2024年，縣審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)縣委十四屆七次全會(huì)和法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，一體推進(jìn)依法行政、依法審計(jì)，推動(dòng)審計(jì)法治建設(shè)取得了新成效。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平法治思想作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的根本遵循，堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)法治政府建設(shè)工作。局黨組書記、局長(zhǎng)切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，突出重點(diǎn)，謀深做實(shí)審計(jì)法治工作。把黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平法治思想納入局黨組會(huì)和局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容多次集中學(xué)習(xí)，局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)多次聽取法治建設(shè)相關(guān)工作情況匯報(bào)，研究制定年度審計(jì)法治工作計(jì)劃，對(duì)年度法治工作作出總體謀劃和科學(xué)安排。認(rèn)真做好述法工作，將法治建設(shè)情況納入局領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人年度述職范圍，推動(dòng)審計(jì)法治建設(shè)各項(xiàng)工作高質(zhì)量落實(shí)到位。

（二）以學(xué)凝心鑄魂，推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)。始終把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為法治政府建設(shè)工作的頭等大事和首要任務(wù)，并落實(shí)到法治政府建設(shè)工作全過程、各方面，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路；將傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和指示精神作為“第一議題”，深入學(xué)習(xí)貫徹中央審計(jì)委員會(huì)和省委、州委、縣委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。年內(nèi)開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)11次、第一議題學(xué)習(xí)42次、黨支部“三會(huì)一課”集中學(xué)習(xí)33次、主題黨日學(xué)習(xí)10次，黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)31次、案例警示教育28次，專題研討交流12人·次；積極組織干部職工參加省審計(jì)廳舉辦的全省審計(jì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法、全國優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流、云南省第二十一屆職工技能大賽審計(jì)審理競(jìng)賽視頻培訓(xùn)共3期，參加州審計(jì)局舉辦的2024年度楚雄州審計(jì)干部綜合素能提升班培訓(xùn)、全州2024年優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)2批·次，參加縣司法局開展的全省行政執(zhí)法能力建設(shè)專題視頻培訓(xùn)3批·次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、以審代訓(xùn)、全程研訓(xùn)，助力審計(jì)干部轉(zhuǎn)變思維、拓展視野、更新理念，營(yíng)造良好的法治環(huán)境，切實(shí)提高審計(jì)工作的宏觀性、全局性和前瞻性，不斷提升審計(jì)人員的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。

（三）扛牢政治責(zé)任，嚴(yán)格履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。緊緊圍繞縣委、縣人民政府中心工作，堅(jiān)持項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法和任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，充分發(fā)揮審計(jì)職能職責(zé)，配合和協(xié)助有關(guān)部門持續(xù)開展政治監(jiān)督“護(hù)航行動(dòng)”、財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”、以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”“固堤行動(dòng)”、“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題“惠民行動(dòng)”等十大行動(dòng)，以深入揭示和查處侵害群眾利益和反映強(qiáng)烈的問題、促進(jìn)民生政策資金項(xiàng)目落地見效為目標(biāo)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。一是緊盯預(yù)算管理執(zhí)行，著力推動(dòng)財(cái)政資金使用提質(zhì)增效，組織開展縣本級(jí)2023年度預(yù)算執(zhí)行及決算草案編制情況審計(jì)、縣紅十字會(huì)2023年度預(yù)算執(zhí)行及決算草案暨2021—2023年捐贈(zèng)款物管理使用情況審計(jì)，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。二是聚焦民生領(lǐng)域突出問題，兜牢民生底線，助力鄉(xiāng)村全面振興，組織開展對(duì)新橋鎮(zhèn)、鳳屯鎮(zhèn)、安樂鄉(xiāng)、戌街鄉(xiāng)2016—2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，新橋鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)、鳳屯鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)、安樂鄉(xiāng)13個(gè)村委會(huì)2021—2023年財(cái)務(wù)收支審計(jì)，抽調(diào)3名審計(jì)骨干人員參加省州統(tǒng)一組織的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”審計(jì)，著力揭示、及時(shí)查處鄉(xiāng)村工程、惠農(nóng)富農(nóng)資金和農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀(jì)違規(guī)問題。三是助力全面深化改革，為經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障，組織實(shí)施了牟定縣2022年第二批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等8個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，著力揭示“形象工程”“面子工程”“半拉子工程”和閑置浪費(fèi)問題，嚴(yán)肅查處工程超概算、超投資、多結(jié)算造價(jià)和拖欠群眾征地拆遷補(bǔ)償資金等問題。四是圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)，對(duì)9名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)履職盡責(zé)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。五是以生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，組織開展2名領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)，關(guān)注自然資源資產(chǎn)管理、污染防治情況，為建設(shè)法治牟定貢獻(xiàn)審計(jì)力量。

（四）依法履行職責(zé)，發(fā)揮審計(jì)經(jīng)濟(jì)體檢功能有新成效。按照縣委十四屆七次全會(huì)、全州審計(jì)工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，以“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”定目標(biāo)，以“精實(shí)計(jì)劃”治庸三年行動(dòng)提質(zhì)效，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督助力全縣重大改革任務(wù)落實(shí)落地。2024年，縣委審委會(huì)批準(zhǔn)全年審計(jì)計(jì)劃20項(xiàng)，年內(nèi)審結(jié)20項(xiàng)，查出問題金額9922.65萬元，其中：違規(guī)金額754.94萬元，管理不規(guī)范金額9167.71萬元。審計(jì)處理處罰金額4402.18萬元，其中：應(yīng)上交 財(cái)政金額749.74萬元、已上交 財(cái)政金額543.05萬元；應(yīng)歸還并已歸還原資金渠道5.19萬元；應(yīng)調(diào)賬并已調(diào)賬處理金額2987.31萬元；固定資產(chǎn)投資審計(jì)核減投資額（已減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼）659.94萬元。提出審計(jì)建議被采納65條。審計(jì)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理事項(xiàng)32件、移送主管部門處理事項(xiàng)14件、涉及金額3261.89萬元。提交審計(jì)要情、專報(bào)30篇，被批示、采用審計(jì)信息46篇.次。向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果8篇。做好做實(shí)審計(jì)整改“下半篇文章”，堅(jiān)持“責(zé)任不落實(shí)的不銷號(hào)、問題不解決的不銷號(hào)、整改不到位的不銷號(hào)”，及時(shí)追蹤審計(jì)查出問題的整改進(jìn)度和成效，推進(jìn)審計(jì)整改取得成效。2023年7月至2024年6月，組織實(shí)施完成審計(jì)（調(diào)查）項(xiàng)目23項(xiàng)，查出問題167個(gè)，現(xiàn)已整改銷號(hào)156個(gè)，正在整改11個(gè)，審計(jì)整改完成率為95%。

（五）持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)，確保法治建設(shè)工作取得實(shí)效。一是緊扣“八五”普法規(guī)劃及工作任務(wù)，印發(fā)了牟定縣審計(jì)局《2024年普法依法治理工作要點(diǎn)》《2024年度普法責(zé)任清單》《2024年法治學(xué)習(xí)計(jì)劃》《2024年“民法典宣傳月”工作方案》，修訂完善了《牟定縣審計(jì)機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告工作規(guī)定》《勞務(wù)派遣人員管理辦法》等部分內(nèi)部管理制度，確保了制度執(zhí)行和工作落實(shí)緊密結(jié)合，持續(xù)提升審計(jì)工作質(zhì)效，不斷鞏固審計(jì)隊(duì)伍教育整頓成果，為審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的制度支撐；二是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目全流程審計(jì)質(zhì)量控制。始終把質(zhì)量作為審計(jì)工作的“生命線”，嚴(yán)格依法依規(guī)開展審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持客觀求實(shí)，扎實(shí)高效開展審核復(fù)核審理工作，確保審計(jì)查出問題事實(shí)清、證據(jù)實(shí)、定性準(zhǔn)。2024年7月在全州2024年優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選暨年度案卷評(píng)查會(huì)議上，提交3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目開展年度案卷評(píng)查，其中：江坡鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)獲全州優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目；三是樹牢依法決策意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)依法決策程序。認(rèn)真貫徹執(zhí)行重大行政決策合法性審核制度，合法性審查機(jī)構(gòu)提前參與行政決策過程，行政執(zhí)法項(xiàng)目必經(jīng)法規(guī)審理；全面落實(shí)政府法律顧問制度，聘請(qǐng)法律顧問提供涉法服務(wù)；四是強(qiáng)化審計(jì)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督。堅(jiān)持從嚴(yán)治審，依法自覺接受各方監(jiān)督，確保審計(jì)工作始終在法治軌道上運(yùn)行。積極推行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管，扎實(shí)做好政務(wù)公開工作，依法公開了縣審計(jì)局權(quán)力清單和責(zé)任清單、行政處罰流程圖、行政處罰和行政強(qiáng)制裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則、行政執(zhí)法主體信息、服務(wù)指南、行政執(zhí)法人員名單、“雙公示”信息事項(xiàng)清單等信息；適時(shí)公布了年度月份審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施表、項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果公告、項(xiàng)目審計(jì)整改情況、審計(jì)工作報(bào)告；五是認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”主體責(zé)任，建立長(zhǎng)效宣傳機(jī)制，各股、室、中心以審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)、出點(diǎn)會(huì)議為切入點(diǎn)，全面落實(shí)普法責(zé)任；六是適時(shí)做好行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)、全國應(yīng)訴工作平臺(tái)、行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法監(jiān)督管理系統(tǒng)、云南省“區(qū)塊鏈+行政執(zhí)法和監(jiān)督”平臺(tái)的更新運(yùn)用及維護(hù)。

二、2024年度法治政府建設(shè)存在困難和問題

（一）審計(jì)監(jiān)督服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面仍有差距，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的宏觀思維、視野、思路、方法仍有待拓展。

（二）審計(jì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力與形勢(shì)發(fā)展變化和審計(jì)事業(yè)發(fā)展需要還不相適應(yīng)，審計(jì)質(zhì)量還需要進(jìn)一步提升。

（三）審計(jì)任務(wù)日趨繁重與審計(jì)力量嚴(yán)重不足的矛盾突出，審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度推進(jìn)相對(duì)緩慢。

三、下步推進(jìn)法治政府建設(shè)的改進(jìn)措施

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓實(shí)抓細(xì)依法審計(jì)監(jiān)督各項(xiàng)工作。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作作出的“三個(gè)立”“三個(gè)如”重要指示精神，及時(shí)領(lǐng)會(huì)縣委、縣人民政府重大決策安排的政治意圖、實(shí)踐要求，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題，找準(zhǔn)與審計(jì)的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持用政治眼光觀察分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，做實(shí)研究型審計(jì)，精準(zhǔn)高效揭示問題，更好地發(fā)揮審計(jì)在法治政府建設(shè)中的作用。

（二）依法審計(jì)監(jiān)督，在法治政府建設(shè)中強(qiáng)化審計(jì)保障。立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，以“六個(gè)聚焦”為著力點(diǎn)，將學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來，以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，不斷深化和自覺運(yùn)用對(duì)中國特色社會(huì)主義審計(jì)事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，適應(yīng)改革所向、符合發(fā)展所需，把改革舉措落實(shí)成效作為監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)“核磁”穿透力，當(dāng)好全面深化改革的促進(jìn)派、踐行者和實(shí)干家。

（三）強(qiáng)化問題整改，助力法治政府建設(shè)深入持續(xù)推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)整改跟蹤督辦機(jī)制，壓實(shí)各方整改責(zé)任、貫通協(xié)同監(jiān)督力量、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)配合，不斷完善“政府主導(dǎo)—審計(jì)主抓—多維度監(jiān)督—多部門聯(lián)動(dòng)”的審計(jì)整改工作格局，促進(jìn)各類監(jiān)督在提升整改成效上相向而行、同向發(fā)力，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和后續(xù)整改中存在的疑點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)，積極做好溝通服務(wù)工作，指導(dǎo)被審計(jì)單位做好整改路徑規(guī)劃，切實(shí)提高整改的實(shí)效性和精準(zhǔn)性。

（四）聚焦從嚴(yán)治審，在法治政府建設(shè)中貢獻(xiàn)審計(jì)力量。全面對(duì)標(biāo)“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”的重要指示要求，進(jìn)一步健全完善法治政府建設(shè)工作制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)，加大審計(jì)執(zhí)法力度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高審計(jì)工作質(zhì)效，在塑造職業(yè)精神和提升專業(yè)能力上持續(xù)發(fā)力，以扎實(shí)的審計(jì)成果、過硬的審計(jì)成效打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的“特種部隊(duì)”。持續(xù)鞏固全國法治政府示范縣創(chuàng)建成果，為全力爭(zhēng)創(chuàng)首批“全國守法普法示范縣”發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的積極作用。