一、財(cái)政預(yù)算收支完成情況
(一)收入方面
1.一般公共預(yù)算收入完成情況。2023年1-9月一般公共預(yù)算收入37,730萬(wàn)元,為縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)全縣全年預(yù)算46,908萬(wàn)元的80.43%,比上年同期35,285萬(wàn)元增收2,445萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.9%。其中:稅收收入完成22,368萬(wàn)元,為縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)全縣全年預(yù)算32,972萬(wàn)元的67.8%,比上年同期22,019萬(wàn)元增收349萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.6%,非稅收入完成15,362萬(wàn)元,為縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)全縣全年預(yù)算13,936萬(wàn)元的110.2%,比上年同期13,266萬(wàn)元增收2,096萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.8%。
2.基金預(yù)算收入完成情況。2023年1-9月政府性基金收入完成6,222萬(wàn)元,為縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)全縣全年預(yù)算15,653萬(wàn)元的39.8%,比上年同期8,958萬(wàn)元減收2,736萬(wàn)元,下降30.5%。
(二)支出方面
1.一般公共預(yù)算支出情況。2023年1-9月一般公共預(yù)算支出完成171,246萬(wàn)元,為縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)全縣全年預(yù)算206,386萬(wàn)元的83%,比上年同期165,196萬(wàn)元增支6,050萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.7%,其中:一般公共服務(wù)支出12,037萬(wàn)元,比上年同期17,531萬(wàn)元減支5,494萬(wàn)元,下降31.3%;公共安全支出5,379萬(wàn)元,比上年同期4,917萬(wàn)元增支462萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.4%;教育支出24,338萬(wàn)元,比上年同期22,303萬(wàn)元增支2,035萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.1%;科學(xué)技術(shù)支出259萬(wàn)元,比上年同期139萬(wàn)元增支120元,增長(zhǎng)86.3%;文化旅游體育與傳媒支出2,865萬(wàn)元,比上年同期1,283萬(wàn)元增支1,582萬(wàn)元,增長(zhǎng)123.3%;社會(huì)保障和就業(yè)支出27,083萬(wàn)元,比上年同期24,717萬(wàn)元增支2,366萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.6%;衛(wèi)生健康支出14,078萬(wàn)元,比上年同期24,465萬(wàn)元減支10,387萬(wàn)元,下降42.5%;節(jié)能環(huán)保8,976萬(wàn)元,比上年同期1,459萬(wàn)元增支7,517萬(wàn)元,增長(zhǎng)515.2%,增長(zhǎng)的主要原因是及時(shí)撥付上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)污染防治資金7,734萬(wàn)元;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出7,234萬(wàn)元,比上年同期4,704萬(wàn)元增支2,530萬(wàn)元,增長(zhǎng)53.8%;農(nóng)林水事務(wù)支出44,239萬(wàn)元,比上年同期30,123萬(wàn)元增支14,116萬(wàn)元,增長(zhǎng)46.9%,(其中:鞏固脫貧銜接鄉(xiāng)村振興資金12,218萬(wàn)元,比上年同期10,421萬(wàn)元增支1,797萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.2%)。
2.基金預(yù)算支出情況:2023年1-9月基金支出172,905萬(wàn)元,為縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)全縣全年預(yù)算17,084萬(wàn)元的1012.1%,比上年同期8,389萬(wàn)元增支164,516萬(wàn)元,增長(zhǎng)1,961.1%。
3.債務(wù)還本支出情況:2023年1-9月債務(wù)還本支出13,791萬(wàn)元,為縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)全縣全年預(yù)算13,791萬(wàn)元的100%,比上年同期8,138萬(wàn)元增支5,653萬(wàn)元,增長(zhǎng)69.5%。
二、財(cái)政收入分部門(mén)完成情況
2023年1-9月稅務(wù)部門(mén)完成一般公共預(yù)算收入25,628萬(wàn)元,為縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)全縣全年預(yù)算40,542萬(wàn)元的63.2%,比上年同期25,423萬(wàn)元增收205萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.8%。
財(cái)政部門(mén)完成一般公共預(yù)算收入12,102萬(wàn)元,為縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)全縣全年預(yù)算6,366萬(wàn)元的190.1%,比上年同期9,862萬(wàn)元增收2,240萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.7%。
一般公共預(yù)算收入分部門(mén)完成情況如下圖:
部 門(mén) |
2023年9月完成數(shù)(萬(wàn)元) |
占地方公共財(cái)政預(yù)算收入比例(%) |
稅務(wù)部門(mén) |
25,628 |
67.92 |
財(cái)政部門(mén) |
12,102 |
32.08 |

三、財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行特點(diǎn)
(一)一般公共預(yù)算收入穩(wěn)定增長(zhǎng),但結(jié)構(gòu)不優(yōu)
為四季度實(shí)現(xiàn)“大收官”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),財(cái)政稅務(wù)部門(mén)從嚴(yán)、從緊、從細(xì)早謀劃、早布置、早落實(shí)組織收入工作,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,千方百計(jì)挖掘稅收增收潛力,積極組織非稅收入入庫(kù),但因我縣稅源結(jié)構(gòu)單一,可用財(cái)力不足,造成地方一般公共預(yù)算收入對(duì)非稅收入依賴(lài)較大。需要強(qiáng)化培植持續(xù)性稅源,進(jìn)一步優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。1-9月一般公共預(yù)算收入37,730萬(wàn)元,比上年同期35,285萬(wàn)元增收2,445萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.9%。增長(zhǎng)的主要原因是增值稅比去年同期凈增收1,106萬(wàn)元,行政事業(yè)性收費(fèi)收入比去年同期凈增收3,395萬(wàn)元,政府住房基金收入比去年同期凈減收1,485萬(wàn)元。
1-9月一般公共預(yù)算收入完成37,730萬(wàn)元,完成全縣全年預(yù)算的80.4%,比全州完成預(yù)算數(shù)78%高2.4個(gè)百分點(diǎn)。比上年同期35,285萬(wàn)元增收2,445萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.9%,增幅居全州十縣(市)第7位。從序時(shí)進(jìn)度看比縣市級(jí)序時(shí)進(jìn)度71%高9.4個(gè)百分點(diǎn),序時(shí)進(jìn)度居全州十縣(市)第2位。非稅收入占一般公共預(yù)算收入占比40.7%,距非稅收入占比控制到30%以下的目標(biāo)差距很大。主要原因是我縣稅源結(jié)構(gòu)單一,可用財(cái)力不足,造成地方一般公共預(yù)算收入對(duì)非稅收入依賴(lài)較大。需要強(qiáng)化培植持續(xù)性稅源,進(jìn)一步優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。
(二)一般公共預(yù)算支出同比略有增長(zhǎng)
1-9月一般公共預(yù)算支出完成171,246萬(wàn)元,比上年同期165,196萬(wàn)元增支6,050萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.7%,增幅居全州十縣(市)第4位,完成全縣全年預(yù)算的83%,比全州完成預(yù)算數(shù)80.8%高2.2個(gè)百分點(diǎn)。從序時(shí)進(jìn)度看比縣市級(jí)序時(shí)進(jìn)度78.3%高4.7個(gè)百分點(diǎn),序時(shí)進(jìn)度居全州十縣(市)第5位。用于保障和改善民生支出144,635萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算支出的84.5%,財(cái)政支出“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定”特點(diǎn)顯著。
影響支出的因素:一是前提前發(fā)放了預(yù)算單位10月份工資;二是及時(shí)撥付欠撥的專(zhuān)款;三是1-9月,收直達(dá)資金指標(biāo)52,728萬(wàn)元,包括一般性轉(zhuǎn)移支付資金25,527萬(wàn)元,共同事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金26,690萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金511萬(wàn)元,截至9月30日,全縣直達(dá)資金支出44,848萬(wàn)元,資金支出率85.1%。
(三)政府性基金收支情況
1-9月政府性基金預(yù)算收入完成6,222萬(wàn)元(其中:專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)收入712萬(wàn)元),比上年同期8,958萬(wàn)元減收2,736萬(wàn)元,下降30.5%。大幅下降的主要原因是土地出讓價(jià)款收入比上年同期凈減收4,657萬(wàn)元。
1-9月政府性基金預(yù)算支出完成172,905萬(wàn)元,比上年同期8,389萬(wàn)元增支164,516萬(wàn)元,增長(zhǎng)1,961.1%。大幅增長(zhǎng)的主要原因是第一批、二批專(zhuān)項(xiàng)債券比上年同期凈增支162,800萬(wàn)元。
四、下步工作計(jì)劃
今年以來(lái),財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神及中央和省、州、縣委、縣人民政府的工作要求,加力提效實(shí)施積極的財(cái)政政策,全力加快收入支出進(jìn)度,順利完成三季度“功九成”目標(biāo)任務(wù)。在下步工作中,我們要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的目標(biāo),堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,積極謀劃,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,確保各項(xiàng)重點(diǎn)決策部署落實(shí)到位,積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),保障財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加強(qiáng)財(cái)政征管力度,全力組織收入。加強(qiáng)稅收征管部門(mén)協(xié)調(diào)配合,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,依法依規(guī)強(qiáng)化稅收征管。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)測(cè)分析,切實(shí)做到應(yīng)收盡收,優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)。積極向上級(jí)匯報(bào)溝通,爭(zhēng)取政策和資金支持。加大存量資金盤(pán)活和存量資金清理力度,挖掘收入潛力,提高財(cái)政收入質(zhì)量;二是繼續(xù)加快支出進(jìn)度,優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行管理。繼續(xù)加快支出進(jìn)度,加快指標(biāo)下達(dá)和資金撥付工作,壓實(shí)預(yù)算單位執(zhí)行主體責(zé)任。密切監(jiān)控重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目資金執(zhí)行情況,切實(shí)壓縮一般性支出,堅(jiān)持把兜牢“三保”放在財(cái)政支出的最優(yōu)先位置,及時(shí)足額發(fā)放行政事業(yè)單位人員和離退休人員工資、兌現(xiàn)社會(huì)保障補(bǔ)助,全力保障民生,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu);三是加強(qiáng)分析研判,防范化解風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化財(cái)政收支運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,做到提前謀劃、有效應(yīng)對(duì)、確保財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行,全力完成全年預(yù)算收支目標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算執(zhí)行管理,扎實(shí)開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督,硬化預(yù)算約束,堅(jiān)決防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。