今年來,牟定縣從最直接、最具體的事入手,著力解決“責多權(quán)少、牌多力少、痕多績少”問題,采取“減量、減牌、減痕”措施,切實為基層減負“瘦身”,推動基層治理提質(zhì)增效。把規(guī)范村級組織工作事務(wù)和證明事項作為厘清權(quán)責的重要內(nèi)容,出臺村級組織履行職責事項、協(xié)助服務(wù)事項、出具證明事項和不應(yīng)出具證明事項4張清單,明確村級黨組織履行職責事項29項、村級群眾性自治組織依法履行職責事項23項、協(xié)助服務(wù)事項53項、出具證明事項2項、不應(yīng)由村級組織出具證明事項34項,并印發(fā)到縣級各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū)),使村級組織的權(quán)責進一步清晰明朗,村(社區(qū))干部的負擔大幅減輕。
采取實地督查、電話督查、暗訪抽查和專班督查等形式,建立起常態(tài)化監(jiān)管機制,貫穿減負增效“牟定行動”全過程,并作為大比拼監(jiān)測、考評的重要指標。明確村級組織保留外部掛牌指導目錄,按照“4+2+N”模式規(guī)范懸掛村(社區(qū))機制牌。全縣89個村(社區(qū))共清理室內(nèi)掛牌2072塊、展板367塊。清理規(guī)范后,村(社區(qū))工作事務(wù)、機制牌子實行嚴格準入制度,有效根治了亂掛牌的形式主義,使村(社區(qū))卸下沉重包袱。
針對“痕多績少”的問題,牟定縣嚴格管控應(yīng)用程序App、微信工作群和公眾號等,防止“指尖上的形式主義”。截至5月20日,全縣共清理微信公眾號2個,關(guān)停小程序2個、網(wǎng)站1個,解散微信群387個。提倡少開會、開短會,少發(fā)文、發(fā)短文。1月至3月,全縣共發(fā)文231個,占年度計劃的14.9%;召開會議45場(次),占年度計劃的17.2%;開展督檢考3項,占年度計劃的10.3%。通過查現(xiàn)場、聽評價、看效果的方式,避免重臺賬、報表和材料等痕跡材料收集。采取“四不兩直”方式開展調(diào)研,不搞層層陪同,不增加基層負擔,合理安排調(diào)研行程、內(nèi)容,避免重復、多頭、扎堆調(diào)研,鼓勵開展聯(lián)合調(diào)研,避免走馬觀花、蜻蜓點水式調(diào)研。
通過有力的“減負”舉措,有效減少了過度留痕問題,使村(社區(qū))干部從“留痕”中解放出來,讓基層干部輕裝上陣,有充足的時間和精力擔當干事、服務(wù)群眾,工作成效更加明顯。(牟定縣委宣傳部 張芹洪 牟定縣社會工作部 經(jīng)學芳)