2022年,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,聚焦目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施,深入推進(jìn)教育系統(tǒng)法治建設(shè),努力提升教育治理服務(wù)水平。現(xiàn)將2022年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、2022度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),重視依法行政
教育體育局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視法治政府建設(shè)工作,由教育體育局黨工委書記、黨組書記、局長擔(dān)任組長,班子其他成員擔(dān)任副組長的全面推進(jìn)依法治教領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法治機(jī)構(gòu)抓落實(shí)的工作格局。同時,各部門依照考核標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作,基本做到了機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員到位、分工明確、任務(wù)具體,保證了依法行政工作的有序開展。
(二)緊抓法治學(xué)習(xí),強(qiáng)化法治觀念
1. 領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。教育體育局積極落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,制定了《2022年度牟定縣教育系統(tǒng)基層黨組織中心組學(xué)習(xí)安排表》,將習(xí)近平法治思想納入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。安排公務(wù)員參加“2022年楚雄州教育系統(tǒng)行政執(zhí)法人員習(xí)近平法治思想專題線上培訓(xùn)”;教育工委書記、局長王磊作了《習(xí)近平談治國理政》第四卷專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告;教育局工委召開中心組專題學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》。
2. 多渠道開展教職工普法。在系統(tǒng)內(nèi)做到關(guān)鍵部門集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)崗位專題學(xué)習(xí),全體教職工專項(xiàng)學(xué)習(xí)。指導(dǎo)基層學(xué)校認(rèn)真做好教職工普法宣傳,在黨員組織生活、教工大會中通過開展專題法治報(bào)告、師德承諾活動、教師法治論壇等活動弘揚(yáng)法治精神,提升教職工法治意識和法治素養(yǎng),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。為牟定縣教育系統(tǒng)學(xué)法用法順利開展提供了有力的保障。
3. 加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和新入職教師普法。教育體育局推薦新提拔校級干部、《道德與法治》學(xué)科骨干教師參加“2022年牟定縣法治校長與骨干教師習(xí)近平法治思想專題線上培訓(xùn)班”,“國培計(jì)劃(2022)”——中小學(xué)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育等培訓(xùn),將法治教育內(nèi)容納入到牟定縣中小幼見習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)的通識培訓(xùn)內(nèi)容。通過培訓(xùn)進(jìn)一步提升校級領(lǐng)導(dǎo)依法治校的能力,中小學(xué)法治課教師的教學(xué)能力,新教師學(xué)法用法守法的能力,充分發(fā)揮“關(guān)鍵崗位”帶動“絕大多數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)校園法治建設(shè)和青少年學(xué)生法治教育。
(三)用好權(quán)威平臺,進(jìn)一步推動依法行政
一是通過牟定縣人民政府網(wǎng)站及時公示公開了行政許可、行政檢查、行政處罰等信息。
二是根據(jù)區(qū)審改部門統(tǒng)一工作部署,對“一網(wǎng)通辦”效能四大指標(biāo)進(jìn)行挖潛提升,對網(wǎng)辦深度、辦理方式、辦理流程等進(jìn)行信息進(jìn)行更新與完善。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程再造,壓縮辦理流程,減少辦事時限,力爭更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)審批“不見面”、群眾“少跑路”,有效提升教育體育局全程網(wǎng)辦率。
(四)完善事中事后監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政
教育體育局將“鞏固雙減成效”、“落實(shí)安全與防疫措施”等工作擺在全局工作的重要位置,制定了《牟定縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)指引》。利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)格化日常檢查以及重點(diǎn)抽查等形式,做好恢復(fù)線下培訓(xùn)和疫情防控常態(tài)化檢查工作。組織工作人員在晚上、雙休日、節(jié)假日開展隨機(jī)抽查,對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)培訓(xùn)開展專項(xiàng)巡查;對個別群眾、媒體報(bào)道或社會舉報(bào)的違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)現(xiàn)象,逐一調(diào)查核實(shí)、依法查處。對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的最新情況進(jìn)行滾動排摸,對確有風(fēng)險的機(jī)構(gòu),早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,維護(hù)社會面穩(wěn)定。本年度,教育體育局共年檢、綜合檢查13家機(jī)構(gòu),校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1家。周末節(jié)假日抽查1家次機(jī)構(gòu),落實(shí)“雙減”和防疫工作的具體要求,持續(xù)鞏固校外培訓(xùn)綜合治理成效。
(五)加大普法力度,加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)
1. 積極推進(jìn)新一輪“法治進(jìn)校園”活動。為積極推進(jìn)“八五”普法,進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法治教育,增強(qiáng)師生網(wǎng)絡(luò)安全意識和法治素養(yǎng),推進(jìn)法治校園建設(shè)。縣教育體育局聯(lián)合縣檢察院、縣司法局、縣法院,公安民警、常年法律顧問等力量,在牟定縣中小學(xué)、幼兒園中開展新一輪“法治進(jìn)校園”活動。活動從開始策劃和準(zhǔn)備,邀請相關(guān)講課人員作“法治進(jìn)校園”課程錄制,課程內(nèi)容重點(diǎn)關(guān)注未成年人權(quán)益保護(hù)、青少年網(wǎng)絡(luò)安全等方面,培養(yǎng)青少年良好的上網(wǎng)習(xí)慣,培育健康向上的文明上網(wǎng)風(fēng)尚。
2. 開展教育系統(tǒng)“憲法宣傳周”活動。教育體育局充分利用重大時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行法治宣傳教育,組織開展“憲法宣傳月”“憲法宣傳周”“憲法宣傳日”活動,根據(jù)教育部相關(guān)要求,組織開展全縣師生參與教育部“晨讀憲法”活動和國旗下的宣誓活動。利用校園各類宣傳陣地和平臺開展憲法宣傳,通過利用學(xué)校電子大屏幕等適合宣傳的場所,統(tǒng)一播放憲法日公益宣傳等,形成全縣教育系統(tǒng)憲法宣傳的亮麗風(fēng)景。期間,教育體育局重點(diǎn)啟動新一輪“法治進(jìn)校園”活動,組織全縣學(xué)生分學(xué)段分年齡段收看“法治進(jìn)校園”空中課堂,根據(jù)青少年學(xué)齡特點(diǎn),開展精準(zhǔn)普法宣傳教育。
3. 豐富校園普法活動形式。一是將“憲法衛(wèi)士”作為全體青少年普法的重要抓手,下發(fā)通知指導(dǎo)學(xué)校做好網(wǎng)上學(xué)習(xí)、答題等相關(guān)工作,確保中小學(xué)生享受到教育部提供的憲法知識教育服務(wù);二是豐富校園法治文化活動形式,組織普法志愿者參與青少年入學(xué)儀式、成長儀式、成人儀式等,增加法治互動環(huán)節(jié),營造法治氛圍。
二、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
回顧一年工作,緊緊圍繞教育工作實(shí)際,深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府和有關(guān)部門關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,嚴(yán)格依法行政規(guī)范執(zhí)法行為,尚存差距和不足:
一是法治宣傳教育有待加強(qiáng)。普法教育的深度和廣度還不夠,干部職工學(xué)法的主動性、自覺性還不夠。
二是教師隊(duì)伍素質(zhì)有待優(yōu)化。教師結(jié)構(gòu)性缺編較突出,年齡結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,教師隊(duì)伍總體素質(zhì)不高,不利于進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。
三是培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠。學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)不足,認(rèn)識不到位,工作方法陳舊,不能夠更好地推進(jìn)放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和提高工作效能。
三、2022度領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
一是貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署,按照縣委全面依法治縣委員會辦公室推進(jìn)法治政府建設(shè)的相關(guān)要求,建立健全工作機(jī)制,落實(shí)依法行政責(zé)任制,將依法行政貫穿到教育工作全過程,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳法治精神。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,完善了黨組議事規(guī)則、黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度等,依法履行教育行政管理職責(zé)。
二是加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政能力。加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力,優(yōu)化教育環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)校依法治校隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮法治副校長在學(xué)校法治教育中的骨干作用,大力開展法律知識培訓(xùn),開展依法治教、依法治校工作。
三是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,健全政府法律顧問制度,全面推動政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。明確法治工作職責(zé),加強(qiáng)本單位法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),推動落實(shí)完成年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)及法治建設(shè)重要任務(wù)工作,認(rèn)真做好依法治教、依法治校等工作,進(jìn)一步規(guī)范教育重大行政決策行為,確保行政決策依法、科學(xué)、透明、民主。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人之間相互監(jiān)督提醒,確保依法行政,不斷提高法治意識、提高政治定力。
四、2023度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2023年,我局將緊緊圍繞上級工作部署,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,謀劃好、組織好、開展好我局法治政府建設(shè)工作。
一是學(xué)習(xí)黨的二十大精神,貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》的要求,研究部署依法行政工作任務(wù),堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想落實(shí)到法治教育全過程。
二是深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,落實(shí)教育系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃,開展青少年法治實(shí)踐教育,推動完善青少年法治基地建設(shè)。
三是持續(xù)深入推進(jìn)“雙減”執(zhí)法工作,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,提升行政執(zhí)法能力。
四是提升法治建設(shè)能力水平。與檢察、司法、公安、消防等部門合作推進(jìn)校園法治教育,充分發(fā)揮中小學(xué)校法治副校長作用,積極開展安全法治教育,繼續(xù)組織開展“學(xué)憲法講憲法”活動,繼續(xù)開展好“國家憲法日”主題活動。
五、其他需要報(bào)告的情況
無。
牟定縣教育體育局
2023年3月8日