牟定縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書
牟市監(jiān)處罰〔2023〕10號
當事人：牟定縣醫(yī)藥有限公司大藥房連鎖三店
主體資格證照名稱：《營業(yè)執(zhí)照》
住所（住址）：牟定縣共和鎮(zhèn)新南路
負責人：XXX
2023年1月10日，我局執(zhí)法人員根據(jù)楚雄州市場監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間藥品監(jiān)管工作的通知》要求，對牟定縣醫(yī)藥有限公司大藥房連鎖三店進行監(jiān)督檢查，隨機抽查5個處方藥檢查銷售情況：①阿莫西林膠囊，國藥準字H13021770，規(guī)格：0.5g×16粒/盒，產(chǎn)品批號：01322054，生產(chǎn)日期：2022.05.11，有效期至：2025.05.10，生產(chǎn)企業(yè)：石藥集團中諾藥業(yè)（石家莊）有限公司。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，2023年1月10日系統(tǒng)顯示銷售時間為：10:44:38，處方開具時間為：11:29:18；②小兒肺咳顆粒，國藥準字Z20027415，包裝：6g×6袋/盒，產(chǎn)品批號：20220605，生產(chǎn)日期：20220615，有效期至：2025/05，生產(chǎn)企業(yè)：長春人民藥業(yè)集團有限公司。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，2023年1月8日系統(tǒng)顯示銷售時間為：13:37:43，處方開具時間為：13:49:10；③頭孢克洛分散片，國藥準字H20041126，規(guī)格：10片/盒，產(chǎn)品批號：220302，生產(chǎn)日期：2022年03月01日，有效期至：2024年02月。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，2023年1月10日系統(tǒng)顯示銷售時間為：10:54:54，處方開具時間為：11:29:18；④氯化鉀緩釋片，國藥準字H20204032，規(guī)格：12片×2板/盒，產(chǎn)品批號：22040054，生產(chǎn)日期：2022年04月15日，有效期至：2024年03月，生產(chǎn)企業(yè)：上海海虹實業(yè)（集團）巢湖今辰藥業(yè)有限公司。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，2023年1月10日系統(tǒng)顯示銷售時間為：10:54:54，處方開具時間為：11:29:18；⑤酚氨咖敏片，國藥準字H53021849，規(guī)格：100片/瓶，產(chǎn)品批號：DKA2205，生產(chǎn)日期：2022.10.17，有效期至：2024.09，生產(chǎn)企業(yè)：云南白藥集團大理藥業(yè)有限責任公司。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，2023年1月10日系統(tǒng)顯示銷售時間為：10:16:41，處方開具時間為：11:05:26。
當事人未憑處方銷售處方藥的行為，涉嫌違反了《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第十八條第一款“藥品零售企業(yè)應(yīng)當按照國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品分類管理規(guī)定的要求，憑處方銷售處方藥”的規(guī)定。案件承辦人現(xiàn)場制作了《現(xiàn)場筆錄》1份，填制《立案審批表》報本局領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)本局領(lǐng)導(dǎo)批準立案，對案件展開調(diào)查。
經(jīng)查證：2023年1月10日，我局執(zhí)法人員在對牟定縣醫(yī)藥有限公司大藥房連鎖三店進行監(jiān)督檢查，隨機抽查5個處方藥檢查銷售情況：①阿莫西林膠囊，國藥準字H13021770，規(guī)格：0.5g×16粒/盒，產(chǎn)品批號：01322054，生產(chǎn)日期：2022.05.11，有效期至：2025.05.10，生產(chǎn)企業(yè)：石藥集團中諾藥業(yè)（石家莊）有限公司。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，2023年1月10日系統(tǒng)顯示銷售時間為：10:44:38，處方開具時間為：11:29:18；②小兒肺咳顆粒，國藥準字Z20027415，包裝：6g×6袋/盒，產(chǎn)品批號：20220605，生產(chǎn)日期：20220615，有效期至：2025/05，生產(chǎn)企業(yè)：長春人民藥業(yè)集團有限公司。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，2023年1月8日系統(tǒng)顯示銷售時間為：13:37:43，處方開具時間為：13:49:10；③頭孢克洛分散片，國藥準字H20041126，規(guī)格：10片/盒，產(chǎn)品批號：220302，生產(chǎn)日期：2022年03月01日，有效期至：2024年02月。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，2023年1月10日系統(tǒng)顯示銷售時間為：10:54:54，處方開具時間為：11:29:18；④氯化鉀緩釋片，國藥準字H20204032，規(guī)格：12片×2板/盒，產(chǎn)品批號：22040054，生產(chǎn)日期：2022年04月15日，有效期至：2024年03月，生產(chǎn)企業(yè)：上海海虹實業(yè)（集團）巢湖今辰藥業(yè)有限公司。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，2023年1月10日系統(tǒng)顯示銷售時間為：10:54:54，處方開具時間為：11:29:18；⑤酚氨咖敏片，國藥準字H53021849，規(guī)格：100片/瓶，產(chǎn)品批號：DKA2205，生產(chǎn)日期：2022.10.17，有效期至：2024.09，生產(chǎn)企業(yè)：云南白藥集團大理藥業(yè)有限責任公司。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，2023年1月10日系統(tǒng)顯示銷售時間為：10:16:41，處方開具時間為：11:05:26。
另查證：當事人于2022年8月17日，因未憑處方銷售處方藥被我局責令改正，并發(fā)出《牟定縣市場監(jiān)督管理局責令改正通知書》（牟市監(jiān)責改[2022]27號），要求當事人在2022年8月18日前改正違法行為。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一：《現(xiàn)場筆錄》1份4頁，證明當事人開展經(jīng)營活動及現(xiàn)場檢查情況；
證據(jù)二：《詢問筆錄》1份5頁，證明當事人的違法行為客觀存在；
證據(jù)三：牟定縣醫(yī)藥有限責任公司大藥房連鎖三店《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份，證明當事人的主體資格及業(yè)務(wù)范圍；
證據(jù)四：牟定縣醫(yī)藥有限責任公司大藥房連鎖三店《藥品經(jīng)營許可證》復(fù)印件1份，證明當事人的經(jīng)營資格及經(jīng)營范圍；
證據(jù)五：負責人《身份證》復(fù)印件1份，證明負責人具有民事行為能力及公民身份、住址等情況；
證據(jù)六：《牟定縣市場監(jiān)督管理局責令改正通知書》1份，證明當事人之前已存在違法行為；
證據(jù)七：《楚雄州市場監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省藥品監(jiān)督管理關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間藥品監(jiān)管工作的通知》復(fù)印件1份4頁，證明進行藥品監(jiān)管檢查的緣由；
證據(jù)八：現(xiàn)場拍攝照片打印件5張。
在本案調(diào)查中，執(zhí)法人員嚴格履行執(zhí)法程序，檢查、調(diào)查均向當事人出示執(zhí)法證件，并告知當事人相關(guān)權(quán)利、義務(wù)，獲取的各個證據(jù)均由當事人簽名確認。
本案于2022年8月17日發(fā)現(xiàn)違法行為，本局責令當事人限期改正，并發(fā)出《責令改正通知書》，2023年1月10日檢查時發(fā)現(xiàn)當事人未改正違法行為，經(jīng)批準，當日立案展開案件調(diào)查，2023年1月19日調(diào)查終結(jié)，2023年1月30日向當事人發(fā)出了《牟定縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（牟市監(jiān)罰告〔2023〕10號），告知當事人本局擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及行政處罰內(nèi)容，并告知當事人享有陳述、申辯的權(quán)利。當事人于當日簽收，在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯意見。
本局認為，當事人未按照國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品分類管理規(guī)定的要求，憑處方銷售處方藥的行為，違反了《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第十八條第一款“藥品零售企業(yè)應(yīng)當按照國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品分類管理規(guī)定的要求，憑處方銷售處方藥”的規(guī)定。已構(gòu)成未憑處方銷售處方藥的違法行為。
依據(jù)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第三十八條第一款“藥品零售企業(yè)違法本辦法第十八條第一款規(guī)定的，責令限期改正，給予警告；逾期不改正或者情節(jié)嚴重的，處以一千元以下的罰款。”及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”第五十七條第一款“調(diào)查終結(jié)，行政機關(guān)負責人應(yīng)當對調(diào)查結(jié)果進行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：”第（一）項“確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；”的規(guī)定。
本局決定責令當事人改正違法行為，并作如下處罰：
1.警告；
2.罰款800元。
當事人應(yīng)當自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳至中國建設(shè)銀行牟定支行（開戶名稱：牟定縣財政局非稅收入資金專戶，地址：牟定縣共和鎮(zhèn)共和派出所旁）。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》，在收到本決定之日起60日內(nèi)向牟定縣人民政府申請行政復(fù)議，或者根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，在6個月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，本局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
牟定縣市場監(jiān)督管理局
2023年2月8日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）
