2024年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委依法治縣辦的具體指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,積極學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,貫徹黨的二十大及二十屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)工作要求,以法治思維統(tǒng)領(lǐng)地震工作,切實(shí)把做好法治政府建設(shè)工作列入年度工作重點(diǎn),促進(jìn)地震事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將我局2024年度法治政府建設(shè)有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好組織建設(shè)和任務(wù)分解。我局將法治建設(shè)納入2024年工作計(jì)劃,明確工作任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,做到工作有安排,安排有落實(shí),落實(shí)有保證。將普法教育和依法治理工作納入年度工作計(jì)劃,確保普法工作與業(yè)務(wù)工作同安排同部署同落實(shí)。
(二)履職盡責(zé)提升法治思維。一是結(jié)合本職工作,在干部職工大會(huì)、局務(wù)會(huì)、黨員大會(huì)等會(huì)議上,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神,貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署。明確了法治政府建設(shè)具體分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員,從組織上保證依法治理工作要求,有效保證法治工作的順利開展。二是不斷提升依法執(zhí)政能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,制定了《牟定縣地震局行政執(zhí)法隊(duì)伍2024年培訓(xùn)計(jì)劃》,有計(jì)劃的開展行政執(zhí)法隊(duì)伍全員輪訓(xùn),今年單位兩名黨組成員報(bào)名參加了行政執(zhí)法資格網(wǎng)上考試并獲得執(zhí)法證,執(zhí)法隊(duì)伍得到擴(kuò)充,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),完善法治體系建設(shè)
1.推進(jìn)行政決策法治化、科學(xué)化、民主化。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序,完善了局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)等議事決策機(jī)制,規(guī)范了議事原則、議事范圍、議事制度、議事程序、議事紀(jì)律,保證行政決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,對重要事項(xiàng)均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過召開黨組會(huì)進(jìn)行集體研究決定,并形成會(huì)議記錄。
2.編制行政許可實(shí)施規(guī)范。行政許可實(shí)施法律法規(guī)有:《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》《云南省防震減災(zāi)條例》《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例》《云南省建設(shè)工程場地地震安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定》國家標(biāo)準(zhǔn)GB18306-2015《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》《關(guān)于印發(fā)〈地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法(暫行))的通知》(中震防發(fā)〔2017〕10號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)管理工作的通知》(中震防函〔2020〕2 號(hào))《云南省建設(shè)工程場地地震安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定》。
3.完善法律顧問聘任制度,防范風(fēng)險(xiǎn)。我局按要求簽訂法律顧問合同,有效促進(jìn)我局工作開展,推動(dòng)工作進(jìn)程。在制定方案、重要事項(xiàng)等方面都積極主動(dòng)與法律顧問聯(lián)系,認(rèn)真研究分析里面存在或可能存在法律問題的地方,確保各項(xiàng)工作在陽光下運(yùn)行,做到有法可依、有法可循。
4.堅(jiān)決落實(shí)部門普法責(zé)任。積極落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作制度和“八五”普法,通過積極開展普法宣傳活動(dòng),切實(shí)提高法律素養(yǎng)。在全民國家安全教育日、安全生產(chǎn)宣傳月、民法典宣傳月、憲法宣傳周等,組織干部職工參加宣傳活動(dòng)和觀看相關(guān)警示教育片,有效利用安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、全國防災(zāi)減災(zāi)日、云南省防震減災(zāi)日等重要時(shí)段,采取知識(shí)講座、設(shè)立宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料等多種方式相結(jié)合,精心組織開展形式多樣,內(nèi)容豐富的地震科普“六進(jìn)”活動(dòng),通過以“訓(xùn)”推“演”,著力提升公眾防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。全年展出相關(guān)防震減災(zāi)科普3D展板118塊(次),發(fā)放宣傳手冊、折頁等地震科普宣傳資料3200余份(冊),接受群眾咨詢2800余人(次)。充分引導(dǎo)干部職工學(xué)法、知法、懂法、守法,營造遵法守法用法的社會(huì)氛圍。
二、存在的不足和原因
今年,我局法治政府建設(shè)工作取得了一定成效,但對標(biāo)上級(jí)要求和群眾期盼還有不少差距。
(一)法治工作隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。受機(jī)構(gòu)編制等客觀因素影響,沒有專門從事法律事務(wù)的部門人員,相關(guān)工作人員的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)也不夠完善,一定程度上影響了法治工作的開展。
(二)普法宣傳形式創(chuàng)新有待進(jìn)一步拓展。一定程度上存在普法宣傳內(nèi)容和形式單一、受眾不明確、影響有限等不足,從而制約了普法宣傳實(shí)效的發(fā)揮。
三、下步工作打算
(一)加強(qiáng)工作人員法治教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對憲法、《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,以加強(qiáng)干部職工的崗位技能培訓(xùn)為重點(diǎn),通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的形式組織干部職工掀起對法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)和宣傳的熱潮。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步提升干部職工的法治水平和綜合素質(zhì)。
(二)持續(xù)深入開展法治宣傳,增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署,制定實(shí)施法治宣傳教育規(guī)劃。結(jié)合全民國家安全日、民法典宣傳月、憲法宣傳周等時(shí)間節(jié)點(diǎn),部署開展地震法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、國安宣傳教育等工作。利用政策宣講、發(fā)放資料等方法,營造學(xué)法普法的濃厚氛圍。
牟定縣地震局
2025年1月8日