳屯生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，進一步用活資源、盤活資產(chǎn)、吸引資本，積極探索“林+N”立體發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，有效增加群眾收入，不斷推進生態(tài)保護開發(fā)利用示范鎮(zhèn)建設(shè)。
各位代表，生態(tài)是鳳屯得天獨厚的優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)是鳳屯發(fā)展的根基，生態(tài)產(chǎn)業(yè)是鳳屯實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐，產(chǎn)業(yè)強不強關(guān)系我們?nèi)罕娍诖牟还摹⑸罡徊桓唬覀円欢▓猿植恍福葑ギa(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓我們?nèi)罕姷目诖惶毂纫惶旃摹⑸钜惶毂纫惶旌茫杖胍荒瓯纫荒甓啵?/p>
（三）聚焦宜居宜業(yè)，全力以赴推動鄉(xiāng)村全面振興
持之以恒鞏固脫貧成果。緊緊圍繞守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底
線，抓牢“產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育”三大重點工作，動態(tài)監(jiān)測做好三類對象幫扶工作，狠抓群眾增收、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，特別是加大對2024年度人均純收入在1萬元以下的低收入家庭的持續(xù)關(guān)注；強化扶貧資產(chǎn)管理，在機制建設(shè)、運營管護、分類盤活、惠民富民等方面不斷探索新路徑。探索村集體經(jīng)濟發(fā)展新渠道，力爭9個村均實現(xiàn)村集體經(jīng)濟20萬元以上，確保五年過渡期鞏固成效考核評估順利通過。
全面夯實糧食安全根基。嚴守耕地保護紅線，進一步提高農(nóng)村土地管理執(zhí)法力度，堅決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。強化日常動態(tài)巡查，壓實監(jiān)管責(zé)任，靶向發(fā)力，齊抓共管，嚴厲打擊違法占耕行為，把基本農(nóng)田和耕地保護政策落到實處，穩(wěn)定糧食播種面積3.9萬畝以上，全力抓好5400畝72萬公斤烤煙種植任務(wù)，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，加強疫病防治，加大扶持推進規(guī)模化養(yǎng)殖力度，穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)。
堅持不懈提升鄉(xiāng)村顏值。深入推進“千萬工程”示范村、提升村、整治村建設(shè)，扎實開展河節(jié)沖村委會鄉(xiāng)村振興示范村、彭家、毛家、大平地、張合屯4個提升村和66個整治村建設(shè)。健全完善長效管護機制，執(zhí)行好垃圾清運收費制度和“兩污”管護制度，切實把“兩污”設(shè)施維護好、利用好。持續(xù)打造“美麗鄉(xiāng)村”，推進美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建由干凈整潔向產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美、社會治理和文明程度高的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村邁進，讓鳳屯生態(tài)宜居、清新整潔、干凈自然的形象深入人心。
（四）聚焦綠色生態(tài)，全力以赴加強生態(tài)建設(shè)
精益求精推進環(huán)境治理。堅持綠色發(fā)展理念，打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和“河湖革命”攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)面源污染防治，抓好各級反饋問題整改，全面落實“河（湖）長制”，一體推進“三治一改善”，確保集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率保持100%。全面推進“無廢村鎮(zhèn)”創(chuàng)建，實現(xiàn)在農(nóng)村廁所全達標、垃圾全處置、污水全治理基礎(chǔ)上高標準達標，深入開展愛國衛(wèi)生新“7個專項行動”。
精耕細作呵護綠色生態(tài)。扎實推進“綠美鄉(xiāng)村”建設(shè)，抓好村莊道路、房前屋后等小環(huán)境綜合治理，借力“增減掛鉤”，盤活資產(chǎn)資源土地利用率，強化土地衛(wèi)片執(zhí)法和農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動，規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理，守住綠水青山生態(tài)紅線。
精致大氣提升綠色底蘊。全面推行林長制，扛牢森林草原防滅火工作責(zé)任，嚴抓林政資源管護，堅決打擊毀林開荒行為。實施土壤污染源頭防控行動，加強土壤污染風(fēng)險管控和源頭治理。全面開展國土空間綠化行動和全民義務(wù)植樹活動，始終堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的剛性底線，深入推進生態(tài)文明建設(shè)。
各位代表，生態(tài)環(huán)境是鳳屯最大的優(yōu)勢和最好的資源，我們一定認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，不斷擦亮“生態(tài)鳳屯”的靚麗名片，堅定不移毫不動搖守護好我們的美麗家園，讓鳳屯天更藍、山更綠、水更清，滋養(yǎng)一代又一代的鳳屯兒女！
（五）聚焦民需民盼，全力以赴繁榮社會事業(yè)，
持續(xù)強化民生社會保障。堅持把保障人民健康放在重要位置，落實全民參保計劃，進一步鞏固提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險覆蓋率。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加大鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)生技能培訓(xùn)力度，全力做好村醫(yī)在崗接診服務(wù)，確保群眾有病可看、有藥可用、病痛可治，精準落實臨時困難救助、大病保險、醫(yī)療救助政策，全力遏制農(nóng)村人口因病致貧。加強對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)39名留守兒童、困境兒童“一對一”開展結(jié)對關(guān)愛服務(wù)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五長”執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，全力抓好控輟保學(xué)和預(yù)防未成年人違法犯罪工作，持續(xù)推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，抓牢抓實技能培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)工作，完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)500人次以上，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5500人以上。以臘灣、新房村委會彝族服飾工作室為抓手，培訓(xùn)繡娘200人以上，大力發(fā)展彝繡產(chǎn)業(yè)，打造“家門口的務(wù)工車間”。在建成新房、田豐居家養(yǎng)老服務(wù)中心基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進居家養(yǎng)老社會化服務(wù)工作擴面提質(zhì)，探索開辦“老年幸福食堂”讓老年人享受家門口的養(yǎng)老服務(wù)。
持續(xù)打造文體特色亮點。選優(yōu)培強鄉(xiāng)土文化人才，注重對本地文藝資源的培養(yǎng)，結(jié)合鳳屯實際創(chuàng)新開展“全民健身”系列活動10場次以上，在傳統(tǒng)節(jié)日期間舉辦群眾喜聞樂見的文化體育活動，面對面交流、手拉手帶動，共同豐富群眾文化生活。常態(tài)化組織舉辦“村晚”“梨花節(jié)”“趕集日”等活動，不斷推陳出新“左腳舞”節(jié)目，傳承發(fā)展好“瑪咕舞”，積極參加省州縣各級文藝演出，不斷展現(xiàn)鳳屯文化事業(yè)新形象。
（六）聚焦社會穩(wěn)定，全力以赴提升社會治理水平
全面提升安全管理水平。進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急隊伍建設(shè)，保障應(yīng)急物資儲備，優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。加強執(zhí)法人才隊伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)，確保執(zhí)法工作有依有據(jù)。多形式開展防溺水、食品藥品安全等宣傳教育，深化隱患排查治理，抓好防汛抗旱、民房火災(zāi)等工作，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。
全面提升基層治理水平。持續(xù)深入實施村集體經(jīng)濟強村工程，提升村級自我發(fā)展能力。扎實推進普法強基補短板工作，嚴格落實基層治理“微網(wǎng)格”制度，積極探索基層治理新模式，嚴守命案防控底線，鞏固提升連續(xù)15年無命案工作成果。深化全民國防教育，加強國防動員和后備力量建設(shè)，弘揚擁政愛民、擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)，推進新時代雙擁工作取得新成效。
全面提升風(fēng)險防控水平。扎實開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患全覆蓋全鏈條常態(tài)化閉環(huán)管理，堅決杜絕安全事故發(fā)生。盤活各類資產(chǎn)資源，兜牢兜實“三保”底線，嚴控新增債務(wù)，妥善化解債務(wù)風(fēng)險，堅決不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險。持續(xù)推進市域社會治理現(xiàn)代化，加強和改進人民信訪工作，推動社會治理重心下移。推進掃黑除惡常態(tài)化，依法打擊養(yǎng)老、電信詐騙等各類違法犯罪活動，常態(tài)化開展普法強基補短板專項行動，夯實法治建設(shè)基石。
（七）聚焦民族團結(jié)進步，堅定不移凝聚發(fā)展合力
鑄牢中華民族共同體意識。始終堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為工作的主線，實施“紅旗飄飄”“石榴花”“幸福花開”工程，認真籌備舉辦好第34屆民族團結(jié)日活動，持續(xù)擦亮“民族團結(jié)日”金字招牌，不斷促進各民族交往交流交融。
鞏固民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建成果。實施好河節(jié)沖化佛彝村少數(shù)民族特色村寨項目，利用好伍莊紅色文化資源，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)民族文化，培育壯大彝繡民族文化產(chǎn)業(yè)，持續(xù)用力推進民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作，鞏固提升全省第五批民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作成果。
三、加強政府自身建設(shè)
為政之要，貴在務(wù)實，重在落實。各位代表，面對發(fā)展的重任，人民的重托，我們將忠誠履行職責(zé)使命，一絲不茍干工作，一抓到底促落實，不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。堅持以學(xué)為基，打造創(chuàng)新政府。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，始終把創(chuàng)新破難作為政府工作的重要命題，全面加強干部隊伍的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力，著力提升調(diào)查研究、科學(xué)決策、改革攻堅的水平。堅持以法為綱，打造陽光政府。加強法治保障，加快推進法治政府建設(shè)，著力提高黨員干部運用法治思維和法治方式開展工作、推動發(fā)展的能力水平。自覺接受人大和社會各界的監(jiān)督，更好發(fā)揮財政、統(tǒng)計和審計監(jiān)督作用，做好政務(wù)公開。堅持以實為要，打造高效政府。始終把大抓落實作為政府工作的生命線，緊緊圍繞上級和鎮(zhèn)黨委決策部署，科學(xué)謀劃工作抓手、政策措施、保障機制，全力推動落地見效。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，持續(xù)深化作風(fēng)革命效能革命，按照省委“主動想”“扎實干”“看效果”抓工作“三部曲”，落實州委“七天工作法”“三單制”和縣委“謀定而動，謀定快動”抓落實工作品牌，大力發(fā)揚“馬上就辦、真抓實干”工作作風(fēng)，用心用情解決群眾“急難愁盼”問題。堅持以紀為尺，打造廉潔政府。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。抓好巡察、審計問題整改“回頭看”，加強工程建設(shè)、項目招投標等重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防范，不斷強化財務(wù)運行規(guī)范。堅持政府過緊日子、群眾過好日子，確保一般性支出、“三公”經(jīng)費只減不增，集中寶貴財力促發(fā)展惠民生。
各位代表！夢雖遙，追則能達；愿雖艱，持則可圓。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大監(jiān)督下，牢記為民初心，勇?lián)l(fā)展之責(zé)，激發(fā)奮進之志，凝聚前行之力，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化鳳屯實踐新篇章！
