2023年，牟定縣氣象局在縣委、縣政府和楚雄州氣象局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，深入開展法治政府建設(shè)工作，努力提高氣象法治建設(shè)工作水平，現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

一、主要做法和取得的成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實法治建設(shè)責(zé)任到人

切實履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治政府建設(shè)工作列入全局工作的重要議事日程，認(rèn)真研究部署。成立了局黨支部書記、局長為組長，副局長為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的“牟定縣氣象局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)落實“一崗雙責(zé)”具體抓，各職能股室依法履職、密切配合的工作機(jī)制，加強(qiáng)氣象法治建設(shè)，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)各項工作；以法治理念、法治思維、法治方式、法定程序謀劃各項工作，運(yùn)用法律手段解決實際問題。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，營造良好法治學(xué)習(xí)氛圍

一是充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組在加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，年內(nèi)2次組織召開理論學(xué)習(xí)中心組會議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。二是將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想納入《牟定縣氣象局2023年度工作人員學(xué)法計劃》，通過個人自學(xué)、單位組織集中學(xué)習(xí)和參與網(wǎng)絡(luò)競賽等方式開展法治學(xué)習(xí)，切實增強(qiáng)我局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念，加大對監(jiān)管對象、行政執(zhí)法人員等重點(diǎn)對象的法律法規(guī)宣傳教育工作，提高其自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、解決問題的能力。三是切實開展好法治宣傳工作。按州氣象局、縣委普法辦相關(guān)文件要求，我局認(rèn)真組織開展“3·23氣象日”、“4·15全民國家安全教育日”和“12·4憲法宣傳周”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)法治宣傳活動。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，全面履行社會管理職責(zé)

嚴(yán)格執(zhí)行《楚雄州氣象局辦公室關(guān)于印發(fā)<楚雄州防雷安全重點(diǎn)單位監(jiān)督管理職責(zé)劃分規(guī)定（試行）>的通知》《楚雄州升放氣球活動分級監(jiān)督管理規(guī)定（試行）》《楚雄州氣象部門升放氣球活動安全巡查制度（試行）》《楚雄州氣象局關(guān)于加強(qiáng)升放氣球活動監(jiān)管信息通報的通知》文件要求，依法履行防雷及升放氣球安全監(jiān)管責(zé)任。積極推進(jìn)“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制全面融入法治政府建設(shè)。完善預(yù)警信息發(fā)布制度，確保氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布權(quán)威和傳播順暢。嚴(yán)格按照《云南省氣象局政策法規(guī)處關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)政策法規(guī)司進(jìn)一步加強(qiáng)防雷與升放氣球安全監(jiān)管工作文件的通知》（云氣法函〔2023〕25號）《楚雄州氣象局關(guān)于更新防雷安全重點(diǎn)單位名錄庫及行政執(zhí)法人員名錄庫的通知》（楚氣發(fā)〔2023〕14號）《楚雄州氣象局關(guān)于印發(fā)2023年依法行政及執(zhí)法檢查工作計劃的通知》（楚氣發(fā)〔2023〕15號）等文件要求，動態(tài)更新防雷安全重點(diǎn)單位名錄庫，開展好2023年防雷及升放氣球安全監(jiān)管工作。2023年，對全縣防雷安全監(jiān)管重點(diǎn)單位19戶按時開展檢查，占應(yīng)檢查19戶的100%，做到防雷安全監(jiān)管“全覆蓋”。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”

嚴(yán)格按照《氣象行政處罰流程圖》《重大行政執(zhí)法決定法制審核清單》《氣象重大行政執(zhí)法決定法制審核工作流程圖》《氣象行政執(zhí)法全過程音像記錄清單》《氣象行政執(zhí)法全過程記錄清單》《氣象行政執(zhí)法音像記錄設(shè)備配備和使用管理規(guī)定》《氣象行政執(zhí)法人員規(guī)范用語》“三項制度”配套制度要求開展工作，認(rèn)真推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”。一是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，按照《楚雄州氣象局規(guī)范行政裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格規(guī)范并執(zhí)行行政處罰和行政許可等行政裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。二是突出監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)，緊盯易燃易爆、危險化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，定期開展防雷安全風(fēng)險隱患大排查大整治行動。三是為企業(yè)提供氣象法律法規(guī)咨詢和防雷安全隱患整改指導(dǎo)，將服務(wù)寓于執(zhí)法檢查過程中，做到宣傳、服務(wù)與檢查并重，促進(jìn)防雷安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)良性互動。四是嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。禁止執(zhí)法人員參加可能影響公正執(zhí)法的宴請和娛樂活動，禁止收受禮金、禮品、信用卡和各種有價證券，杜絕超越執(zhí)法權(quán)限、野蠻執(zhí)法、酒后執(zhí)法等行為，杜絕包庇、縱容違法行為，切實維護(hù)氣象監(jiān)管執(zhí)法隊伍的良好形象。

二、存在的不足

一是習(xí)近平法治思想和氣象法治建設(shè)要求的法治學(xué)習(xí)和宣傳不夠，學(xué)法用法意識還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，法治宣傳教育手段有待創(chuàng)新。

二是氣象行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和依法行政的能力水平不高。

三、2024年氣象法治建設(shè)工作計劃

2024年我局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作的重要指示精神，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)和氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)憲法、氣象法等法律法規(guī)，將法治政府建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作之中；二是認(rèn)真落實中共牟定縣委全面依法治縣委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組和州局安排部署的相關(guān)任務(wù)，落實好年度工作目標(biāo)；三是繼續(xù)推進(jìn)普法宣傳工作，充分利用七彩云端、微信群等新媒體陣地認(rèn)真抓好氣象法治宣傳教育工作；四是繼續(xù)依法履行社會管理職責(zé)，動態(tài)更新轄區(qū)內(nèi)的防雷安全監(jiān)管重點(diǎn)單位，積極推防雷安全監(jiān)管全覆蓋和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強(qiáng)升放氣球活動管理，全面推行氣象行政執(zhí)法“三項制度”，優(yōu)化營商環(huán)境。

牟定縣氣象局

2024年1月19日