一、行政執(zhí)法工作情況

我局黨組班子認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面將依法治國工作會議精神、憲法、民法典、安全生產(chǎn)法、楚雄彝族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理條例、城市管理領(lǐng)域法律法規(guī)等作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視法治學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)法制度化、常態(tài)化，并持之以恒，常抓不懈。通過學(xué)習(xí)，大家對執(zhí)法工作有了全面的了解，對所執(zhí)行的法律法規(guī)有了準(zhǔn)確的把握，在執(zhí)法過程中做到了嚴(yán)格按法律法規(guī)辦事，執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有了顯著提高。2024年度我局共辦理行政處罰案件(簡易程序)264件;辦理各項行政許可173件。執(zhí)法信息及時公開率達(dá)100%，全年未出現(xiàn)行政相對人要求聽證、行政復(fù)議、行政訴訟等事件。

二、行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況

(一)行政執(zhí)法主體及人員情況。按現(xiàn)三定方案，我局行政執(zhí)法主體1個。全面加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法證件管理，落實(shí)“持證上崗、亮證執(zhí)法”制度。積極組織參加行政執(zhí)法培訓(xùn)并進(jìn)行網(wǎng)上考試，確保我縣住建系統(tǒng)行政執(zhí)法人員持有效證件上崗和亮證執(zhí)法，通過強(qiáng)化管理和培訓(xùn)，不斷提高住建、城管行政執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)、執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，2024年底共有持證人員39人。

(二)嚴(yán)格落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核。全面落實(shí)法律顧問制度，推進(jìn)重大行政決策科學(xué)民主合法，聘請云南佳信律師事務(wù)所主任馬興律師為我局法律顧問，法制顧問共為住建局出具法律意見書27份。2024年我局做出的264件一般程序的行政處罰案卷，未達(dá)到重大行政執(zhí)法決定法制審核的標(biāo)準(zhǔn)。

(三)全面落實(shí)行政執(zhí)法案卷評查制度。積極開展行政執(zhí)法案卷評查工作，2024年，開展案卷評查2次，報送縣司法局行政許可案件10件，10件均評查為優(yōu)秀案件；行政處罰4件，評查合格4件。通過案卷評查，以評促優(yōu)，推進(jìn)行政許可行為的規(guī)范化。

（四）健全矛盾糾紛化解機(jī)制。邀請法律顧問對新修訂《信訪工作條例》作專題培訓(xùn)，制定《牟定縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局信訪工作實(shí)施方案》，不斷健全和完善信訪機(jī)制體制，切實(shí)做到每一件信訪流程規(guī)范，納入系統(tǒng)督查，符合規(guī)程。2024年，共受理信訪件243件（云南省信訪信息系統(tǒng)案件47件，12345平臺案件196件），已辦結(jié)228件（云南省信訪信息系統(tǒng)案件46件，12345平臺案件182件），受理率達(dá)100%，按期辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)98%以上，信訪事項限時辦結(jié)回復(fù)，做到事事有回應(yīng)，件件有落實(shí)。

三、存在不足

(一)行政執(zhí)法過程中“誰執(zhí)法誰普法”落實(shí)不到位。個別行政執(zhí)法人員對“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰普法”的主體意識不強(qiáng)，在節(jié)假日、重要特殊時段或是有明確工作安排時能落實(shí)好，但在日常工作開展過程中，就沒有很好地將譜法工作與行政執(zhí)法工作融為一體。

(二)行政執(zhí)法人員依法行政能力有待提高。部分干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作落實(shí)的能力尚不足，學(xué)法用法力度需進(jìn)一步增強(qiáng)，行政執(zhí)水平整體有待提高，執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍需大力推進(jìn)。

四、下一步工作打算

(一)積極培養(yǎng)良好法治思維。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)，組織全體黨員干部學(xué)法守法用法，持續(xù)培養(yǎng)和強(qiáng)化干部職工的法治思維。

(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)、集中學(xué)法、案件研討等方式，不斷提升行政執(zhí)法人員的學(xué)法用法執(zhí)法能力，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的法治意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，使我局行政執(zhí)法工作更加規(guī)范化、法治化。

(三)持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項制度”。著力推進(jìn)行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正，不斷健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全面提高執(zhí)法效能，推動形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一和權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。按照省、州、縣相關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法相關(guān)制度規(guī)定，從嚴(yán)規(guī)范行政執(zhí)法行為，主動及時公開行政執(zhí)法信息，強(qiáng)化行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，推動城市管理行政執(zhí)法工作健康有序發(fā)展。

牟定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年1月23日