依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等法律法規(guī)，《企業(yè)信息公示暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第654號(hào)）、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》（工商行政管理總局令第71號(hào)）規(guī)定，《食品藥品行政處罰案件信息公開實(shí)施細(xì)則》，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案的復(fù)函》(國(guó)辦函〔2016〕74號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔2015〕557號(hào))、《關(guān)于深入推進(jìn)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔2015〕687號(hào))等系列文件通知要求，現(xiàn)將我局一般程序辦理的行政處罰案件向社會(huì)公示如下：

●牟市監(jiān)罰〔2019〕80號(hào)行政處罰決定信息

當(dāng)事人：李亞平(牟定縣倪濤鋼材經(jīng)營(yíng)部)

主體資格證照名稱：個(gè)體工商戶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92532323MA6NCXXXXX

聯(lián)系地址：牟定縣共和鎮(zhèn)中園西路牟定縣倪濤鋼材經(jīng)營(yíng)部

案件來(lái)源、調(diào)查經(jīng)過及采取行政強(qiáng)制措施的情況：2019年8月2日，本局執(zhí)法人員進(jìn)行市場(chǎng)檢查時(shí)，在你經(jīng)營(yíng)門店內(nèi)檢查，發(fā)現(xiàn)你涉嫌銷售過期產(chǎn)品。針對(duì)上述情況，執(zhí)法人員當(dāng)即制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》，并填制《立案審批表》、《有關(guān)事項(xiàng)審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案后，依法對(duì)你涉嫌銷售過期產(chǎn)品實(shí)施行政強(qiáng)制措施，并當(dāng)場(chǎng)交付《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（牟市監(jiān)扣【2019】34號(hào)）和財(cái)物清單并對(duì)案件展開調(diào)查。

違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)：你銷售過期產(chǎn)品的行為，違反了《云南省查處生產(chǎn)銷售偽劣商品行為條例》第六條“下列行為均屬生產(chǎn)、銷售偽劣商品行為：（七）銷售過期、失效、變質(zhì)商品的。”的規(guī)定。

經(jīng)調(diào)查，你于2018年12月份從楚雄懷象街以進(jìn)貨價(jià)2.0 元/瓶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)（鄭州迪普特化工有限公司生產(chǎn)的規(guī)格400ml/瓶“快速達(dá)”自動(dòng)噴漆3瓶，生產(chǎn)日期20130426，保質(zhì)期3年、“歐凱嘉”自動(dòng)噴漆2瓶，生產(chǎn)日期20131006，保質(zhì)期3年，安陽(yáng)市百得汽車用品有限公司生產(chǎn)的規(guī)格為450ml/瓶“超粵 ”高級(jí)自動(dòng)噴漆2瓶，生產(chǎn)日期20151118，保質(zhì)期3年），上述商品你自己用剩的5瓶在經(jīng)營(yíng)門店銷售，查獲時(shí)已過期。2019年3月份從昆明的經(jīng)銷商（以進(jìn)貨價(jià)2.0元/瓶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)廣州市恒硅新材料有限公司生產(chǎn)的規(guī)格為300ml/瓶“吉宏”中性硅酮密封膠2 瓶，生產(chǎn)日期20180513，保質(zhì)期9個(gè)月，以進(jìn)貨價(jià)5.0元/瓶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)廣州金驕朗建材有限公司生產(chǎn)的規(guī)格為300ml/瓶“雷迪森”中性硅酮耐候膠7瓶，生產(chǎn)日期20180801，保質(zhì)期9個(gè)月）。2019年4月份從昆明不知名的經(jīng)銷商以進(jìn)貨價(jià)25元/桶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)規(guī)格8kg /桶（新鄉(xiāng)市潤(rùn)華涂料有限公司生產(chǎn)的“珍華”牌銀漿磁漆1 桶，生產(chǎn)日期20180428，保質(zhì)期12個(gè)月、云南新大地化工有限公司生產(chǎn)的“珍華”牌油漆2桶，生產(chǎn)日期20180430，保質(zhì)期12個(gè)月）。分別以3.00/瓶、6.00元/瓶、30.00元/桶的價(jià)格在牟定縣倪濤鋼材經(jīng)營(yíng)部門店內(nèi)銷售。上述過期產(chǎn)品合計(jì)貨值148元。

上述事實(shí)有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份3頁(yè)，證明你從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查情況等；

證據(jù)二、《詢問筆錄》1份4頁(yè)，證明你從事經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)銷價(jià)格、時(shí)間、生產(chǎn)日期等；

證據(jù)三、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁(yè)，證明你具有主體經(jīng)營(yíng)資格；

證據(jù)四、《居民身份證》復(fù)印件1份1頁(yè)，證明公民身份等情況；

證據(jù)五、《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（牟市監(jiān)扣【2019】34號(hào)）1份2頁(yè)和《財(cái)物清單》1份1頁(yè)，證明依法扣押你經(jīng)營(yíng)違法產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格等事實(shí)；

證據(jù)六、《現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片》2份2頁(yè)，證明你在經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)等情況。

在本案調(diào)查中，執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，檢查、調(diào)查均向相對(duì)人出示執(zhí)法證件，并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù)，獲取的上述證據(jù)均由你簽名認(rèn)可。

當(dāng)事人陳述、申辯情況，當(dāng)事人陳述、申辯的采納情況及理由；行政處罰告知情況及意見：本案于2019年8月2日市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)涉案違法行為，經(jīng)批準(zhǔn)，當(dāng)日立案展開案件調(diào)查，對(duì)涉案物品實(shí)施了扣押的行政強(qiáng)制措施，本案于2019年8月26日調(diào)查終結(jié)，2019年8月29日本局集體討論后，于2019年9月17日向當(dāng)事人發(fā)出了《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》“牟市監(jiān)處告〔2019〕49號(hào)”，同時(shí)告知了你陳述、申辯的權(quán)利，你于當(dāng)日簽收。在法定期限內(nèi)你向本局提交了陳述、申辯書，辯稱：1、本人自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以來(lái)守法經(jīng)營(yíng)；2、店面位置偏僻，又沒有經(jīng)驗(yàn)，生意蕭條，幾乎沒有什么利潤(rùn)；3、家中老人身體不好，常年需要吃藥，經(jīng)常住院；經(jīng)本局對(duì)你提出的陳述申辯理由進(jìn)行復(fù)核后認(rèn)為，情況屬實(shí)予以采納。

案件性質(zhì)、自由裁量的事實(shí)和理由：你銷售過期產(chǎn)品的行為，違反了《云南省查處生產(chǎn)銷售偽劣商品行為條例》第六條“下列行為均屬生產(chǎn)、銷售偽劣商品行為：（七）銷售過期、失效、變質(zhì)商品的。”的規(guī)定。

你銷售過期產(chǎn)品的行為，按法律要求，應(yīng)當(dāng)予以較重處罰，但考慮到當(dāng)事人屬首次違法，且涉案的產(chǎn)品貨值金額小，過期產(chǎn)品未售出，未造成危害后果，并在案發(fā)后能積極配合調(diào)查，主動(dòng)說明問題，及時(shí)進(jìn)行整改，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的。”的規(guī)定，本局決定對(duì)你的違法行為予以減輕處罰。

行政處罰的內(nèi)容和依據(jù)：依據(jù)《云南省查處生產(chǎn)銷售偽劣商品行為條例》第十七條第一款“有本條例第六條第（六）、（七）項(xiàng)行為的，責(zé)令停止生產(chǎn)和銷售，沒收生產(chǎn)、銷售的偽劣商品和違法所得，并對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別處３０００元以上１００００元以下的罰款；工商行政管理機(jī)關(guān)可以依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

本局決定對(duì)你銷售過期產(chǎn)品的行為作如下處罰：

一、沒收涉案快速達(dá)自動(dòng)噴漆1瓶，歐凱嘉自動(dòng)噴漆2瓶，超粵高級(jí)自動(dòng)噴漆2瓶，吉宏中性硅酮密封膠2瓶，雷迪森中性硅酮耐候膠7瓶，珍華牌銀漿磁漆1 桶，珍華牌油漆2桶；

二、罰款2000元。

行政處罰的履行方式和期限：你應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中國(guó)建設(shè)銀行牟定縣支行（地址：牟定縣共和鎮(zhèn)新南路，開戶名稱：牟定縣財(cái)政局非稅收入資金專戶，賬號(hào)：53001707836050501560），逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

救濟(jì)途徑和期限：如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，在收到本決定之日起60日內(nèi)向楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局或牟定縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，本局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年9月25日

●牟市監(jiān)罰〔2019〕64號(hào)行政處罰決定信息

當(dāng)事人：牟定縣避風(fēng)塘甜品店(王世宏)

主體資格證照名稱：個(gè)體工商戶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：5323236001XXXX

法定代表人（經(jīng)營(yíng)者）：王世宏

案件來(lái)源、調(diào)查經(jīng)過及采取行政強(qiáng)制措施的情況：2019年8月7日，我局執(zhí)法人員對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行檢查，在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)門店內(nèi)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品。針對(duì)上述情況，執(zhí)法人員當(dāng)即制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》，并填制《立案審批表》、《有關(guān)事項(xiàng)審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案后，依法對(duì)當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品的原料實(shí)施行政強(qiáng)制措施，并當(dāng)場(chǎng)交付《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（牟市監(jiān)扣押【2019】52號(hào)）和財(cái)物清單，并對(duì)案件展開調(diào)查。

違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)：當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（三）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。

經(jīng)調(diào)查，你于2019年4月，從楚雄航渡食品有限公司以45元/瓶、38元/瓶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)標(biāo)注為“貴師傅”牌水蜜桃果纖果味飲料濃漿（900ml/瓶，生產(chǎn)日期2018年6月30日，保質(zhì)期12個(gè)月）、“玫瑰花釀風(fēng)味飲料”（1.2千克/瓶，生產(chǎn)日期2018年6月8日，保質(zhì)期12個(gè)月）在經(jīng)營(yíng)門店內(nèi)用于制作汽包水銷售。于2019年8月7日被本局執(zhí)法人員依法查獲，并依法扣押尚未經(jīng)營(yíng)用的“貴師傅”牌水蜜桃果纖果味飲料濃漿、“玫瑰花釀風(fēng)味飲料”共2瓶，合計(jì)貨值83元。在食品經(jīng)營(yíng)過程中，當(dāng)事人已按規(guī)定執(zhí)行了進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份3頁(yè)，證明當(dāng)事人持有相關(guān)證照從事正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，且客觀記錄當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)的食品的事實(shí)；

證據(jù)二、《詢問筆錄》1份3頁(yè)，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)的食品的進(jìn)貨時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、進(jìn)銷價(jià)、貨值金額、執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度等情況；

證據(jù)三《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁(yè)，證明當(dāng)事人的主體經(jīng)營(yíng)資格；

證據(jù)四、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件1份1頁(yè)，證明當(dāng)事人依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可的事實(shí)；

證據(jù)五、《居民身份證》復(fù)印件1份1頁(yè)，證明當(dāng)事人的公民身份和住址；

證據(jù)六、《現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片》3份2頁(yè)，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)的食品的特征狀況及當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所情況。

在本案調(diào)查中，執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，檢查、調(diào)查均向相對(duì)人出示執(zhí)法證件，并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù)，獲取的各個(gè)證據(jù)均由當(dāng)事人簽名認(rèn)可。

當(dāng)事人陳述、申辯情況，當(dāng)事人陳述、申辯的采納情況及理由；行政處罰告知情況及意見：本案于2019年8月7日檢查發(fā)現(xiàn)涉案違法行為，經(jīng)批準(zhǔn)，當(dāng)日立案展開案件調(diào)查，對(duì)涉案物品實(shí)施了扣押的行政強(qiáng)制措施，本案于2019年8月15日調(diào)查終結(jié)，2019年8月26日本局集體討論后，于2019年8月29日向當(dāng)事人發(fā)出了《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》“牟市監(jiān)處告〔2019〕47號(hào)”，同時(shí)告知了你陳述、申辯的權(quán)利，你于2019年9月2日簽收，在法定期限內(nèi)你未提出陳述、申辯。

案件性質(zhì)、自由裁量的事實(shí)和理由：你經(jīng)營(yíng)用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條:“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（三）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品的行為。

你經(jīng)營(yíng)用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品的行為，按法律要求，應(yīng)當(dāng)予以從重處罰，但考慮到當(dāng)事人屬首次違法，且涉案的食品貨值金額較小，經(jīng)營(yíng)用超過保質(zhì)期食品原料未售出，未造成危害后果，并在案發(fā)后能積極配合調(diào)查，主動(dòng)說明問題，及時(shí)進(jìn)行整改，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，本局決定對(duì)你的違法行為予以減輕處罰。

行政處罰的內(nèi)容和依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（二）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營(yíng)上述食品、食品添加劑；”的規(guī)定。

本局決定對(duì)你經(jīng)營(yíng)用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品的行為作如下處罰：

一、沒收涉案的“貴師傅”牌水蜜桃果纖果味飲料濃漿1瓶、“玫瑰花釀風(fēng)味飲料”1瓶；

二、罰款1200元。

行政處罰的履行方式和期限：你應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中國(guó)建設(shè)銀行牟定縣支行（地址：牟定縣共和鎮(zhèn)新南路，開戶名稱：牟定縣財(cái)政局非稅收入資金專戶，賬號(hào)：53001707836050501560），逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

救濟(jì)途徑和期限：如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，在收到本決定之日起60日內(nèi)向楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局或牟定縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，本局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年9月18日

●牟市監(jiān)罰〔2019〕84號(hào)行政處罰決定信息

當(dāng)事人：牟定縣雅顏名妝店(沈蘭麗)

主體資格證照名稱：個(gè)體工商戶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92532323MA6N5XXXXX

法定代表人(經(jīng)營(yíng)者）：沈蘭麗

案件來(lái)源、調(diào)查經(jīng)過及采取行政強(qiáng)制措施的情況:2019年8月6日，我局執(zhí)法人員在市場(chǎng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)你在牟定縣共和鎮(zhèn)萬(wàn)壽路臨街商鋪牟定縣雅顏名妝店內(nèi)涉嫌銷售失效產(chǎn)品。針對(duì)上述情況，執(zhí)法人員當(dāng)即制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》，并填制《立案審批表》、《有關(guān)事項(xiàng)審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案后，依法對(duì)你涉嫌銷售失效的產(chǎn)品實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施，并當(dāng)場(chǎng)交付《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（牟市監(jiān)扣押【2019】37號(hào)）和財(cái)物清單，并對(duì)案件展開調(diào)查。

違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)：你銷售失效產(chǎn)品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十五條“銷售者不得銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。”的規(guī)定。

經(jīng)查證：你（由于進(jìn)貨時(shí)間間隔較長(zhǎng)已忘記進(jìn)貨時(shí)間）從昆明螺螄灣以78元/瓶、78元/瓶、98元/瓶、98元/瓶、98元/瓶、98元/瓶購(gòu)進(jìn)標(biāo)注為上海韓束化妝品有限公司生產(chǎn)的“韓束墨菊深度補(bǔ)水凝露”（規(guī)格：50g/瓶，限期使用日期:2019年6月26日）、韓束墨菊深度補(bǔ)水精華素（規(guī)格：30ml/瓶,限期使用日期:2019年6月9日）、廣州市馨雨化妝品有限公司生產(chǎn)的“花蜜優(yōu)肌36小時(shí)保濕霜”（規(guī)格：50g/瓶，限期使用日期:2018年9月21日）、“花本一品花蜜優(yōu)肌玉露”（規(guī)格：150g/瓶，限期使用日期：2018年9月4日）、廣州市馨雨化妝品有限公司生產(chǎn)的“花蜜優(yōu)肌修護(hù)精華乳”（規(guī)格：50g/瓶，限期使用日期：2018年11月6日）、“花蜜熬夜凈化眼霜”（規(guī)格：20g/支，限期使用日期：2018年11月6日），以88元/瓶、88元/瓶、128元/瓶、128元/瓶、138元/瓶、138元/瓶?jī)r(jià)格在牟定縣雅顏名妝店內(nèi)銷售。于2019年8月6日被本局執(zhí)法人員在其經(jīng)營(yíng)門店內(nèi)查獲并依法扣押尚未售出的失效“韓束墨菊深度補(bǔ)水凝露”1瓶、“韓束墨菊深度補(bǔ)水精華素”1瓶“花蜜優(yōu)肌36小時(shí)保濕霜”2瓶、“花本一品花蜜優(yōu)肌玉露”3瓶 、“花蜜優(yōu)肌修護(hù)精華乳”1瓶、“花蜜熬夜凈化眼霜”2瓶，上述失效產(chǎn)品貨值金額1230元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份3頁(yè)，證明你持有相關(guān)證照從事正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，且客觀記錄你銷售失效產(chǎn)品的事實(shí)；

證據(jù)二、《詢問筆錄》2份4頁(yè)，證明你銷售失效產(chǎn)品的進(jìn)貨時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、進(jìn)銷價(jià)、貨值金額等情況；

證據(jù)三、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁(yè)，證明你具有主體經(jīng)營(yíng)資格；

證據(jù)四、《居民身份證》復(fù)印件1份1頁(yè)，證明你的公民身份、住址等情況；

證據(jù)五、執(zhí)法人員《現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片》3份1頁(yè)，證明你銷售失效產(chǎn)品的特征狀況及你經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所情況。

當(dāng)事人陳述、申辯情況，當(dāng)事人陳述、申辯的采納情況及理由；行政處罰告知、行政處罰聽證告知情況，以及復(fù)核、聽證過程及意見：本案于2019年8月15日調(diào)查終結(jié)，2019年8月15日本局集體討論后，于2019年9月12日向你發(fā)出了《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》“牟市監(jiān)處告〔2019〕70號(hào)”，同時(shí)告知你享有陳述、申辯的權(quán)利，你于當(dāng)日簽收，在法定期限內(nèi)你未提出陳述、申辯。

案件性質(zhì)、自由裁量的事實(shí)和理由:在案件調(diào)查過程中，當(dāng)事人從思想上和行動(dòng)上都認(rèn)識(shí)到銷售失效產(chǎn)品這一違法行為的危害性，有改正和悔過的表現(xiàn)，能積極配合調(diào)查，銷售失效產(chǎn)品數(shù)量不多，金額不大，沒有對(duì)消費(fèi)者造成傷害，主要是因?yàn)榘峒遥韬鲈斐傻模医?jīng)營(yíng)規(guī)模不大，事情發(fā)生后又嚴(yán)格仔細(xì)對(duì)店內(nèi)所有商品進(jìn)行了檢查，確保商品的合法有效性。其情節(jié)符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項(xiàng)所指的“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果”的規(guī)定，本局決定對(duì)你的違法行為予以減輕處罰。

行政處罰的內(nèi)容和依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十二條“銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額兩倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定。

本局決定對(duì)你銷售失效產(chǎn)品的行為作如下處罰：

一、沒收失效“韓束墨菊深度補(bǔ)水凝露”1瓶、“韓束墨菊深度補(bǔ)水精華素”1瓶“花蜜優(yōu)肌36小時(shí)保濕霜”2瓶、“花本一品花蜜優(yōu)肌玉露”3瓶 、“花蜜優(yōu)肌修護(hù)精華乳”1瓶、“花蜜熬夜凈化眼霜”2瓶；

二、罰款2460元。

行政處罰的履行方式和期限：你應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至牟定縣建設(shè)銀行（戶名：牟定縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專戶，賬號(hào)53001707836050501560，地址： 牟定縣共和鎮(zhèn)新南路）。逾期不按照規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款

救濟(jì)途徑和期限：如不服本處罰決定，可以根《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，在收到本決定之日起60日內(nèi)向牟定縣人民政府或楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議，或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，本局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，本局將通過信用信息公示系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、專門網(wǎng)站等公示行政處罰信息。

牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年9月26日

●牟市監(jiān)罰〔2019〕96號(hào)行政處罰決定信息

當(dāng)事人：牟定縣老金百貨經(jīng)營(yíng)部（李國(guó)偉）

主體資格證照名稱：個(gè)體工商戶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：92532323MA6MFXXXXX

法定代表人（經(jīng)營(yíng)者）：李國(guó)偉

案件來(lái)源、調(diào)查經(jīng)過及采取行政強(qiáng)制措施的情況：2019年8月14日，本局執(zhí)法人員對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行檢查，在你經(jīng)營(yíng)門店內(nèi)發(fā)現(xiàn)你涉嫌經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期及無(wú)標(biāo)簽預(yù)包裝食品。針對(duì)上述情況，執(zhí)法人員當(dāng)即制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》，并填制《立案審批表》、《有關(guān)事項(xiàng)審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案后，依法對(duì)你涉嫌超過保質(zhì)期及無(wú)標(biāo)簽預(yù)包裝食品實(shí)施行政強(qiáng)制措施，并當(dāng)場(chǎng)交付《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（牟市監(jiān)扣字〔2019〕81號(hào)）和財(cái)物清單并對(duì)案件展開調(diào)查。

違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)：你經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期及無(wú)標(biāo)簽預(yù)包裝食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；(十一)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑;”的規(guī)定。

經(jīng)調(diào)查，你于2018年10月1日從牟定縣雄盛批發(fā)部（以進(jìn)貨價(jià)3元/袋的價(jià)格購(gòu)進(jìn)云南楚雄姚安雄達(dá)食品廠生產(chǎn)的規(guī)格為360克/袋的迎風(fēng)硬質(zhì)糖果15袋，生產(chǎn)日期2018年1月1日，保質(zhì)期12個(gè)月、以進(jìn)貨價(jià)7.0元/袋的價(jià)格購(gòu)進(jìn)云南頂晶食品有限公司生產(chǎn)的規(guī)格為800克/袋頂晶印象紅糖3袋，生產(chǎn)日期2018年1月1日，保質(zhì)期12個(gè)月）；2019年1月11日從佛山市海天調(diào)味食品股份有限公司以進(jìn)貨價(jià)3元/瓶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)佛山市海天調(diào)味食品股份有限公司生產(chǎn)的規(guī)格為800ml/瓶海天老抽醬油77件(12瓶/件），生產(chǎn)日期2018年1月16日，保質(zhì)期18個(gè)月；2019年3月14日從楚雄高新區(qū)四通經(jīng)營(yíng)部以進(jìn)貨價(jià)2.0元/袋的價(jià)格購(gòu)進(jìn)今麥郎面品有限公司生產(chǎn)的規(guī)格為118克/袋大今野老壇酸菜牛肉面72袋，生產(chǎn)日期2019年2月12日，保質(zhì)期6個(gè)月。分別以3元/袋、8元/袋、5元/瓶、2.5元/袋的價(jià)格在牟定縣老金百貨經(jīng)營(yíng)部?jī)?nèi)銷售。上述食品被我局依法查獲時(shí)已超過保質(zhì)期。合計(jì)貨值38.5元。2018年12月4日從楚雄高新區(qū)四通經(jīng)營(yíng)部購(gòu)進(jìn)超級(jí)大金幣巧克力250個(gè)，進(jìn)貨價(jià)0.7元/個(gè)，銷售價(jià)是1元/個(gè)，已售出72個(gè)，還剩178個(gè)，貨值178元，被我局依法查獲時(shí)超級(jí)大金幣巧克力無(wú)標(biāo)簽，你也說不清楚，那么所售出的72個(gè)就屬違法所得，違法所得是72個(gè)X0.3元=21.6元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一：《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份3頁(yè)，證明你從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查情況等；

證據(jù)二：《現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片》7份7頁(yè)，證明你經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)；

證據(jù)三：《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（牟市監(jiān)扣【2019】81號(hào)）1份2頁(yè)和財(cái)物清單1份1頁(yè)及送達(dá)回證1份1頁(yè)，證明依法扣押你經(jīng)營(yíng)違法食品的品種、數(shù)量、規(guī)格等事實(shí)；

證據(jù)四：《詢問筆錄》1份4頁(yè)，證明你從事食品經(jīng)營(yíng)的進(jìn)銷價(jià)格、時(shí)間、食品生產(chǎn)日期等；

證據(jù)五：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《居民身份證》復(fù)印件各1份1頁(yè)，證明你的經(jīng)營(yíng)主體資格和公民身份；

證據(jù)六：《供貨單、交貨單、進(jìn)貨收據(jù)》1份3頁(yè)，供貨商的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營(yíng)許可證》各1份1頁(yè)，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)貨來(lái)源。

在本案調(diào)查中，執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，檢查、調(diào)查均向相對(duì)人出示執(zhí)法證件，并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù)，獲取的上述證據(jù)均由你簽名認(rèn)可。

當(dāng)事人陳述、申辯情況，當(dāng)事人陳述、申辯的采納情況及理由；行政處罰告知情況及意見：本案于2019年9月5日調(diào)查終結(jié)，2019年9月16日本局集體討論后，于2019年9月25日向你發(fā)出了《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》“牟市監(jiān)處告〔2019〕82號(hào)”，同時(shí)告知了你陳述、申辯的權(quán)利，你于當(dāng)日簽收，在法定期限內(nèi)你未提出陳述、申辯。

案件性質(zhì)、自由裁量的事實(shí)和理由：你經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品及無(wú)標(biāo)簽預(yù)包裝食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；(十一)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑;”的規(guī)定。構(gòu)成經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品及無(wú)標(biāo)簽預(yù)包裝食品的行為。

經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品及無(wú)標(biāo)簽預(yù)包裝食品的行為，按法律要求，應(yīng)當(dāng)予以從重處罰，但考慮到當(dāng)事人屬首次違法，且超過保質(zhì)期的食品未售出，未造成危害后果，并在案發(fā)后能積極配合調(diào)查，主動(dòng)說明問題，及時(shí)進(jìn)行整改，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的。”的規(guī)定，本局決定對(duì)你的違法行為予以減輕處罰。

行政處罰的內(nèi)容和依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;”及第一百二十五條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證:(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑”和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令你改正或者限期改正違法行為。”、第三十八條第一款第（一）項(xiàng)“調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；”的規(guī)定。

本局決定對(duì)你經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品及無(wú)標(biāo)簽預(yù)包裝食品的行為作如下處罰：

1. 沒收尚未售出的大今野老壇酸菜牛肉面9袋、海天老抽

   醬油1瓶、迎風(fēng)硬質(zhì)糖果1袋、頂晶印象紅糖1袋、無(wú)標(biāo)簽超級(jí)大金幣巧克力178個(gè)。

2. 沒收違法所得21.6元；

   3、對(duì)經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品的違法行為罰款2000元；

   4、對(duì)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽預(yù)包裝食品的違法行為罰款4000元；

   以上2、3、4合計(jì)罰沒款6021.60元。

   行政處罰的履行方式和期限：你應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中國(guó)建設(shè)銀行牟定縣支行（地址：牟定縣共和鎮(zhèn)新南路，開戶名稱：牟定縣財(cái)政局非稅收入資金專戶，賬號(hào)：53001707836050501560），逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

   救濟(jì)途徑和期限：如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，在收到本決定之日起60日內(nèi)向楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局或牟定縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

   逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，本局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

   牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

   2019年9月30日

   ●牟市監(jiān)罰〔2019〕102號(hào)行政處罰決定信息

   當(dāng)事人：牟定夏桂花商店（夏桂花）

   主體資格證照名稱：個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照

   統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92532323MA6MHXXXXX

   經(jīng)營(yíng)者：夏桂花

   2019年8月13日,我局執(zhí)法人員對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)進(jìn)行專項(xiàng)整治過程中,在牟定縣共和鎮(zhèn)余新村委會(huì)哨塘村46號(hào)“牟定夏桂花商店”內(nèi)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品：1、達(dá)利園派蛋黃味3盒；2、頂晶印象黑芝麻糊有機(jī)配方1盒；3、梅里雪山冰糖5袋；4、尼羅非八角粉調(diào)料系列3袋；5冠中冠鄉(xiāng)巴佬香辣腿1袋；6、老干媽風(fēng)味水豆鼓2瓶；7、老干媽風(fēng)味豆豉油制辣椒1瓶；8、老干媽風(fēng)味豆豉油制辣椒1瓶。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條所指的“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。

針對(duì)上述情況，本局執(zhí)法人員填制了《立案審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，指派執(zhí)法人員黑顯菊（YCX01900）、杜麗瓊（YCX06926）負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)該案，黑顯菊為案件主辦人。

在案件調(diào)查中，為防止證據(jù)的流失，執(zhí)法人員經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百一十條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)出具了《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（牟市監(jiān)扣字〔2019〕78號(hào)），依法對(duì)當(dāng)事人尚未售出的超過保質(zhì)期的食品：1、達(dá)利園派蛋黃味3盒；2、頂晶印象黑芝麻糊有機(jī)配方1盒；3、梅里雪山冰糖5袋；4、尼羅非八角粉調(diào)料系列3袋；5冠中冠鄉(xiāng)巴佬香辣腿1袋；6、老干媽風(fēng)味水豆鼓2瓶；7、老干媽風(fēng)味豆豉油制辣椒1瓶；8、老干媽風(fēng)味豆豉油制辣椒1瓶采取了扣押行政強(qiáng)制措施，同時(shí)開具了《財(cái)物清單》（編號(hào)：牟市監(jiān)物清[2019]78號(hào)）。扣押期限為30日，現(xiàn)存放于牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰沒物資保管倉(cāng)庫(kù)。因案情復(fù)雜，在扣押期限內(nèi)未能結(jié)案,經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)扣押期限三十日，至2019年10月11日,并向當(dāng)事人送達(dá)了《延長(zhǎng)行政強(qiáng)制措施期限決定書》（牟市監(jiān)延扣〔2019〕78號(hào)），當(dāng)事人已簽收。

當(dāng)事人于2019年1月中旬從牟定縣共和鎮(zhèn)王存先處購(gòu)進(jìn)達(dá)利園派蛋黃味4盒，生產(chǎn)日期2018年12月16日，保質(zhì)期6個(gè)月，購(gòu)進(jìn)價(jià)7.00元/盒，銷售價(jià)10.00元/盒；于2019年1月中旬在牟定縣共和鎮(zhèn)王存先處購(gòu)進(jìn)頂晶印象黑芝麻糊2盒，生產(chǎn)日期2018年7月10日，保質(zhì)期12個(gè)月，購(gòu)進(jìn)價(jià)10.00元/盒，銷售價(jià)13.00元/盒；于2019年1月中旬在牟定縣共和鎮(zhèn)王存先處購(gòu)進(jìn)梅里雪山冰糖5袋，生產(chǎn)日期2018年6月15日，保質(zhì)期12個(gè)月，購(gòu)進(jìn)價(jià)4.00元/袋，銷售價(jià)5.00元/袋；于2019年1月中旬在牟定縣共和鎮(zhèn)李子英處購(gòu)進(jìn)冠中冠鄉(xiāng)巴佬香辣腿4袋，生產(chǎn)日期2018年10月2日，保質(zhì)期9個(gè)月，購(gòu)進(jìn)價(jià)4.00元/袋，銷售價(jià)5.00元/袋；尼羅非八角粉調(diào)味系列3袋、老干媽風(fēng)味水豆豉2瓶是當(dāng)事人買回自用，孩子放在貨架上的，當(dāng)事人沒有進(jìn)了賣過；至我局查獲時(shí)止，達(dá)利園派蛋黃味3盒未銷售，貨值30.00元，頂晶印象黑芝麻糊1盒未銷售，貨值13.00元，梅里雪山冰糖5袋未銷售，貨值25.00元，冠中冠鄉(xiāng)巴佬香辣腿1袋未銷售，貨值5.00元；老干媽風(fēng)味豆豉油制辣椒2瓶、尼羅非八角粉調(diào)味系列3袋是當(dāng)事人家人買回自用，孩子放在貨架上的，當(dāng)事人沒有進(jìn)了賣過。上述超過保質(zhì)期的食品貨值金額總計(jì)73.00元。

在食品經(jīng)營(yíng)過程中，當(dāng)事人沒有按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，票據(jù)不全、填寫不完整，沒有填寫生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，所以不知道是不是同一批次的。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，其行為已構(gòu)成了銷售超過保質(zhì)期食品的行為。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一：《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份4頁(yè)，此證據(jù)用于證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品的違法事實(shí)的客觀存在；

證據(jù)二：《詢問筆錄》1份4頁(yè)，此證據(jù)用于證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法事實(shí)及細(xì)節(jié)；

證據(jù)三：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁(yè)，此證據(jù)用于證明當(dāng)事人具有依法承擔(dān)法律責(zé)任的民事行為能力；

證據(jù)四：《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件1份1頁(yè)此證據(jù)用于證明當(dāng)事人依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可的事實(shí)；

證據(jù)五：《居民身份證》復(fù)印件1份1頁(yè)，此證據(jù)用于證明當(dāng)事人具有依法承擔(dān)法律責(zé)任的民事行為能力；

在本案調(diào)查中，執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，檢查、調(diào)查均向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，并告知當(dāng)事人相關(guān)的權(quán)利、義務(wù)，獲取的證據(jù)均由當(dāng)事人簽名認(rèn)可。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品的行為已違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：”第（十）項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，屬于《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)所指的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的情形。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：”的規(guī)定。

本局于2019年8月27日召開案件集體討論會(huì)議，經(jīng)討論認(rèn)為，當(dāng)事人從思想上和行動(dòng)上都認(rèn)識(shí)到銷售超過保質(zhì)期食品這一違法行為的危害性，有改正和悔過的表現(xiàn)，能積極配合調(diào)查，所售的超過保質(zhì)期的食品數(shù)量不多，金額不大，沒有對(duì)消費(fèi)者造成傷害，且經(jīng)營(yíng)規(guī)范較小，加之本人家庭生活較為困難。其情節(jié)符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：”第（一）項(xiàng)“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果”的規(guī)定。為此，本局?jǐn)M對(duì)當(dāng)事人做出減輕處罰決定，處罰意見如下：

1.沒收超過保質(zhì)期的食品：1、達(dá)利園派蛋黃味3盒；2、頂晶印象黑芝麻糊有機(jī)配方1盒；3、梅里雪山冰糖5袋；4、尼羅非八角粉調(diào)料系列3袋；5冠中冠鄉(xiāng)巴佬香辣腿1袋；6、老干媽風(fēng)味水豆鼓2瓶；7、老干媽風(fēng)味豆豉油制辣椒1瓶；8、老干媽風(fēng)味豆豉油制辣椒1瓶。

2.罰款2500元。

本局于2019年9月27日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（牟市監(jiān)處告字〔2019〕 99號(hào)），書面告知當(dāng)事人上述處罰意見，并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人于當(dāng)日簽收，在法定期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯意見。

綜上所述：當(dāng)事人的行為已違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)的規(guī)定，屬于《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)所指的經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品的情形，其行為構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品的行為。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條、第三十八條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作如下處罰：

1.沒收超過保質(zhì)期的食品：1、達(dá)利園派蛋黃味3盒；2、頂晶印象黑芝麻糊有機(jī)配方1盒；3、梅里雪山冰糖5袋；4、尼羅非八角粉調(diào)料系列3袋；5冠中冠鄉(xiāng)巴佬香辣腿1袋；6、老干媽風(fēng)味水豆鼓2瓶；7、老干媽風(fēng)味豆豉油制辣椒1瓶；8、老干媽風(fēng)味豆豉油制辣椒1瓶；

2.罰款2500元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至牟定縣建設(shè)銀行（戶名：牟定縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專戶，賬號(hào)：53001707836050501560，地址：牟定縣共和鎮(zhèn)新南路）。逾期不按照規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，在收到本決定之日起60日內(nèi)向牟定縣人民政府或楚雄州市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議，或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，在6個(gè)月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，本局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年10月10日

●牟市監(jiān)罰〔2019〕125號(hào)行政處罰決定信息

當(dāng)事人：夏桂萍

聯(lián)系地址：牟定縣共和鎮(zhèn)中園東路

（案件來(lái)源、調(diào)查經(jīng)過及采取行政強(qiáng)制措施的情況）2019年8月16日，我局執(zhí)法人員在牟定縣共和鎮(zhèn)中園東路開展專項(xiàng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌未經(jīng)許可從事銷售食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條的規(guī)定。執(zhí)法人員針對(duì)上述情況向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)請(qǐng)立案，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，制作了《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，展開調(diào)查。

（違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)）當(dāng)事人于2018年6月26日與生曉麗簽訂了租房合同，于2018年6月26日接手經(jīng)營(yíng)“萬(wàn)旺副食經(jīng)營(yíng)部”從事預(yù)包裝食品、散裝食品、文教用品等零售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng).于2019年1月9日辦理了《健康證》。2019年8月16日被我局依法查獲時(shí)未到登記機(jī)關(guān)辦理個(gè)體工商戶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。根據(jù)當(dāng)事人提供的食品進(jìn)貨臺(tái)賬，涉及貨值合計(jì)金額1456元。當(dāng)事人從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年多，但基本處于虧本狀態(tài)，無(wú)獲利。你未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條第一款“國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。”的規(guī)定，構(gòu)成了未取得許可從事銷售食品的經(jīng)營(yíng)行為。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》1份3頁(yè)，證明當(dāng)事人未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的客觀記錄事實(shí)；

證據(jù)二、《詢問筆錄》1份3頁(yè)，證明當(dāng)事人未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)獲利情況；

證據(jù)三、《居民身份證》復(fù)印件1份1頁(yè)，證明當(dāng)事人具有民事行為能力和公民身份及住址；

證據(jù)四、《現(xiàn)場(chǎng)拍攝的影像照片》2份2頁(yè)，證明當(dāng)事人未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)情況；

證據(jù)五、《房屋租賃合同》復(fù)印件1份3頁(yè)，證明當(dāng)事人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)間及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

證據(jù)六、《銷售憑證（一票通）》復(fù)印件1份4頁(yè)，證明當(dāng)事人依法履行食品經(jīng)營(yíng)過程中的相關(guān)義務(wù)；

證據(jù)七、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件1份1頁(yè)，證明當(dāng)事人在案件過程中積極改正違法行為。

在本案調(diào)查中，執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，檢查、調(diào)查均向相對(duì)人出示執(zhí)法證件，并告知相關(guān)權(quán)利、義務(wù)，獲取的各個(gè)證據(jù)均由當(dāng)事人簽名認(rèn)可。

（當(dāng)事人陳述、申辯情況，當(dāng)事人陳述、申辯的采納情況及理由；行政處罰告知、行政處罰聽證告知情況，以及復(fù)核、聽證過程及意見）本案于2019年10月20日調(diào)查終結(jié)，于2019年10月20日經(jīng)縣局案件集體討論決定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為并對(duì)其行為擬作出1000元罰款；2019年11月8日向當(dāng)事人送達(dá)《牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》“牟市監(jiān)處告字〔2019〕120號(hào)”，同時(shí)告知了當(dāng)事人陳述、申辯的權(quán)利，當(dāng)事人于當(dāng)日簽收，在法定期限內(nèi)當(dāng)事人未提出陳述、申辯。

（案件性質(zhì)、自由裁量的事實(shí)和理由）當(dāng)事人未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條第一款“國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。”的規(guī)定，構(gòu)成了未取得許可從事銷售食品的經(jīng)營(yíng)行為。

當(dāng)事人未經(jīng)許可從事銷售食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年多，又地處學(xué)校周邊，應(yīng)當(dāng)從重處罰。但是，案發(fā)后，當(dāng)事人從思想上和行動(dòng)上都認(rèn)識(shí)到這一違法行為的危害性，有改正和悔過的表現(xiàn)，能積極配合調(diào)查并于2019年9月19日依法取得了《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。同時(shí)，當(dāng)事人反映，2018年丈夫因病醫(yī)治無(wú)效離世，丟下兩個(gè)孩子，為了維持生計(jì)，從別人手里轉(zhuǎn)來(lái)現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)的“萬(wàn)旺副食經(jīng)營(yíng)部”，至今轉(zhuǎn)鋪面的款項(xiàng)還沒有付清，又加之沒有經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，基本處于虧本狀態(tài)。符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條“實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。”和第二十七條“你有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定。本局決定對(duì)當(dāng)事人未經(jīng)許可從事銷售食品經(jīng)營(yíng)行為予以減輕處罰。

（行政處罰的內(nèi)容和依據(jù)）根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條第一款“違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。”的規(guī)定。

本局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為并決定對(duì)當(dāng)事人的違法行為罰款：1000元。

（行政處罰的履行方式和期限）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至中國(guó)建設(shè)銀行牟定支行營(yíng)業(yè)部（戶名：牟定縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專戶，賬號(hào)：53001707836050501560，地址：牟定縣共和鎮(zhèn)新南路）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

（救濟(jì)途徑和期限）如你不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向牟定縣人民政府或者楚雄彝族自治州市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向元謀縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，本局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，本局將通過信用信息公示系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、專門網(wǎng)站等公示行政處罰信息。

牟定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年11月14日