各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門:
經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《牟定縣促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展實施方案》《牟定縣促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展工作聯(lián)席會議制度》印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
牟定縣人民政府辦公室
2021年3月18日
(此件公開發(fā)布)
牟定縣促進3歲以下嬰幼兒照護服務
發(fā)展實施方案
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2019〕15號)和《楚雄州人民政府辦公室關于印發(fā)楚雄州促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展實施方案》(楚政辦通〔2020〕37號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和美麗城鎮(zhèn)建設以及“幼有所育”的決策部署,以需求和問題為導向,堅持“政府推動、部門協(xié)同,家庭為主、托育補充,普惠優(yōu)先、社會參與,安全健康、科學規(guī)范,屬地管理、分類指導”的原則,建立以家庭為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的嬰幼兒照護服務體系,推動嬰幼兒照護服務體系發(fā)展,逐步滿足人民群眾對嬰幼兒照護服務的需求,促進嬰幼兒健康成長、家庭和諧幸福、經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
2021年9月30日前,縣城區(qū)域內(nèi)所有幼兒園(含民營)開設托育班,招收2-3歲幼兒入園;2022年9月30日前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地所有幼兒園(含民營)開設托育班,招收2-3歲幼兒入園;2023年9月30日前,全縣村級所有幼兒園(含民營)開設托育班,招收2-3歲幼兒入園,并逐步向招收2歲以下幼兒延伸;嬰幼兒早期發(fā)展知識普及率、家長及嬰幼兒照護者接受科學育兒指導率均達到60%。到2025年,全縣多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務體系基本形成,服務水平明顯提高,嬰幼兒早期發(fā)展知識普及率、家長及嬰幼兒照護者接受科學育兒指導率均達到90%,嬰幼兒照護服務需求得到進一步滿足。
三、主要任務
(一)加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導
1.保障嬰幼兒家庭合法權(quán)益。嚴格執(zhí)行生育假、護理假等規(guī)定;落實就業(yè)扶持政策,為脫產(chǎn)照護嬰幼兒的父母重返工作崗位提供信息服務、就業(yè)指導和職業(yè)技能培訓,用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。(縣人力資源和社會保障局牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門履行職責)
2.規(guī)范開展科學育兒指導。加強社會宣傳,普及育兒知識, 依托高(職)等院校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會組織、志愿者等建立覆蓋醫(yī)學、心理、教育、健康等領域的育兒專家?guī)欤扇∪霊糁笇А⒔M織親子活動、開辦家庭課堂、編印照護手冊等方式,利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,為家長及嬰幼兒照護者提供科學育兒指導,增強家庭科學育兒能力。(縣教育體育局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣計劃生育協(xié)會、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照職責分工負責)
3.加強預防保健服務。深化基本公共衛(wèi)生服務內(nèi)涵,推進孕產(chǎn)保健、國民營養(yǎng)計劃的銜接,做實家庭醫(yī)生簽約服務,為嬰幼兒家庭提供新生兒訪視、膳食營養(yǎng)、生長發(fā)育、預防接種、安全防護教育指導、疾病防控等服務。(縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣公安局、縣市場監(jiān)管局配合)
(二)加大對社區(qū)嬰幼兒照護服務支持力度
1.嚴格按照有關標準和規(guī)范,在新建500戶以上居住區(qū)規(guī)劃、建設與常住人口規(guī)模相適應的嬰幼兒照護服務設施及安全配套設施,并納入城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套建設,實現(xiàn)同步驗收、同步交付使用;老城區(qū)或已建成居住區(qū)無嬰幼兒照護服務設施的,可通過購置、置換、租賃等方式建設。鼓勵通過公建民營、民辦公助等多種方式向社會提供普惠性嬰幼兒照護服務。(縣住房城鄉(xiāng)建設局、 縣自然資源局、縣衛(wèi)生健康局按照職責分工負責)
2.鼓勵有條件的地區(qū)將嬰幼兒照護服務納入社區(qū)服務范圍,加強社區(qū)嬰幼兒照護服務設施與社區(qū)服務中心(站)及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設施的功能銜接與共建共享;利用社區(qū)綜合服務設施、閑置校舍、閑置辦公場所等資源,為開展嬰幼兒照護服務提供場地支持;依托當?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及醫(yī)務人員、社會組織、計生宣傳員等建立社區(qū)嬰幼兒照護服務隊伍,開展公益性照護服務;共和鎮(zhèn)五個有條件的社區(qū)要委托符合條件的嬰幼兒照護服務機構(gòu)為社區(qū)居民提供嬰幼兒照護服務。(共和鎮(zhèn)人民政府、縣教育體育局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣婦聯(lián)按照職責分工負責)
(三)發(fā)展多種形式嬰幼兒照護服務機構(gòu)
1.深化“放管服”改革,營造良好營商環(huán)境,貫徹落實支持社會力量發(fā)展普惠嬰幼兒照護服務的優(yōu)惠政策措施,發(fā)展質(zhì)量有保障、價格可承受、方便可及的普惠嬰幼兒照護服務,積極引導社會力量舉辦普惠嬰幼兒照護服務機構(gòu)。(縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康局按照職責分工負責)
2.充分利用居住區(qū)配套嬰幼兒照護服務場地、房產(chǎn)、設施等資源,通過自建自營、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營、公辦民營、民辦公助等方式,舉辦非營利性嬰幼兒照護服務機構(gòu)。(縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康局按照職責分工負責)
3.鼓勵通過新建、改建、擴建等方式建設一批符合嬰幼兒照護服務機構(gòu)有關標準和規(guī)范、具備嬰幼兒照護功能的“托幼一體化”幼兒園;全縣2023年9月前全縣所有幼兒園(含民營)開設托育班,招收2—3歲幼兒,并逐步向招收2歲以下幼兒延伸。(縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照職責分工負責)
4.鼓勵機關、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織充分利用現(xiàn)有資源,在居住社區(qū)、工作單位等場所單獨或聯(lián)合舉辦非營利性嬰幼兒照護服務機構(gòu),為職工提供福利性嬰幼兒照護服務,有條件的可向附近居民開放。(縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣總工會按照職責分工負責)
5.鼓勵有條件的婦幼保健機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含民營)以拓展業(yè)務范圍或申請法人登記等方式,提供普惠嬰幼兒照護服務。(縣民政局、縣衛(wèi)生健康局按照職責分工負責)
6.鼓勵嬰幼兒照護服務機構(gòu)面向社會大眾提供質(zhì)量有保障、價格可承受、方便可及的全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化嬰幼兒照護服務。支持有條件的幼兒園到社區(qū)開設托育班服務點。新建、改建及擴建幼兒園,要合理增加托育班資源供給。(縣教育體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣住房城鄉(xiāng)建設局按照職責分工負責)
(四)規(guī)范注冊登記
舉辦事業(yè)單位性質(zhì)的嬰幼兒照護服務機構(gòu),向縣委機構(gòu)編制委員會辦公室申請審批和登記。舉辦社會服務機構(gòu)性質(zhì)的嬰幼兒照護服務機構(gòu),向縣民政局申請注冊登記。舉辦營利性的嬰幼兒照護服務機構(gòu),向縣市場監(jiān)督管理局申請注冊登記。縣衛(wèi)生健康局要積極發(fā)揮牽頭作用,依法依規(guī)配合做好嬰幼兒照護服務機構(gòu)登記工作。登記機關要按照嬰幼兒照護服務機構(gòu)實際條件和服務方式,在業(yè)務范圍(或者經(jīng)營范圍)明確全日托、半日托、計時托、臨時托。登記機關應當及時將有關機構(gòu)登記信息推送至縣衛(wèi)生健康局。有條件的要積極推行網(wǎng)上注冊登記。嬰幼兒照護服務機構(gòu)完成注冊登記后,要及時到縣衛(wèi)生健康局備案。(縣委編辦、縣教育體育局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局按照職責分工負責)
(五)建立監(jiān)管制度
按照屬地管理和分工負責的原則,加強對嬰幼兒照護服務的監(jiān)督管理,加大對違法違規(guī)行為的查處力度。建立安全隱患排查、事故查處通報、責任追究制度和措施,防范安全事故發(fā)生。建立健全嬰幼兒照護服務機構(gòu)信息公示制度和綜合等級評估制度。依法逐步實行工作人員職業(yè)資格準入制度,對虐童等行為“零容忍”,對有關個人和直接管理人員實行終身禁入。相關部門要按照各自職責認真落實對嬰幼兒照護服務機構(gòu)安全防范、設施設備、消防、食品、飲用水、嬰幼兒用品等方面的監(jiān)管責任。縣婦計中心、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所要按照職責加強對嬰幼兒照護服務機構(gòu)衛(wèi)生保健工作的業(yè)務指導、咨詢服務和監(jiān)督檢查。(縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊按照職責分工負責)
(六)規(guī)范服務收費
加強嬰幼兒照護服務收費監(jiān)管與引導,非營利性嬰幼兒照護 服務機構(gòu)收費標準參考《云南省定價目錄》中的公辦幼兒園收費 標準及定價方式確定;營利性嬰幼兒照護服務機構(gòu)收費標準實行 市場調(diào)節(jié),綜合考慮服務成本、市場需求、社會承受能力以及機構(gòu)發(fā)展需要等因素合理確定,明碼標價并向社會公示。(縣發(fā)展改革局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局按照職責分工負責)
(七)加強隊伍建設
縣職業(yè)教育機構(gòu)要根據(jù)社會需求開設嬰幼兒照護有關專業(yè),依據(jù)培養(yǎng)目標和計劃,合理確定招生規(guī)模、課程設置和教學內(nèi)容,加快培養(yǎng)嬰幼兒照護服務人才。將保育員、育嬰員等與嬰幼兒照護有關的職業(yè)納入職業(yè)技能等級認定范圍,指導用人單位和有關社會培訓評價組織開展職業(yè)技能等級認定,對符合條件的人員,按照規(guī)定給予職業(yè)技能培訓補貼。加強嬰幼兒照護服務從業(yè)人員職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)安全教育,提高服務意識和能力水平。建立激勵機制,保障從業(yè)人員福利待遇。(縣教育體育局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局按照職責分工負責)
四、政策支持
(一)加強用地保障
將嬰幼兒照護服務機構(gòu)和設施建設用地納入各級國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮年度新增用地計劃并予以優(yōu)先保障。鼓勵利用低效土地或閑置土地建設嬰幼兒照護服務機構(gòu)和設施,符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式予以保障。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標、新增用地指標分配要適當向嬰幼兒照護服務機構(gòu)和設施建設用地傾斜。按相關政策要求及時按程序辦理用地手續(xù)。(縣自然資源局負責)
(二)加大財政及稅費優(yōu)惠支持
對承擔一定指導功能的示范性嬰幼兒照護服務機構(gòu)、社區(qū)嬰幼兒照護服務設施,可結(jié)合實際安排資金給予補助。鼓勵社會向嬰幼兒照護服務機構(gòu)進行捐贈。加強稅費優(yōu)惠政策宣傳,簡化稅費辦理程序,嚴格落實國家有關稅費優(yōu)惠政策規(guī)定。對提供社區(qū)托育服務取得的收入,免征增值稅,在計算應納稅所得額時,減按90%計入收入總額;為社區(qū)提供托育服務的機構(gòu)以自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)托育服務的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;承租房屋、土地用于提供社區(qū)托育服務的,免征契稅。用于提供社區(qū)托育服務的房產(chǎn)、土地,免征不動產(chǎn)登記費、耕地開墾費、土地復墾費、土地閑置費;用于提供社區(qū)托育服務的建設項目,免征城市基礎設施配套費;確因地質(zhì)條件等原因無法修建防空地下室的,免征防空地下室易地建設費。社會力量開展嬰幼兒照護服務公益性捐贈,符合稅法有關條件的,可按照公益性捐贈企業(yè)所得稅稅前扣除的有關規(guī)定進行稅前扣除。嬰幼兒照護服務機構(gòu)用電按照居民合表用戶電價執(zhí)行,用氣按照居民階梯氣價的第一檔價格標準執(zhí)行,用水按照居民生活用水價格執(zhí)行,使用寬帶互聯(lián)網(wǎng)費用按照家庭住宅價格執(zhí)行。鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)針對嬰幼兒照護服務機構(gòu)、從業(yè)從員、入托嬰幼兒的意外傷害保險。(縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣稅務局、牟定銀保監(jiān)分局按照職責分工負責)
五、保障措施
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要高度重視嬰幼兒照護服務工作,將嬰幼兒照護服務納入經(jīng)濟社會發(fā)展有關規(guī)劃和目標責任考核,建立牟定縣促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決工作推進中的困難和問題,制定切實管用的政策措施,促進嬰幼兒照護服務規(guī)范發(fā)展。
(二)強化部門協(xié)同。促進嬰幼兒照護服務發(fā)展工作由衛(wèi)生健康部門牽頭,發(fā)改、編辦、教體、公安、民政、財政、人社、自然資源、住建、融媒體、市場監(jiān)管、稅務、消防救援等部門和工會、共青團、婦聯(lián)、計生協(xié)會等群團組織要按照各自職責,加強對嬰幼兒照護服務的指導、監(jiān)督和管理,密切配合,加強協(xié)作,形成推動嬰幼兒照護服務健康發(fā)展的工作合力。積極發(fā)揮群團組織和行業(yè)組織的作用,加強社會監(jiān)督和行業(yè)自律,大力推動嬰幼兒照護服務健康發(fā)展。
(三)強化要素保障。發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用, 積極協(xié)調(diào)抓好優(yōu)惠政策落地,大力支持社會力量舉辦嬰幼兒照護服務機構(gòu)。
(四)強化宣傳引領。要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展多 層次、多渠道的宣傳推廣,調(diào)動全社會參與促進嬰幼兒照護服務 發(fā)展的積極性,持續(xù)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法,形成良好氛圍。
牟定縣促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展工作聯(lián)席會議制度
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2019〕15號)和《關于建立云南省促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展工作聯(lián)席會議制度的通知》(云衛(wèi)人口家庭發(fā)〔2020〕1號)及楚雄州衛(wèi)生健康委等17個部門《關于建立楚雄州促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展工作聯(lián)席會議制度的通知》(楚衛(wèi)發(fā)〔2020〕8號)文件精神,切實解決我縣3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的重點難點問題,經(jīng)縣人民政府同意,建立牟定縣促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展工作縣級聯(lián)席會議制度。
一、主要職責
在縣人民政府領導下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣3歲以下嬰幼兒照護服務工作。研究制定全縣3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的政策措施、發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,研究重大事項,落實重點任務。督促、推進各聯(lián)席會議成員單位履行工作職責,推動全縣3歲以下嬰幼兒照護服務工作順利開展和整體發(fā)展。完成縣人民政府交辦的其他事項。
二、組成人員
聯(lián)席會議由縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣融媒體中心、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣計劃生育協(xié)會、縣稅務局、縣消防救援大隊等17個部門組成,縣衛(wèi)生健康局為牽頭部門。聯(lián)席會議組成人員如下:
召 集 人:姚云錫 縣衛(wèi)生健康局局長
副召集人:王鳳芹 縣衛(wèi)生健康局副局長
成 員:丁開益 縣公安局常務副局長
趙 榮 縣發(fā)展改革局副局長
楊華武 縣教育體育局副局長
施學偉 縣民政局副局長
代華昌 縣財政局副局長
李枝榮 縣人力資源和社會保障局副局長
朱紹云 縣自然資源局副局長
楊永堂 縣住房城鄉(xiāng)建設局副局長
李 悠 縣市場監(jiān)管局黨委副書記
劉洪亮 縣融媒體中心副主任
溫紹芬 縣總工會副主席
李正兵 團縣委副書記
王 芹 縣婦聯(lián)副主席
鄧開明 縣稅務局副局長
普成金 縣消防救援大隊大隊長
聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位相應崗位職責人員自行遞補,報聯(lián)席會議同意。聯(lián)席會議各成員單位確定一名聯(lián)絡員,由各成員單位有關股室主要負責同志擔任,聯(lián)絡員會議由聯(lián)席會議辦公室召集。
聯(lián)絡員:王和順 縣衛(wèi)生健康局人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股股長
陳尼瑪 縣發(fā)展改革局社會發(fā)展股股長
朱麗君 縣教育體育局基礎教育股股長
朱道澎 縣公安局治安大隊大隊長
王正勇 縣民政局兒童福利和社會工作股股長
周長林 縣財政局社保股股長
劉光文 縣人力資源和社會保障局就業(yè)中心工作人員
鄭啟華 縣自然資源局規(guī)劃信息中心主任
施成剛 縣住房城鄉(xiāng)建設局住保股股長
蘇瓊珍 縣市場監(jiān)管局藥品不良反應監(jiān)測中心主任
趙光榮 縣融媒體中心新聞采集室主任
蘇艷瓊 縣總工會辦公室工作人員
倪思紅 團縣委辦公室負責人
李興橋 縣婦聯(lián)權(quán)益保障股股長
張 麗 縣計劃生育協(xié)會秘書長
張德江 縣稅務局稅政一股股長
普成金 縣消防救援大隊大隊長
三、工作機構(gòu)及職責
聯(lián)席會議下設辦公室在縣衛(wèi)生健康局,承擔聯(lián)席會議日常工作,負責聯(lián)席會議的組織、聯(lián)絡和協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)、督促各成員單位履行工作職責,落實聯(lián)席會議決定;牽頭組織各成員單位對嬰幼兒照護服務機構(gòu)進行業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
縣發(fā)展改革局負責將嬰幼兒照護服務納入經(jīng)濟社會發(fā)展相關規(guī)劃,支持托育服務機構(gòu)和設施建設,支持配合有關部門做好信用評價工作。
縣教育體育局負責嬰幼兒照護服務人才培養(yǎng),指導職業(yè)高中加強嬰幼兒照護服務有關學科專業(yè)建設,加快嬰幼兒健康普及專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵支持有條件的幼兒園開設托班,招收2—3歲幼兒,逐步增加托班資源供給。
縣公安局負責監(jiān)督指導嬰幼兒照護服務機構(gòu)開展安全防范,制定實體防護、技術(shù)防護、人員防護、制度防護等管理規(guī)范;加強嬰幼兒照護服務機構(gòu)監(jiān)控器材安裝檢測和聯(lián)網(wǎng)布控,規(guī)范技防、保安從業(yè)單位管理并公布網(wǎng)上信息。
縣民政局負責依法做好非營利性嬰幼兒照護服務的社會組織法人注冊登記、登記信息推送工作;將嬰幼兒照護服務納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務范圍,將符合條件的低收入家庭中的嬰幼兒納入低保、臨時救助等社會救助范圍。
縣財政局負責利用現(xiàn)有政策和資金渠道,對嬰幼兒照護服務行業(yè)發(fā)展予以支持;落實促進嬰幼兒照護服務發(fā)展的財政、稅收、金融等政策;切實保障基本公共衛(wèi)生服務和婦幼保健服務項目資金,支持開展嬰幼兒服務。
縣人力資源和社會保障局負責將嬰幼兒照護服務從業(yè)人員納入職業(yè)技能培訓內(nèi)容,把保育員、育嬰員等有關技能培訓項目列入培訓補貼目錄,開展有關職業(yè)技能培訓工作;配合有關部門制定實施嬰幼兒照護服務各類專業(yè)技術(shù)人才、技能人才規(guī)劃、培養(yǎng)、繼續(xù)教育、獎懲等政策;依法保障從業(yè)人員各項勞動權(quán)益。
縣自然資源局負責完善相關規(guī)范、規(guī)劃和標準,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展國土空間規(guī)劃編制工作中,將嬰幼兒照護服務機構(gòu)和設施建設用地納入規(guī)劃,做好土地管理有關服務工作;嬰幼兒照護服務機構(gòu)和設施建設用地涉及新增建設用地指標的,給予優(yōu)先安排;對嬰幼兒照護服務設施和非營利性嬰幼兒照護服務機構(gòu)建設用地,符合《劃撥用地目錄》要求的,可采取劃撥方式予以保障。
縣住房城鄉(xiāng)建設局負責依法依規(guī)監(jiān)督嬰幼兒照護服務設施的建設,完善有關工程建設規(guī)范和標準。
縣衛(wèi)生健康局負責聯(lián)合有關部門擬訂政策、分析形勢、發(fā)布信息,協(xié)調(diào)解決其他重大問題;負責對嬰幼兒照護服務機構(gòu)衛(wèi)生保健、疾病防控等工作進行技術(shù)支持指導,開通救治“綠色通道”,依法進行飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等監(jiān)督檢查;負責做好經(jīng)登記機關核準后的嬰幼兒照護服務機構(gòu)的備案工作,做好照護服務機構(gòu)的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
縣市場監(jiān)管局負責做好營利性嬰幼兒照護服務機構(gòu)企業(yè)法人注冊登記,進行飲食用藥安全監(jiān)管,查處非法違法經(jīng)營行為。
縣融媒體中心負責開展嬰幼兒照護服務政策宣傳教育,配合有關部門做好重大宣傳活動,對嬰幼兒照護服務機構(gòu)進行輿論監(jiān)督。
縣總工會負責促進用人單位為職工提供福利性嬰幼兒照護服務,維護職工合法權(quán)益,調(diào)查研究職工嬰幼兒照護服務需求。
團縣委負責對青年開展嬰幼兒照護有關的宣傳教育,推動嬰幼兒照護服務從業(yè)人員職業(yè)道德建設。
縣婦聯(lián)負責參與家庭科學育兒指導服務,協(xié)同推進社區(qū)嬰幼兒照護服務機構(gòu)的設點布局,加強對女性從業(yè)人員維權(quán)服務。
縣計劃生育協(xié)會負責參與嬰幼兒照護服務的宣傳教育和社會監(jiān)督,多渠道、多形式參與嬰幼兒照護服務。
縣稅務局負責落實支持嬰幼兒照護服務發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
縣消防救援大隊負責將嬰幼兒照護服務機構(gòu)納入“雙隨機、一公開”消防監(jiān)督抽查范圍,對機構(gòu)落實消防安全主體責任、執(zhí)行消防安全標準的情況開展監(jiān)督抽查。
四、工作規(guī)則
聯(lián)席會議原則上每年至少召開1次全體會議,也可根據(jù)工作需要,經(jīng)成員單位提議,由召集人或召集人委托的同志主持召開全體會議或部分成員單位會議。在全體會議之前,召開聯(lián)絡員會議,研究需提交聯(lián)席會議議定的事項及其他有關事項。聯(lián)席會議以會議紀要形式明確會議議定事項,經(jīng)與會單位同意后印發(fā)有關方面,同時抄報縣人民政府。
五、工作要求
聯(lián)席會議各成員單位要按照職責分工,主動研究涉及3歲以下嬰幼兒照護服務工作的有關問題,及時向聯(lián)席會議辦公室提出需聯(lián)席會議討論的議題。按時參加聯(lián)席會議,認真落實聯(lián)席會議確定的工作任務和議定事項,及時處理需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題。各成員單位要互通信息,相互配合,相互支持,增進了解,形成合力,充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,共同做好我縣3歲以下嬰幼兒照護服務各項工作,提升我縣3歲以下嬰幼兒照護服務供給保障能力。
解讀:牟定縣促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展實施方案及工作聯(lián)席會議制度