2024年，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，踐行“法治財(cái)政，與法同行”的理念，全面依法履行財(cái)政管理職能，不斷提升財(cái)政工作法治化水平。現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化組織保障，推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)。一是全面落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持把抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作為法治建設(shè)工作的重中之重，將法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、周一職工會(huì)和財(cái)會(huì)人員綜合能力提升培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度。二是將法治宣傳學(xué)習(xí)作為財(cái)政管理工作一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上議事日程，制定普法責(zé)任清單，開展行政執(zhí)法隊(duì)伍全員輪訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，不斷增強(qiáng)干部職工的法律意識(shí)和依法行政能力。三是組建專項(xiàng)普法工作隊(duì)，承擔(dān)財(cái)政系統(tǒng)普法培訓(xùn)、重點(diǎn)領(lǐng)域和對(duì)象的普法工作，排查化解矛盾糾紛。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，依法履行職能。一是全面推行并落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，進(jìn)一步推動(dòng)行政執(zhí)法公開透明、合法合規(guī)，充分發(fā)揮執(zhí)法大數(shù)據(jù)在政府決策、行政管理、優(yōu)化服務(wù)、監(jiān)督權(quán)力等方面的作用。二是開展行政執(zhí)法監(jiān)督體系和水資源稅改革調(diào)研，持續(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。三是完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，按照公開公正的原則確定檢查對(duì)象和執(zhí)法人員，增強(qiáng)行政執(zhí)法檢查的科學(xué)性和執(zhí)法公正性。四是開展財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”17項(xiàng)專項(xiàng)整治行政檢查和財(cái)政督導(dǎo)，建立和完善財(cái)政資金監(jiān)管制度7條，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序。五是梳理完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和權(quán)責(zé)清單，自覺履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。

（三）立足財(cái)政工作，開展普法教育。一是充分利用“4·15宣傳日”“憲法宣傳周”重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛深入開展法治宣傳活動(dòng)，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法、保密法、財(cái)政法律法規(guī)，觀看宣傳視頻，以案釋法、在線答題等多種形式加深廣大干部職工對(duì)于法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)理解，不斷提高干部的遵紀(jì)守法意識(shí)。二是開展新修改《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《云南省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》專題培訓(xùn)，在全縣財(cái)政預(yù)決算會(huì)上對(duì)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《預(yù)算法實(shí)施條例》開展培訓(xùn)，讓財(cái)政法規(guī)進(jìn)入各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位。三是組織行政執(zhí)法人員參加崗位培訓(xùn)和網(wǎng)上考試培訓(xùn)。四是關(guān)注公眾號(hào)，做法律明白人。廣泛動(dòng)員，積極參與法律知識(shí)答題活動(dòng)。動(dòng)員全體干部職工關(guān)注“中國(guó)普法”“云南普法”“法治楚雄”“云南財(cái)政”微信公眾號(hào)，參與財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)、防范非法集資、保密知識(shí)、法治建設(shè)群眾滿意度調(diào)查12340電話接聽和在線問答，加大法律意識(shí)普法力度。2024年共開展財(cái)政普法宣傳教育培訓(xùn)19場(chǎng)次，818人參加普法教育。

（四）全面依法行政，提升法治水平。一是加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法人員培養(yǎng)，不斷提高行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理和退出機(jī)制。2024年底，我局現(xiàn)有行政執(zhí)法證人員33人，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員100%持證上崗。二是落實(shí)法律顧問制度，聘請(qǐng)常年律師，對(duì)規(guī)范性文件和其他重要文件、重要合同、協(xié)議的合法性審查工作，參與重大決策、重要協(xié)議、重大行政行為提供法律意見，2024年共出具法律意見書8份。三是構(gòu)建財(cái)會(huì)大監(jiān)督協(xié)同機(jī)制，細(xì)化財(cái)會(huì)監(jiān)督清單，明確財(cái)會(huì)監(jiān)督的主體責(zé)任，強(qiáng)化黨對(duì)財(cái)會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與人大、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)動(dòng)協(xié)同，共同推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作有序開展。

（五）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)政務(wù)信息公開。建立規(guī)范透明的預(yù)算制度，推進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開和財(cái)政預(yù)決算信息公開，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)依法理財(cái)。一是在牟定縣人民政府網(wǎng)站設(shè)財(cái)政預(yù)決算公開專欄，對(duì)1戶政府預(yù)決算、109戶部門預(yù)決算實(shí)行全面公開；按月公開財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行和直達(dá)資金下達(dá)情況。二是及時(shí)公開行政職權(quán)事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管“事項(xiàng)清單”、重大行政決策事項(xiàng)、行政許可事項(xiàng)、行政許可和行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。三是依法公開行政許可、行政處罰、行政檢查流程圖，行政執(zhí)法人員信息和行政執(zhí)法情況。

牟定縣財(cái)政局2024年開展行政檢查2件，未發(fā)生行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足

一是思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高，部分干部職工的法治意識(shí)和專業(yè)知識(shí)能力不夠強(qiáng)，在學(xué)法用法方面缺乏全面性、系統(tǒng)性。二是普法實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，活動(dòng)內(nèi)容和宣傳形式不夠豐富，缺少群眾喜聞樂見的以案說法、現(xiàn)場(chǎng)說法等形式。三是普法進(jìn)企業(yè)深度不夠，對(duì)縣屬國(guó)有企業(yè)法治文化、完善公司治理機(jī)構(gòu)有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育、推進(jìn)企業(yè)法律顧問制度建設(shè)等方面監(jiān)管程度需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作計(jì)劃

2025年，我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，采取有力措施，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展的能力水平，為更好地發(fā)揮財(cái)政作為國(guó)家治理基礎(chǔ)和重要支柱作用提供法治支撐。

（一）加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)的全過程，提升財(cái)政干部對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，開創(chuàng)財(cái)政領(lǐng)域依法行政新局面。

（二）加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。不斷提高依法理財(cái)工作水平，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算法、會(huì)計(jì)法，加強(qiáng)財(cái)政行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政違法行為處罰處分條例、行政處罰法等法律法規(guī)，加大對(duì)行政執(zhí)法人員管理、培訓(xùn)力度，提高依法行政能力和水平。

(三)強(qiáng)化對(duì)財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。健全財(cái)政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督財(cái)會(huì)大監(jiān)督格局，全面推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開，完善行政執(zhí)法程序，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法人員管理制度。

（四）全面提高財(cái)政干部法治思維和依法行政能力。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的法治教育培訓(xùn)，注重通過法治實(shí)踐提高財(cái)政干部法治思維和依法行政能力。

（五）創(chuàng)新普法方式。持續(xù)加強(qiáng)常態(tài)化普法宣傳工作，全面落實(shí)普法責(zé)任清單，注重發(fā)揮法律顧問和法律專家參與普法宣傳教育，加強(qiáng)縣屬國(guó)有企業(yè)法治體系建設(shè)，創(chuàng)新普法方式，不斷拓展普法宣傳的深度和廣度，提升普法信息的傳播效率和覆蓋面。

牟定縣財(cái)政局

2025年1月9日