根據《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理工作方案》（云財農〔2022〕148號）和《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理試行辦法》（云財規(guī)〔2022〕22號）相關規(guī)定，依據目前下達我局的惠民惠農財政補貼資金情況，特制定此實施方案，請認真遵照執(zhí)行。

    一、補貼項目

    根據上級資金下達情況，此次補貼項目是2023年中央耕地地力保護補貼資金和草原生態(tài)保護補貼資金。

    二、補貼對象：2023年中央耕地地力保護補貼資金補貼對象是擁有耕地承包權的種地農民；草原生態(tài)保護補貼資金補貼對象是承包草原并履行禁牧或草畜平衡義務的農牧民。

    三、補貼依據及標準

    （一）我縣2023年耕地地力保護補貼依據全縣二輪土地承包土地確權登記面積，每畝63.62元，詳見《牟定縣2023年中央耕地地力保護補貼資金分配表》。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業(yè)用地、非農業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。

    （二）草原生態(tài)保護補貼資金補貼依據已確權登記的禁牧或草畜平衡的草原面積，標準統一執(zhí)行國家標準，即∶草原禁牧補助7.5元/畝、草畜平衡獎勵2.5元/畝。詳見《牟定縣2023年草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施面積及資金計劃表》。

    四、數據采集及資金兌付

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據補貼依據，將補貼資金及面積下達到各村（居）委會，各村（居）委會根據補貼依據認真核實、計算到戶面積及補貼資金，登錄云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理平臺，下載各類補貼項目填報模板，將數據錄入填報模板，導入云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理平臺，進行社保卡匹，預警核實通過后，以村為單位進行公示（包括補助對象、補助面積和補助金額），公示時間不少于7天。公示期間，如有異議，必須重新核實。無異議后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心進行數據確認，數據自動推送到云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理內網平臺，由縣農業(yè)農村局根據縣財政國庫款調度情況及時進行兌付。兌付結束后如出現支付失敗、退款的，由各村（居）委會在云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理外網平臺“發(fā)放結果”處導出支付失敗、退款數據，進行數據核實后重先上傳確認后兌付。

    五、資料收集上報

    待單個補貼項目全部兌現結束后，由各村（居）委會在云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理外網平臺“發(fā)放結果”處導出每次發(fā)放成功的到戶數據，整理打印后簽字、蓋章上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農推中心，報分管領導、主要領導簽字、蓋章后上報縣財政局、縣農業(yè)農村局備案。

    六、時間要求

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2023年4月20日前將兌付數據導入云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理外網平臺，進行社保卡匹，預警核實，確認結束。

    七、特殊補貼對象情況處理。特殊補貼對象依據《關于惠民惠農財政補貼資金特殊補貼對象補貼發(fā)放有關情況處理意見的通知》（云財農〔2022〕249號）要求處理。

    八、相關要求

    （一）草原生態(tài)保護補助獎勵政策管理信息系統數據維護。

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視此項工作，認真踏實完成農牧戶信息核實更新工作，要按照政策落實要求，核實完善相關信息，確保獎補信息系統中農牧戶信息與惠民患農財政補貼資金“一卡通”管理平臺農牧戶的信息一致。

    （二）加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”兌付宣傳工作。

    惠民患農財政補貼資金“一卡通”兌付工作，從2022年9月份開始啟用，目前仍存在宣傳不到位問題，農戶對新實施惠民患農財政補貼資金“一卡通”兌付知曉率低，部分農戶還沒有辦理社會保障卡，部分農戶辦理的社會保障卡金融功能未繳活，少數農戶不會使用社保卡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強惠民患農財政補貼資金“一卡通”政策宣傳解讀力度，普及社會保障卡應用知識，提高補貼對象知曉度，提升補貼對象辦卡、用卡主動性，縣農業(yè)農村局將聯合縣紀委監(jiān)委、縣財政局定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民惠農財政補貼資金“一卡通”兌付工作開展督查檢查。

    附件：1.牟定縣2023年中央耕地地力保護補貼資金分配表

          2.牟定縣2023年草原補獎政策實施面積及資金計劃表

牟定縣農業(yè)農村局 牟定縣財政局

2023年4月4日