一、背景和起草過程

為認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省州縣黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省2022年32條、州2022年36條穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，奮力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)開局。

二、總體工作目標(biāo)

圍繞縣十八屆一次人代會(huì)確定的全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上的目標(biāo)，按照一季度平穩(wěn)開局的總體要求，力爭(zhēng)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%以上、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)23%以上、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%以上、地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上。

三、主要內(nèi)容

（一）抓政策激活力。積極籌措資金，在3月底以前配合企業(yè)爭(zhēng)取省州補(bǔ)助和兌現(xiàn)2021年穩(wěn)增長(zhǎng)33條獎(jiǎng)補(bǔ)資金直達(dá)市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)主體參與穩(wěn)增長(zhǎng)的動(dòng)力活力。

（二）抓項(xiàng)目增投資。圍繞落實(shí)項(xiàng)目工作專班推進(jìn)機(jī)制、加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作、集中開工一批重大項(xiàng)目、加快推進(jìn)重點(diǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)支撐五個(gè)方面，大力實(shí)行項(xiàng)目工作法、一線工作法和典型引路法，深入開展“四加大”促投資專項(xiàng)行動(dòng)，按照州下達(dá)我縣目標(biāo)要求，確保一季度全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%以上。

（三）抓產(chǎn)業(yè)增動(dòng)能。圍繞著力培強(qiáng)壯大冶金礦產(chǎn)制造業(yè)，著力培強(qiáng)壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，著力培強(qiáng)壯大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，著力培強(qiáng)壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)，著力培強(qiáng)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力鞏固提升現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展7個(gè)方面，按照縣第十四次黨代會(huì)培強(qiáng)壯大現(xiàn)代煙草、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冶金礦產(chǎn)制造、綠色能源、商貿(mào)物流、文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“6+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系總體要求，聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈打造，認(rèn)真落實(shí)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈一個(gè)工作專班、一套支持方案、培育一批鏈主企業(yè)的工作機(jī)制，確保一季度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重保持在65%以上，力爭(zhēng)一季度第一產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)8.8%；第二產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)12.3%；第三產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)10.4%。

（四）抓園區(qū)聚發(fā)展。圍繞加快園區(qū)優(yōu)化提升、突出重點(diǎn)抓推進(jìn)、加大債券項(xiàng)目爭(zhēng)取和推進(jìn)力度3個(gè)方面，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化提升工作，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化園區(qū)合理布局，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能，提升園區(qū)承載能力和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力。

（五）抓招商育主體。圍繞扎實(shí)做好重點(diǎn)招商項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作、實(shí)施龍頭企業(yè)培引計(jì)劃、推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃3個(gè)方面，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化“一把手”、市場(chǎng)化、鏈長(zhǎng)制、填空式招商，常態(tài)化開展網(wǎng)絡(luò)招商、視頻招商和以商招商，深入實(shí)施牟定縣招商引資“五項(xiàng)”工作機(jī)制，全面推行“媽媽式”服務(wù)，努力營(yíng)造安商、富商的良好環(huán)境，力爭(zhēng)一季度全縣引進(jìn)州外到位資金增長(zhǎng)16%以上。

（六）抓財(cái)稅穩(wěn)收支。以“四抓四全力”為工作抓手，加強(qiáng)財(cái)政收支分析管理，貫徹落實(shí)好中央和省州的各項(xiàng)減稅降費(fèi)決策部署和政策措施，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育后續(xù)財(cái)源，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極培育稅源，加強(qiáng)稅源管理，做實(shí)存量，挖掘增量，壯大實(shí)力。加強(qiáng)規(guī)上企業(yè)稅收統(tǒng)計(jì)分析和重點(diǎn)稅源分析，依法開展財(cái)政收入征收工作，不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入量與質(zhì)雙提升。按照“以序時(shí)進(jìn)度為標(biāo)準(zhǔn)，以均衡支出為原則”的工作要求，加快部門預(yù)算支出進(jìn)度。加大中央預(yù)算內(nèi)投資、轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)債券資金爭(zhēng)取，加快土地開發(fā)整理占補(bǔ)平衡指標(biāo)出讓，加快專債項(xiàng)目和中央、省州直達(dá)資金支出，切實(shí)發(fā)揮直達(dá)資金直達(dá)基層、惠企利民的作用。確保一季度完成一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%、一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)3%。

（七）保障措施。一是扎實(shí)做好疫情防控工作。二是進(jìn)一步壓實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)工作責(zé)任。三是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度。四是強(qiáng)化穩(wěn)增長(zhǎng)工作督查問效。

原文：牟定縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)牟定縣2022年一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)開局工作方案的通知