行政處罰決定書

共政罰決字[2025]第01號

當(dāng)事人：姓名：譚剛 性別：男 年齡：57歲

身份證號碼：53232319681005XXXX

住所（住址）：云南省楚雄彝族自治州牟定縣共和鎮(zhèn)散花村委會散花洞二組85號

經(jīng)依法查明，你于2014年9月至2024年3月份擅自在散花村委會散花洞二組非法占用本組馬頭田集體土地上建設(shè)房屋、圍墻、硬化水泥地面、修建大門等附屬設(shè)施，經(jīng)第三方測繪公司測繪占地總面積為498.21平方米，占用地類是：農(nóng)用地147.84平方米，無合法來源建設(shè)用地350.37平方米。其中：你戶于2014年建設(shè)的住房（沒有取得合法審批手續(xù)），建筑占地面積118.12平方米位于建設(shè)用地，于2020年7月3日前建設(shè)，屬于歷史違法問題，按歷史存量進(jìn)行分類處理。按牟政辦發(fā)【2022】64號相關(guān)政策，你戶現(xiàn)住房用地在建設(shè)用地中可新審批（大門位置）31.88平方米。大門外位于牟廣公路左邊硬化水泥地面56.48平方米 ，屬于村集體群眾公共使用面積，可保留使用。你戶未按要求申報相關(guān)土地審批手續(xù)、未經(jīng)共和鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，非法占用土地291.73平方米建住宅及附屬設(shè)施的違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分。

你戶未按要求申報相關(guān)土地審批手續(xù)、未經(jīng)共和鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，非以上事實(shí)，有以下證據(jù)為證：

1.現(xiàn)場勘測筆錄及照片；

2.當(dāng)事人詢問筆錄、證人詢問筆錄、勘測報告及照片；

3.由共和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心提供的當(dāng)事人未取得《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》的證明，共和自然資源所提供的當(dāng)事人未取得《鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證》的證明。

本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員于 2025 年2月24日向你送達(dá)了《行政處罰事先/聽證告知書》，告知了違法事實(shí)、依據(jù)和擬作出的行政處罰事項(xiàng)，并告知享有陳述、申辯權(quán)利或聽證權(quán)利。對此，你未在法定時限內(nèi)作陳述、申辯意見或要求聽證。

上述行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第六十二條第一款之規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；第四款：“農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)。其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)”之規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十八條第一款“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”的規(guī)定，決定作出如下處罰：

1.責(zé)令你戶退還非法占用土地291.73平方米，恢復(fù)土地原貌。

2.限期在行政處罰決定書下達(dá)之日起十五日內(nèi)拆除在非法占用的土地291.73平方米上新建的房屋及附屬設(shè)施：分別拆除院內(nèi)建設(shè)的磚房55.71平方米，圍墻外建設(shè)的雜物間19.77平方米；拆除圍墻76.21平方米，拆除硬化水泥地面140.04平方米。

如不服本處罰決定，可在收到本決定之日起60日內(nèi)向牟定縣人民政府申請行政復(fù)議，或者在6個月內(nèi)向元謀縣人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，我機(jī)關(guān)將依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

共和鎮(zhèn)人民政府

2025年3月3日