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牟定縣人民政府
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《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》解讀

日期:2023年02月15日   作者:   來(lái)源:    點(diǎn)擊:[]

2022年12月30日,修訂后的《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》于十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議表決通過(guò),將于2023年5月1日起施行。黨和國(guó)家高度重視野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè),制定和不斷完善野生動(dòng)物保護(hù)法。現(xiàn)行野生動(dòng)物保護(hù)法于1988年制定,2004年、2009年和2018年三次修正,2016年進(jìn)行了修訂。

一、修訂目的

此次野生動(dòng)物保護(hù)法修改,貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的二十大精神,加強(qiáng)對(duì)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴(yán)格監(jiān)管的原則,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,進(jìn)一步完善野生動(dòng)物保護(hù)和管理制度,加大對(duì)違法行為的處罰力度,做好與生物安全法、動(dòng)物防疫法、畜牧法等相關(guān)法律的銜接,秉持生態(tài)文明理念,推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。

二、修訂主要亮點(diǎn)

亮點(diǎn)1:突出貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生的精神,在立法目的中增加“促進(jìn)人與自然和諧共生”;在野生動(dòng)物保護(hù)的原則中增加“加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)”“秉持生態(tài)文明理念,推動(dòng)綠色發(fā)展”;在規(guī)范放生活動(dòng)中加“加強(qiáng)對(duì)放生野生動(dòng)物活動(dòng)的規(guī)范、引導(dǎo)”“從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物物種不得違法放生、丟棄”等。

亮點(diǎn)2:進(jìn)一步體現(xiàn)黨中央建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的精神,將有關(guān)條文中的“相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域”改為“自然保護(hù)地”,并明確“省級(jí)以上人民政府依法將野生動(dòng)物重要棲息地劃入國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)地”;相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)避讓然保護(hù)地以及其他野生動(dòng)物重要棲息地,產(chǎn)生影響的應(yīng)當(dāng)征求野生動(dòng)物保護(hù)主管部門的意見(jiàn)。

亮點(diǎn)3:加強(qiáng)野生動(dòng)物收容救護(hù)能力建設(shè),規(guī)定縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織開(kāi)展野生動(dòng)物收容救護(hù)工作的規(guī)范和指導(dǎo),從而發(fā)揮社會(huì)組織在收容救護(hù)中的作用。

亮點(diǎn)4:針對(duì)一些地方野生動(dòng)物致害等實(shí)際問(wèn)題,細(xì)化種群調(diào)控相關(guān)制度措施,明確“縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門根據(jù)野生動(dòng)物及其棲息地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估情況,對(duì)種群數(shù)量明顯超過(guò)環(huán)境容量的物種,可以采取遷地保護(hù)、獵捕等種群調(diào)控措施,對(duì)種群調(diào)控獵捕的野生動(dòng)物按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和綜合利用,種群調(diào)控的具體辦法由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定”,預(yù)防野生動(dòng)物對(duì)人民群眾可能造成的危害。

亮點(diǎn)5:關(guān)注動(dòng)物福利,加強(qiáng)對(duì)利用野生動(dòng)物進(jìn)行公眾展示展演活動(dòng)的規(guī)范管理。明確“利用野生動(dòng)物進(jìn)行公眾展示展演應(yīng)當(dāng)采取安全管理措施,并保障野生動(dòng)物健康狀態(tài),具體管理辦法由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定”。

亮點(diǎn)6:根據(jù)人工繁育的目的、用途等實(shí)行差別化管理,體現(xiàn)分類分級(jí)管理的原則。本法明確規(guī)定“人工繁育野生動(dòng)物實(shí)行分類分級(jí)管理,嚴(yán)格保護(hù)和科學(xué)利用野生動(dòng)物資源”。

亮點(diǎn)7:在野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法方面,提出要“建立聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制”,來(lái)提高野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法工作的法治化水平。

亮點(diǎn)8:在對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地狀況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估方面,強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用”,提高野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)工作的信息智能化水平。

亮點(diǎn)9:革除陋習(xí)、保障生命健康安全方面,提出“社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)物和維護(hù)公共衛(wèi)生安全的意識(shí),防止野生動(dòng)物源性傳染病傳播,抵制違法食用野生動(dòng)物,養(yǎng)成文明健康的生活方式”。

亮點(diǎn)10:野生動(dòng)物保護(hù)國(guó)際合作方面,增加“加強(qiáng)與毗鄰國(guó)家的協(xié)作,保護(hù)野生動(dòng)物遷徙通道”。

上一條:《云南省古茶樹保護(hù)條例》解讀
下一條:《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》解讀

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