一、典型案例

2023年4月17日，舉報(bào)人舉報(bào)，王景福在未經(jīng)水行政主管部門同意，未辦理相關(guān)采砂許可，擅自在禮舍江邊麻底河段大箐咀河道管理范圍內(nèi)違規(guī)采砂石。2023年7月7日雙柏縣水務(wù)局、鄂嘉鎮(zhèn)人民政府對(duì)王景福在未經(jīng)水行政主管部門同意，未辦理相關(guān)采砂許可，擅自在禮舍江邊麻底河段大箐咀河道管理范圍內(nèi)違規(guī)采砂石的情況進(jìn)行調(diào)查。在王景福違法采砂行為屬實(shí)，具體位置在禮社江邊東經(jīng)101.219385。E，北緯24.491248。N，三個(gè)地塊共擾動(dòng)地表面積10.19畝，現(xiàn)場(chǎng)有砂278M3，碎石175M3。在現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)采砂石機(jī)械，王景福于2022年8月份開(kāi)始開(kāi)采，林業(yè)、自然資源局等部門進(jìn)行了制止，開(kāi)采出來(lái)的料子不符合工程建設(shè)要求，沒(méi)有出售過(guò)，在擾動(dòng)地塊有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證滇（2018）雙柏縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)第032497號(hào)（河湖保護(hù)岸線和農(nóng)村土地承包地重合）。

雙柏縣依據(jù)河道違法采砂現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、照片、詢問(wèn)筆錄、視頻等證據(jù)認(rèn)為:一是鑒于王景福未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在河道管理范圍內(nèi)違法采砂調(diào)查依據(jù)充分，王景福本人認(rèn)識(shí)態(tài)度較好，積極配合調(diào)查以及相關(guān)取證工作；二是違法開(kāi)采的砂石因不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，未出售，采砂點(diǎn)在自家農(nóng)村土地承包田塊（經(jīng)營(yíng)權(quán)證滇（2018）雙柏縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)第032497號(hào)，河湖岸線和承包田塊劃定重合）此案為一般違法案件，做出以下處罰決定：1、停止違法行為；2、依據(jù)云南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定，做出罰款10000元的行政處罰決定；3、限7個(gè)工作日整改平復(fù)坑塘、恢復(fù)河道原貌，確保河道行洪安全。

二、相關(guān)法律知識(shí)

1.《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》第二十三條：在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的挖砂、采石、修墳、建筑、砍伐林木等活動(dòng)。

劃定水工程管理和保護(hù)范圍的具體辦法，由省人民政府制定。

2.《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》第四十一條：違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定，在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的挖砂、采石、修墳、建筑、砍伐林木等活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以處3萬(wàn)元以下的罰款。法律法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。