當事人：牟定縣飾全飾美精品店
主體資格證照名稱：個體工商戶營業(yè)執(zhí)照
注冊號：532323600088874
組成形式：個人經(jīng)營
經(jīng)營者:徐**
身份證號碼：3601241990*****314
住址：江西省南昌市進賢縣文港鎮(zhèn)渡頭村委會渡頭村123號
經(jīng)營場所：牟定縣共和鎮(zhèn)茅陽路（鄒茂輝出租屋）
聯(lián)系電話：1311****820
經(jīng)營范圍: 工藝品、首飾、箱包零售。
2020年2月12日，本局12315舉報投訴平臺收到群眾舉報信息，舉報牟定縣共和鎮(zhèn)茅陽路飾全飾美精品店哄抬物價，以12.00元/只的售價出售普通生活口罩,要求本局調(diào)查處理。接到舉報件后，本局于當日派出執(zhí)法人員對舉報線索進行核查,發(fā)現(xiàn)當事人以12.00元/只的售價在自己經(jīng)營的精品店內(nèi)出售普通生活口罩，在銷售口罩時未按規(guī)定明碼標價。
當事人銷售口罩未按規(guī)定明碼標價的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十三條第一款的規(guī)定。
針對上述情況，執(zhí)法人員填制了《立案審批表》報局領(lǐng)導審批，經(jīng)局領(lǐng)導批準后，辦案機構(gòu)指派王聰（YCX01863）、劉祖森（YCX01889）負責調(diào)查處理該案，王聰為案件主辦人員。
本局調(diào)查認定的事實：2020年1月29日當事人通過昆明螺螄灣的批發(fā)商從浙江省義烏市購進“潮我看”牌個性潮流口罩購進250只，進價10元/只; “酷而美”兒童口罩購進250只,進價10元/只。從2020年1月30日開始出售，至2020年2月12日止，當事人在未按規(guī)定明碼標價的情況下均以12元/只的銷售單價售出“潮我看”牌個性潮流口罩180只、“酷而美”兒童口罩120只, 到2020年2月12日案發(fā)時止，剩余“潮我看”牌個性潮流口罩70只、“酷而美”兒童口罩130只尚未售出，當事人銷售上述口罩獲得營業(yè)收入3600元，獲得利潤600元。
上述事實，主要有以下證據(jù)予以證明：
1.消費者投訴舉報登記表1份1頁，證明當事人被消費者舉報的事實和該案的線索來源；
2.現(xiàn)場筆錄1份2頁，證明執(zhí)法人員對當事人經(jīng)營的門店開展現(xiàn)場檢查情況的客觀記錄;
3.詢問筆錄1份3頁，證明當事人經(jīng)營的口罩的來源、進銷價、銷售數(shù)量、銷貨款及執(zhí)行明碼標價情況；
5.影像資料打印件1份4頁，證明當事人銷售的口罩未按規(guī)定明碼標價的事實；
6.營業(yè)執(zhí)照復印件1份1頁，證明當事人具有合法的經(jīng)營主體資格；
7.居民身份證復印件1份1頁，證明當事人的負責人的公民身份和住址。
以上證據(jù)，能相互印證，當事人均已簽字確認。
本局認為，當事人的上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十三條第一款“經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務，應當按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標價，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務的項目、收費標準等有關(guān)情況。”的規(guī)定。其行為構(gòu)成了未按規(guī)定明碼標價的行為。
根據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十二條“經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。”及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條“經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款：(一)不標明價格的；（二)不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標價的；(三)在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的；(四)違反明碼標價規(guī)定的其他行為。”的規(guī)定。
本局于2020年3月5日召開案件審核領(lǐng)導小組會議，經(jīng)會議討論后認為：當事人在我縣抗擊新型冠狀病毒肺炎的特殊時期和口罩市場供不應求的關(guān)鍵時刻，在本局對其發(fā)出維護我縣新型冠狀病毒感染肺炎相關(guān)藥品及防護用品市場價格秩序告誡書后，未認真遵照執(zhí)行告誡書所列5項內(nèi)容，在普通生活口罩銷售過程中未按規(guī)定明碼標價，其行為被群眾舉報，引起了相關(guān)部門的高度關(guān)注，造成嚴重的負面影響，其情形屬于《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十七條第二款第（一）項所指的“價格違法行為嚴重或者社會影響較大的；”應當從重處罰的情形。為此，本局擬對當事人做出如下處罰意見：
1.責令改正；
2.罰款4000元。
本局于2020年3月9日依法向當事人送達了《行政處罰告知書》（牟市監(jiān)處告字〔2020〕10號），書面告知當事人上述處罰意見，并告知當事人享有陳述、申辯的權(quán)利。當事人在法定期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯意見。
根據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十二條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條及《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條、第三十八條第一款第（一）項的規(guī)定，本局決定對當事人作出如下處罰決定：
1.責令改正；
2.罰款4000元。
當事人應當自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至牟定縣建設(shè)銀行（戶名：牟定縣財政局非稅收入?yún)R繳專戶，賬號：53001707836050501560，地址： 牟定縣共和鎮(zhèn)新南路）。逾期不按照規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》，在收到本決定之日起60日內(nèi)向牟定縣人民政府或楚雄州市場監(jiān)督管理局申請行政復議，或者根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，在6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請行政復議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，本局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
牟定縣市場監(jiān)督管理局
2020年3月13日
